{"doc_desc":{"title":"CALI-DAGJP-PJSC-2016","idno":"COL-CALI-DAGJP-PJSC-2016","producers":[{"name":"Paola Andrea Silva Rozo","abbr":"PASR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Documentador"}],"prod_date":"2016-04-26","version_statement":{"version":"Versi\u00f3n 1 (Agosto de 2019)","version_date":"2019-08-02"}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DAGJP-AA-PJSC-2016","title":"Informaci\u00f3n Estad\u00edstica de los procesos judiciales del municipio de Santiago de Cali-2016","alternate_title":"PJSC"},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Jhovana Reina","abbr":"JR","affiliation":"Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica","role":""}],"funding_agencies":[{"name":"Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica","abbr":"DAGJP","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Jhovana Reina","affiliation":"Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica","email":"jhovana.reina@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Registros administrativos, otros (ad\/oth]","series_info":"PRESENTACI\u00d3N\n\nEl Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica - DAGJP de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali, en el ejercicio de sus funciones establecidas en el Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, Art. 54, numeral 1  anunciando que debe adoptar el modelo de gerencia jur\u00eddica p\u00fablica de la Administraci\u00f3n Municipal (Decreto 0585 de 4 de septiembre de 2017) y el numeral 7, de gestionar el uso y la aplicaci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n jur\u00eddica; mediante la producci\u00f3n de estad\u00edsticas necesarias para la toma de decisiones, a fin de plantear estrategias e impartir directrices que permitan reducir la incidencia del da\u00f1o antijur\u00eddico y mejorar la defensa judicial del ente territorial.\n\nEn este contexto, se presenta la documentaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica que contribuye a visualizar y a entender el proceso estad\u00edstico derivado del recaudo y administraci\u00f3n de la informaci\u00f3n relacionada con la actividad litigiosa del Municipio de Santiago de Cali. Con este documento, se pone a disposici\u00f3n del p\u00fablico en general, la metodolog\u00eda de dicha operaci\u00f3n, donde se presenta de manera clara, las principales caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas del proceso de producci\u00f3n de informaci\u00f3n del Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica."},"holdings":[{"name":"Todos los procesos judiciales a favor y en contra del municipio de Santiago de Cali.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Actos definitivos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Bases de datos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Conciliaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Comit\u00e9 de conciliacion","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Demanda","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Da\u00f1o antijur\u00eddico","vocab":"","uri":""},{"keyword":"\u00c9xito procesal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Fallo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Nulidad","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Pasivo contingente","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Pol\u00edtica de prevenci\u00f3n de da\u00f1o antijur\u00eddico","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Pretenciones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Proceso","vocab":"","uri":""},{"keyword":"NAS","vocab":"","uri":""}],"abstract":"INTRODUCCI\u00d3N\n\nEl Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica determin\u00f3 que para defender los intereses litigiosos de la entidad territorial ante los distintos estrados judiciales y administrativos, era necesario la consolidaci\u00f3n de un sistema de informaci\u00f3n id\u00f3neo, para proveer los insumos necesarios tales como: llevar el registro de los procesos activos y terminados en contra de la entidad, realizar el seguimiento y control de las etapas procesales, identificar las diferentes pretensiones judiciales, clasificar los procesos por medios de control, organismos y temas, registrar el tr\u00e1mite del pago y verificar la carga procesal de los apoderados, entre otras.\n\nPor lo tanto, es una necesidad administrativa gubernamental para lo judicial, incrementar la capacidad de decisi\u00f3n del Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica, contar con condiciones de mejora continua en sus procesos administrativos para resolver de manera eficiente y expedita los problemas que se presentan en la Protecci\u00f3n y Defensa del Patrimonio P\u00fablico Municipal y la Prevenci\u00f3n del Da\u00f1o Antijur\u00eddico. \n\nLos procedimientos de defensa judicial en los asuntos en que el Municipio tiene parte o inter\u00e9s generan informaci\u00f3n relacionada con la actividad litigiosa al interior de la entidad, la cual es recaudada en el Sistema de Informaci\u00f3n de Procesos Judiciales - JuriSOFT, adoptado mediante decreto 0483 de 6 de agosto de 2018. La Subdirecci\u00f3n de Defensa Judicial y Prevenci\u00f3n del Da\u00f1o Antijur\u00eddico efect\u00faa de manera permanente el control y seguimiento de la oportuna presentaci\u00f3n de memoriales, as\u00ed como la efectiva asistencia, participaci\u00f3n en audiencias o diligencias ordenadas por los jueces de conocimiento, y tambi\u00e9n realiza el an\u00e1lisis de causas generadoras del da\u00f1o antijur\u00eddico y su incidencia en la defensa de la entidad, con el fin de proponer las acciones preventivas y correctivas. Para esto, las actuaciones judiciales y extrajudiciales son notificadas a los apoderados mediante correo electr\u00f3nico y se realiza control y seguimiento a las actuaciones que deben dar cumplimiento los apoderados del municipio. La informaci\u00f3n generada se actualiza en el sistema de informaci\u00f3n que posteriormente es procesada para la producci\u00f3n de estad\u00edsticas e indicadores.\n\nEn cuanto al procedimiento de defensa extrajudicial en los asuntos en que el Municipio tiene parte o inter\u00e9s, genera informaci\u00f3n relacionada con las decisiones del Comit\u00e9 de Conciliaci\u00f3n y Defensa Judicial de la Administraci\u00f3n Central del Municipio de Santiago de Cali, es una instancia administrativa que act\u00faa como sede de estudio, an\u00e1lisis y formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico y de defensa de los intereses del Municipio de conformidad con lo establecido en el decreto nacional 1069 de 2015, en armon\u00eda con el decreto municipal 4112.010.20.0022 de enero 10 de 2017. El Comit\u00e9 de Conciliaci\u00f3n decide en cada caso espec\u00edfico, sobre la procedencia de la conciliaci\u00f3n o cualquier otro mecanismo alternativo de soluci\u00f3n de conflictos, con sujeci\u00f3n estricta a las normas jur\u00eddicas sustantivas, procedimentales y de control vigentes, evitando lesionar el patrimonio p\u00fablico. Las conciliaciones que son notificadas al organismo son registradas en el sistema de informaci\u00f3n de procesos judiciales y las sesiones del Comit\u00e9 quedan registradas mediante acta elaborada y suscrita por el Presidente y el Secretario del Comit\u00e9.\n\nLa operaci\u00f3n estad\u00edstica a cargo de este organismo contribuye al cumplimiento de las siguientes metas\/indicadores establecidos del Plan de Desarrollo Municipal \u201cCali Progresa Contigo 2016-2019\u201d ubicados en el Eje 5: Cali Participativa y Bien Gobernada - Componente 5.2: Modernizaci\u00f3n institucional con transparencia y dignificaci\u00f3n del servicio p\u00fablico y el programa 5.2.2 Gesti\u00f3n p\u00fablica efectiva y transparente:\n\na) 4502002004 Modelo de Gerencia Jur\u00eddica P\u00fablica optimizado.\nb) 45020020002 Sistemas de informaci\u00f3n normativa y judicial de la Administraci\u00f3n Central Municipal de Santiago de Cali mejorados.\n  \nEl presente documento contiene informaci\u00f3n relacionada con la operaci\u00f3n estad\u00edstica Informaci\u00f3n Estad\u00edstica de los Procesos Judiciales del Municipio de Santiago de Cali a cargo del DAGJP de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali. El documento se encuentra organizado en 3 secciones. La primera secci\u00f3n contiene los antecedentes de la operaci\u00f3n estad\u00edstica a cargo del DAGJP donde se detallan las dificultades y necesidades que dieron pie a la unificaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de toda la informaci\u00f3n de la actividad litigiosa que est\u00e1 bajo responsabilidad del organismo. En el segundo cap\u00edtulo, se describe el dise\u00f1o de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, en cuanto a las necesidades de informaci\u00f3n de los usuarios, los objetivos generales y espec\u00edficos, el marco legal, la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del sistema de informaci\u00f3n y el dise\u00f1o del procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de resultados. En la tercera secci\u00f3n, se encuentra la documentaci\u00f3n relacionada con el manual del sistema de informaci\u00f3n.\n\nANTECEDENTES\n\nLa defensa judicial del Municipio de Santiago de Cali se ha realizado con servidores p\u00fablicos apoderados de los diferentes organismos de la Administraci\u00f3n Central Municipal, a los cuales se les reparten las demandas y entregan copias de los expedientes. Debido a la alta rotaci\u00f3n de apoderados, especialmente de contratistas, no se ten\u00eda el control para entregar los procesos y conocer el estado de los mismos. La carga laboral que registraban los apoderados judiciales era alta, por cuanto el Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica no ten\u00eda los mecanismos para conocer cuando se produc\u00edan sentencias y se archivaban los procesos. As\u00ed mismo, el organismo no ten\u00eda la custodia completa de los expedientes y no contaba con la seguridad de que los mismos se estuvieran documentando con las copias de las actuaciones, ni tampoco se contaba con informaci\u00f3n real del n\u00famero de demandas, por lo tanto, no se conoc\u00eda el estado de las mismas. \n\nDebido a las debilidades detectadas, la entonces Direcci\u00f3n Jur\u00eddica de Santiago de Cali en el a\u00f1o 2010 ve la necesidad de fortalecer su gesti\u00f3n y definir pol\u00edticas que orientar\u00e1n el fortalecimiento de la representaci\u00f3n judicial y prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico con la adopci\u00f3n del Modelo de Gerencia Jur\u00eddica P\u00fablica (MGJP) de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali mediante el decreto 0930 de diciembre 30 de 2010. Una vez se adopt\u00f3 el MGJP, se busc\u00f3 unificar toda la informaci\u00f3n de car\u00e1cter litigiosa, mediante el registro, seguimiento y control de los procesos judiciales y generar informaci\u00f3n estad\u00edstica que sirviera de insumo para la toma de decisiones sobre defensa judicial y prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico. \n\nCon el fin de dar respuesta a esta necesidad y hacer m\u00e1s \u00e1gil y eficaz el proceso jur\u00eddico, la Subdirecci\u00f3n T\u00e9cnica de la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica de Santiago de Cali, gestion\u00f3 en el a\u00f1o 2012 ante la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1 D.C., el acceso al Sistema de Informaci\u00f3n de Procesos Judiciales SIPROJ, el cual fue adoptado al interior del Municipio de Santiago de Cali mediante el Decreto No. 411.0.20.0685 de 2012, en desarrollo del Modelo de Gerencia Jur\u00eddica P\u00fablica adoptado mediante Decreto No. 411.0.20.0930 de 2010 y vigente en ese a\u00f1o. \n\nCon la reforma administrativa, adoptada a trav\u00e9s del Decreto 516 de 2016, la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica pas\u00f3 a ser el Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica conformado por la Subdirecci\u00f3n de Defensa Judicial y Prevenci\u00f3n del Da\u00f1o Antijur\u00eddico y la Subdirecci\u00f3n de Doctrina y Asuntos Normativos. Se vuelve a adoptar el Modelo de Gerencia Jur\u00eddica mediante el Decreto 0585 de 4 de septiembre de 2017 y nace la necesidad de mejorar el sistema de informaci\u00f3n de procesos judiciales SIPROJ, debido a que el aplicativo no contaba con una versi\u00f3n que respondiera a los cambios normativos y tecnol\u00f3gicos actuales. \n\nPara dar cumplimiento a esta necesidad, se estableci\u00f3 una meta en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 de mejorar al 100% los Sistemas de Informaci\u00f3n Normativo y Jur\u00eddico de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.  En cumplimiento de esta meta, en el a\u00f1o 2017 se adquiri\u00f3 la licencia del Software JuriSOFT, para mejorar el actual sistema de informaci\u00f3n y brindar una soluci\u00f3n integral para el manejo de la informaci\u00f3n inherente a la gesti\u00f3n litigiosa realizada por los apoderados del municipio.\n\nA diario son notificados los procesos judiciales donde vinculan legalmente al Municipio de Santiago de Cali al proceso jurisdiccional respectivo. Se recibe la notificaci\u00f3n del auto admisorio y el traslado de la demanda y luego se realiza el reparto a los apoderados que llevan representaci\u00f3n judicial. El reparto se completa informando al apoderado de la designaci\u00f3n del proceso judicial a trav\u00e9s del sistema de gesti\u00f3n documental Orfeo, luego se le otorga el poder para la representaci\u00f3n judicial y por \u00faltimo se registra el proceso en el Sistema de Informaci\u00f3n de Procesos Judiciales - JuriSOFT para posibilitar el control administrativo y favorecer la defensa del patrimonio p\u00fablico municipal.\n\nUna vez se otorga poder al abogado del municipio, este analiza la documentaci\u00f3n y elabora la estrategia de defensa. El apoderado debe sustentar ante el juez o magistrado los argumentos de hecho y de derecho, las pruebas y dem\u00e1s elementos que garanticen la adecuada defensa de los intereses del Municipio en el respectivo proceso. A partir de aqu\u00ed, el apoderado atiende las(s) actuaci\u00f3n(es) o diligencia(s) judicial(es), con la obligaci\u00f3n de actualizar la etapa del proceso en el Sistema de Informaci\u00f3n de Procesos Judiciales. Para efectos de control, se verifica posteriormente si el apoderado realiz\u00f3 la actualizaci\u00f3n del estado del proceso en el aplicativo.\n\nCada mes se genera un reporte de la base de datos del sistema de informaci\u00f3n de procesos judiciales en Excel, la cual es enviada mediante correo electr\u00f3nico. Se guarda una copia y se procesan los datos mediante el ajuste del formato de las variables de la base de datos, esto es convertir en n\u00famero, fecha y\/o moneda los campos descargados con formato texto. Luego, se generan nuevas variables a partir de las variables de la base de datos original, se depuran los datos an\u00f3malos o inconsistentes y se env\u00eda mediante correo electr\u00f3nico al Coordinador del sistema los reportes de datos faltantes o inconsistentes para que estos sean verificados y\/o completados, seg\u00fan sea el caso. Una vez se depuran los datos, se procede a actualizar los c\u00e1lculos de estad\u00edsticas e indicadores mediante el software estad\u00edstico R. \n\nDe conformidad con Ley 1712 de 6 de marzo de 2014, \"Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica nacional y se dictan otras disposiciones\", reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 103 de 2015, se publica el informe estad\u00edstico de demandas en las que hace parte o tiene inter\u00e9s el municipio de Santiago de Cali, el cual presenta estad\u00edsticas de los Procesos judiciales en contra de la entidad territorial, procesos de mayor impacto, pasivos contingentes, procesos judiciales instaurados por la entidad territorial, procesos judiciales notificados y procesos judiciales terminados, de acuerdo al medio de control judicial, tema y organismo afectado, para que los ciudadanos tengan acceso a la informaci\u00f3n sobre la actividad litigiosa de la entidad territorial. \nAdem\u00e1s, en el bot\u00f3n de transparencia de la p\u00e1gina del organismo en el apartado de \u201cInformaci\u00f3n de inter\u00e9s - Datos Abiertos\u201d se encuentra los datos detallados de los procesos judiciales despu\u00e9s del proceso de anonimizaci\u00f3n de datos, en estos informes se puede consultar el No. del proceso, Tipo de proceso, su despacho\/ estado actual,  y el tipo de jurisdicci\u00f3n. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n del Gobierno Digital le otorg\u00f3 a la Alcald\u00eda de Santiago de Cali el sello de excelencia al producto \u201cProcesos Judiciales Activos en Contra del Municipio de Santiago de Cali\u201d para el nivel 1 de la categor\u00eda Gobierno Abierto - Datos Abiertos.\n\nEsta operaci\u00f3n estad\u00edstica no se encuentra enmarcada en la normatividad de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali, pero los procedimientos de los cuales se alimenta se encuentran validados conforme a los lineamientos vigentes y a las recomendaciones dadas por la Subdirecci\u00f3n de Gesti\u00f3n Organizacional de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali, en la modelaci\u00f3n del subproceso de Defensa de lo P\u00fablico.\n\nOBJETIVOS\n\n\nOBJETIVO GENERAL\n\nConsolidar informaci\u00f3n estad\u00edstica de los procesos judiciales para tomar acciones preventivas y correctivas en la gesti\u00f3n jur\u00eddica de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Realizar el control y seguimiento de las actuaciones judiciales y extrajudiciales atendidas por los abogados del municipio.\n- Analizar la informaci\u00f3n de los procesos judiciales y consolidarlo en el informe estad\u00edstico de demandas.","time_periods":[{"start":"2016-01-01","end":"2016-12-31","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2016-01-01","end":"2016-12-31","cycle":""}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Municipal","geog_unit":"Municipal","universe":"Todos los procesos judiciales a favor y en contra del municipio de Santiago de Cali.","data_kind":"Datos de transacci\u00f3n o evento (evn)","notes":"MARCO DE REFERENCIA\n\na) MARCO TE\u00d3RICO\n\n\nEl derecho procesal entendido como el conjunto de normas que regulan el proceso judicial, es decir, que regula los requisitos, el desarrollo y los efectos del proceso; siendo el instrumento mediante el cual las personas ejercen el cumplimiento de sus derechos y los  \u00f3rganos jurisdiccionales el deber de cumplir en concordancia la tutela oficial efectiva; soportando la trazabilidad de la informaci\u00f3n generada en archivos documentales o sistemas de informaci\u00f3n que salvaguarden las acciones judiciales. En este sentido se encuentran diferentes aportes que soportan el quehacer de la operaci\u00f3n estad\u00edstica:\n\nArt\u00edculo cient\u00edfico \u201c\u00bfCu\u00e1nto le cuesta al Estado un proceso Judicial?\u201d por Luiz M. Prada Bernal (Revista de ciencias administrativas y sociales INNOVAR, 1997) Este art\u00edculo destaca la importancia de conocer los costos de una entidad y el ciudadano que est\u00e1 involucrado en procesos judiciales; para ello plantea para las entidades un modelo basado en costos directos e indirectos destacando en ellos el tiempo dedicado por el recurso humano y gastos generales de mantenimiento de la infraestructura (suministros, aseo, servicios p\u00fablicos, computadores, insumos) entre otros; adem\u00e1s contrasta con estimaciones de tiempos por tipos de proceso (Penal, laboral, familia, civil, menores) de los cuales presenta que el Civil, Penal y laboral son los de m\u00e1s duraci\u00f3n lo que representan mayores cuant\u00edas a la hora de estimar costos de funcionamiento. Entre las conclusiones el autor destaca que para los casos estudiados se perciben indicios de uso de pr\u00e1cticas dilatorias por parte de litigantes, generando mayores gastos para el Estado y el ciudadano afectando la calidad, agilidad y equidad que se exige de los aparatos y del sistema judicial y entre sus posibles soluciones plante\u00f3 que es necesario establecer con un apropiado sistema de informaci\u00f3n que permita conocer y coordinar el flujo de recursos y servicios inter e intrainstitucionales que garantice el uso eficiente de los recursos, calidad y agilidad de los servicios de justicia.\n\nEl uso de las TIC en el proceso judicial: Una propuesta de justicia en l\u00ednea  (Londo\u00f1o Sep\u00falveda, 2010) - Revista Facultad de derecho y Ciencias Pol\u00edticas - Medell\u00edn\/Colombia: La interacci\u00f3n de las TIC con los procesos judiciales se dan en dos t\u00e9rminos: Como instrumentos de apoyo de los procedimientos o actuaciones y como herramienta de administraci\u00f3n de todo el proceso judicial, sin importar que algunas actuaciones se realicen \u201cfuera de l\u00ednea\u201d. Su uso es una tendencia creciente en el mundo, no solo en los mecanismos alternativos de soluci\u00f3n de conflictos MASC, sino tambi\u00e9n en los sistemas estatales de la administraci\u00f3n de justicia, pero ha sido en la primera donde ha tenido mayor importancia, aunque su desarrollo en Am\u00e9rica Latina es limitado comparado con Estados Unidos y Europa en donde estas tecnolog\u00edas son el sustento de todo el sistema de soluci\u00f3n de conflictos lo que ha tenido como consecuencia que miles de casos se resuelvan a trav\u00e9s de mecanismos completamente gestionados y en l\u00ednea, dando lugar al surgimiento y creaci\u00f3n de una nueva \u00e1rea del conocimiento dedicada al estudio de \u201cSoluci\u00f3n en l\u00ednea de conflictos\u201d ODR por sus siglas en ingl\u00e9s. El autor menciona que en ese entonces en Colombia se cuenta con un sistema de informaci\u00f3n de los procesos que funciona sobre una red privada que \u00fanicamente permite a los usuarios externos la visualizaci\u00f3n de registros de las actuaciones por fecha y referencia, pero no se conoce el contenido, las fechas de citaci\u00f3n a audiencias o detalles en general de la actuaci\u00f3n por lo que hace necesario comprobar en las oficinas del juzgado los actos de esas actuaciones; por otra parte dicho sistema tiene el problema de que no llega a todos los despachos judiciales del pa\u00eds y por tanto en muchos lugares no pueden beneficiarse de las ventajas del seguimiento de los procesos v\u00eda electr\u00f3nica, dificultando el acceso de los sujetos procesales que se encuentran en lugares alejados de los centros urbanos; m\u00e1s sin embargo plantea que ha venido evolucionando por el modelo de mejora continua, y concluye su art\u00edculo con lo siguiente: \u201cadministrar e impartir justicia es un proceso de comunicaci\u00f3n y como todo proceso de comunicaci\u00f3n este es susceptible de administrarse y conducirse a trav\u00e9s de un sistema teleinform\u00e1tico\u201d.\n\nOpini\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n: Seg\u00fan Carlos G\u00f3mez Guzm\u00e1n (2018) en su columna de opini\u00f3n del portal \u201casuntos: legales\u201d menciona que el litigio electr\u00f3nico, la tecnolog\u00eda blockchain en los procesos judiciales ayudan a mejorar el sistema judicial colombiano rompiendo los paradigmas del sistema tradicional, es decir, dejar de pensar en los espacios y expedientes f\u00edsicos, para pasar a tecnolog\u00edas que permitan el desarrollo de estas operaciones en la web, en tiempo real y con la debida seguridad de la informaci\u00f3n. Para ello menciona y define la tecnolog\u00eda blockchain como la estructura de datos en la que se registran operaciones en la nube de forma segura y transparente; y recalca que con este tipo de avances se podr\u00eda mejorar el acceso y la administraci\u00f3n de justicia de todas las etapas de un proceso judicial solucionando problemas de demoras en expedici\u00f3n de oficios y t\u00edtulos de dep\u00f3sitos judiciales, la p\u00e9rdida de documentos y alteraci\u00f3n de los t\u00edtulos ejecutivos, entre otros.\n\nb) MARCO CONCEPTUAL\n\nConciliaci\u00f3n: Es un mecanismo de resoluci\u00f3n de conflictos a trav\u00e9s del cual, dos o m\u00e1s personas gestionan por s\u00ed mismo la soluci\u00f3n de sus diferencias. Con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador (Ley 446 de 1998, Art. 64). \n\nConciliaci\u00f3n Extrajudicial: diligencia extraprocesal que se surte ante autoridades administrativas con el fin de solucionar conflictos de car\u00e1cter jur\u00eddico y econ\u00f3mico y evitar demandas en contra del estado.\n\nGesti\u00f3n Jur\u00eddica: La Gesti\u00f3n Jur\u00eddica tiene como objetivo atender las necesidades de car\u00e1cter legal de toda las instituciones, dependencias, organizaciones y empresas, propendiendo por la aplicaci\u00f3n de la normatividad vigente a cada uno de los procesos que se desarrollan en el marco de su quehacer en las \u00c1reas tanto misionales como Operativas de la misma, proporcionando a sus clientes internos servicios de calidad y eficiencia, agilidad y respaldo jur\u00eddico en los procesos contractuales, defensa institucional y representaci\u00f3n judicial y extrajudicial de la entidad, a sus clientes externos la confianza de procesos transparentes y debidamente realizados y a sus miembros la posibilidad de desarrollar sus competencias profesionales con idoneidad.\n\nDespacho Judicial: es el conjunto de personas que participan subordinadamente en la Administraci\u00f3n de justicia mediante el desempe\u00f1o de funciones materializadas en la instrumentaci\u00f3n de los procesos jur\u00eddicos.\nFallo: Resoluci\u00f3n pronunciada por un juez, magistrado o \u00e1rbitro. La sentencia es una providencia judicial que decide sobre las pretensiones de la demanda o las excepciones que no tienen el car\u00e1cter de previas, cualquiera que sea la instancia en que se pronuncie, o resuelve uno de los recursos extraordinarios. El laudo arbitral es la decisi\u00f3n a trav\u00e9s de la cual se decide por \u00e1rbitros una controversia susceptible de transacci\u00f3n, surgida entre personas capaces de transigir (Jorge Machicado, s.f).\n\nJurisdicci\u00f3n: La jurisdicci\u00f3n es la funci\u00f3n p\u00fablica, realizada por \u00f3rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jur\u00eddica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecuci\u00f3n (Jorge Machicado, s.f).\n\nModelo de Gerencia Jur\u00eddica P\u00fablica (MGJP): Adoptado con el Decreto 4132.010.20.0585 del 2017, entendido como la orientaci\u00f3n, direcci\u00f3n, estructuraci\u00f3n, regulaci\u00f3n, dise\u00f1o y fijaci\u00f3n de directrices para que las decisiones del gobierno municipal correspondan a los valores, principios y reglas que se desprenden el marco jur\u00eddico legal, constitucional y convencional, la prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico y la promoci\u00f3n y defensa de los derechos de las personas. Entre los objetivos centrales del modelo son:\n\na) Orientar la gerencia jur\u00eddica al interior de la administraci\u00f3n brindando lineamientos de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico y defensa judicial al Municipio de Santiago de Cali, sus organismos y entidades de la Administraci\u00f3n.\nb) Establecer posiciones jur\u00eddicas generales y unificadas a partir del an\u00e1lisis e investigaciones jur\u00eddicas en temas de inter\u00e9s para el Municipio.\nc) Establecer posiciones unificadas de defensa judicial a trav\u00e9s de estudios, an\u00e1lisis jurisprudenciales e investigaciones jur\u00eddicas de inter\u00e9s para el Municipio.\n\nProceso Judicial: Es el conjunto de actos predeterminados por el legislador, encaminados a resolver en el tiempo un litigio que se presenta en virtud del ejercicio de una acci\u00f3n, a fin de dirimir en derecho, el conflicto que se presenta (Consejo Nacional de la Judicatura, s.f).\n\nSentencia: Dictamen, opini\u00f3n, parecer propio. \/M\u00e1xima, aforismo, dicho moral o filos\u00f3fico. \/Decisi\u00f3n extrajudicial de la persona a quien se encomienda resolver una controversia, duda o dificultad. \/Resoluci\u00f3n judicial por una causa. \/El m\u00e1s solemne de los mandatos de un juez, por oposici\u00f3n a auto o providencia. \/Parecer o decisi\u00f3n de un jurisconsulto romano. \/La palabra sentencia procede del lat\u00edn sentiendo, que equivale a sintiendo; por expresar la sentencia lo que siente u opina quien la dicta. Por ella se entiende la decisi\u00f3n que leg\u00edtimamente dicta el juez competente, juzgando de acuerdo con su opini\u00f3n y seg\u00fan la ley o norma aplicable (Jorge Machicado, s.f).\n\nc) MARCO LEGAL\n\nLa Operaci\u00f3n Estad\u00edstica Informaci\u00f3n estad\u00edstica de los procesos judiciales del municipio de Santiago de Cali se encuentran enmarcada en la siguiente normatividad:\n\nDecreto extraordinario 411.0.20.0516 de 2016 \u201cPor el cual se determina la estructura de la Administraci\u00f3n Central y las funciones de sus dependencias\". Este decreto contiene el prop\u00f3sito y responsabilidades del organismo, en cuanto \u201cdebe orientar la gerencia jur\u00eddica p\u00fablica, blindar jur\u00eddicamente las decisiones del Gobierno Municipal, asesorar al Alcalde y a los organismos y entidades de la administraci\u00f3n en el ejercicio de sus competencias\u2026\u201d, adem\u00e1s de gestionar el uso y la aplicaci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n jur\u00eddica. \n\nDecreto 4112.010.10.0585 de 2017 \u201cPor medio del cual se adopta el modelo de gerencia jur\u00eddica p\u00fablica para el Municipio de Santiago de Cali\u201d. Este modelo tiene como objetivos: 1) Orientar la gerencia jur\u00eddica al interior de la administraci\u00f3n brindando lineamientos de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico y defensa judicial al municipio de Santiago de Cali y sus organismos y entidades de la administraci\u00f3n, 2) establecer posiciones jur\u00eddicas generales y unificadas a partir del an\u00e1lisis e investigaciones jur\u00eddicas en temas de inter\u00e9s para el municipio y 3) establecer posiciones unificadas en defensa judicial a trav\u00e9s de estudios, an\u00e1lisis jurisprudenciales e investigaciones de inter\u00e9s para el municipio.\n\nDecreto 4112.010.20.0483 del 2018 \u201cPor el cual se adopta el sistema de informaci\u00f3n de procesos judiciales JuriSOFT en el municipio de Santiago de Cali y se dictan otras disposiciones\u201d: en el a\u00f1o 2012 la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica de aquel entonces determin\u00f3 que para prestar asesor\u00eda jur\u00eddica eficiente, eficaz y oportuna a todas las dependencias de la administraci\u00f3n, era necesario la consolidaci\u00f3n de un sistema de informaci\u00f3n id\u00f3neo (Antes SIPROJ), para proveer los insumos necesarios tales como: llevar el registro de los procesos activos contra la entidad, el registro de los procesos terminados, realizar el seguimiento y control de las etapas procesales, identificar las diferentes pretensiones judiciales o medios de control, clasificar los procesos por organismos, registrar tr\u00e1mite de pago, entre otras; y en vista del mejoramiento del sistema de acuerdo a criterios t\u00e9cnicos expuestos en el decreto, se adopt\u00f3 el JuriSOFT. \n\nDirectiva de la Estrategia de Gobierno en L\u00ednea, Decreto 2573 de 2014. Es una estrategia de obligatorio cumplimiento para las entidades p\u00fablicas, el cual busca la construcci\u00f3n de un Estado m\u00e1s transparente, participativo y colaborativo, donde los ciudadanos participan activamente en la toma de decisiones gracias a las TIC.\n\nLey de Transparencia y del Derecho de Acceso a Informaci\u00f3n P\u00fablica (Ley 1712 de 2014). Con esta ley se reglamenta el derecho que tiene toda persona de acceder y conocer, de manera an\u00f3nima y sin necesidad de justificaci\u00f3n, sobre la existencia de informaci\u00f3n p\u00fablica en posesi\u00f3n o bajo control de los sujetos obligados.\n\n\t\nd) REFERENTES INTERNACIONALES\n\nEspa\u00f1a - CENDOJ - Consejo General del Poder Judicial (s.f): El Centro de Documentaci\u00f3n Judicial (CENDOJ) es el \u00f3rgano t\u00e9cnico del Consejo General del Poder Judicial que se encarga de la publicaci\u00f3n oficial de la jurisprudencia, as\u00ed como de las dem\u00e1s competencias en el \u00e1mbito de la documentaci\u00f3n y de los servicios de gesti\u00f3n del conocimiento. Ofrece adem\u00e1s servicios de apoyo e informaci\u00f3n a los miembros de la Carrera Judicial facilit\u00e1ndoles el acceso a todo tipo de fuentes documentales empleadas en el desarrollo de la actividad judicial. Cuenta con informaci\u00f3n de m\u00e1s de 6 millones de resoluciones, consulta de informaci\u00f3n jur\u00eddica, y cooperaci\u00f3n internacional ya que su sistema es interoperable y de acceso a pa\u00edses europeos de cooperaci\u00f3n internacional llevado a cabo por el proyecto Building on ECLI (Italia, Grecia, Croacia, Estonia, B\u00e9lgica, los Pa\u00edses Bajos, Alemania, la Rep\u00fablica Checa, Espa\u00f1a, Rumania). Entre las caracter\u00edsticas de este sistema est\u00e1n:\n\n- Permitir el an\u00e1lisis cuantitativo de los datos jurisprudenciales. \n- Mejorar la investigaci\u00f3n jur\u00eddica mediante el uso de datos vinculados.\n- Mejorar la b\u00fasqueda de jurisprudencia sobre m\u00faltiples repositorios de datos al tener un identificador \u00fanico (ECLI). \n- B\u00fasqueda simplificada.\n- Acceso a fuentes documentales para el desarrollo de la actividad judicial.\n- Recopila, selecciona y difunde las resoluciones judiciales, realizando previamente una homogeneizaci\u00f3n y eliminaci\u00f3n datos personales.\n- Relaciona fuentes de otras bases de datos como la Fiscal\u00eda, y sentencias del tribunal europeo de derechos humanos.\n- Acceso a la ciudadan\u00eda de todo el fondo documental.\n- Ofrece a los jueces servicio de consulta de informaci\u00f3n jur\u00eddica y gesti\u00f3n de red de bibliotecas judiciales.\n- Es la base que administra el portal www.poderjudicial.es <http:\/\/www.poderjudicial.es> que difunde las actividades del Consejo del Poder Judicial y tribunales.\n\ne)  REFERENTES NACIONALES\n\nEl Sistema de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica de la Rama Judicial (SIERJU) \nEs un conjunto de datos, herramientas, procedimientos y procesos pertenecientes a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, cuyo prop\u00f3sito es el acopio, procesamiento y an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n de la gesti\u00f3n judicial, que contribuye a apoyar la toma de decisiones en el sector judicial.\n\n Para realizar el reporte estad\u00edstico de procesos judiciales, el SIERJU presenta las siguientes recomendaciones para un \u00f3ptima y eficiente captura de datos judiciales: 1) El diligenciamiento de los reportes estad\u00edsticos est\u00e1 reglamentado por el Acuerdo No. 2915 de 2005 y actualmente rige a todos los despachos judiciales. 2) El ingreso al aplicativo SIERJU a trav\u00e9s de la p\u00e1gina Web o Capturador Local, solo se puede realizar con el n\u00famero de c\u00e9dula del funcionario responsable del despacho y la contrase\u00f1a, seg\u00fan cada usuario. 3) Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, son el primer eslab\u00f3n en el conducto regular, por lo tanto, es esta instancia la que debe suministrar toda la informaci\u00f3n y soporte necesario, para que los despachos judiciales de su jurisdicci\u00f3n diligencien correctamente sus estad\u00edsticas en los plazos establecidos, incluyendo la solicitud de activaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de la contrase\u00f1a.\n\nCuando en un despacho judicial han laborado dos o m\u00e1s funcionarios durante el periodo (trimestre o mes, seg\u00fan corresponda), el procedimiento para diligenciar las estad\u00edsticas se debe realizar cronol\u00f3gicamente y cuando se requiera el cambio de funcionario o usuario se deben comunicar con la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de su jurisdicci\u00f3n para que se realice la activaci\u00f3n de nuevo funcionario.\n\nCuando se ingresan los datos o cifras de la gesti\u00f3n del despacho, el SIERJU cuenta con la validaci\u00f3n de sus inventarios, lo que permite que la informaci\u00f3n ingresada sea confiable y exacta en los procesos. \n\nLa Rama Judicial Consejo Superior de la Judicatura. La Rama Judicial, en la Unidad de Desarrollo y An\u00e1lisis Estad\u00edstico como parte del Consejo Superior de la Judicatura, registra y reporta las estad\u00edsticas pertinentes a los procesos judiciales en Colombia correspondientes a los despachos judiciales a su cargo. Esta informaci\u00f3n es entregada por los despachos judiciales permanentes o de descongesti\u00f3n, para cada uno de los tipos de Jurisdicci\u00f3n. Estas estad\u00edsticas se basan en indicadores de gesti\u00f3n judicial y de boletines estad\u00edsticos cuyos an\u00e1lisis estad\u00edsticos radican en la obtenci\u00f3n de estad\u00edsticas descriptivas a partir de muestreo estad\u00edstico.\nEstos indicadores corresponden a cobertura judicial, la oportunidad de reporte que evidencia el grado de familiarizaci\u00f3n de los funcionarios con el sistema SIERJU en diferentes periodos; indicador de movimiento de procesos, que muestra el porcentaje de ingresos y egresos de procesos judiciales por jurisdicci\u00f3n y\/o \u00e1rea de atenci\u00f3n; los \u00edndices de evacuaci\u00f3n, que corresponden al porcentaje de evacuaci\u00f3n de los servicios judiciales frente a la carga total de servicios recibidos en los despachos judiciales.\n\nSISTEMA UNICO DE INFORMACION JURIDICO PARA LA GESTI\u00d3N JUR\u00cdDICA DEL ESTADO LITIGOB \n\nEl sistema de informaci\u00f3n de la actividad litigiosa y de la gesti\u00f3n jur\u00eddica del Estado, creado por la Ley 790 de 2002, y cuya definici\u00f3n t\u00e9cnica y administraci\u00f3n general est\u00e1 a cargo de la Direcci\u00f3n de Defensa Judicial de la Naci\u00f3n del Ministerio del Interior y de Justicia, es el sistema \u00fanico de recaudo y administraci\u00f3n de la informaci\u00f3n relacionada con la actividad litigiosa, interna e internacional, del Estado. El sistema se denominar\u00e1 Litigob, pudiendo el nombre ser modificado por resoluci\u00f3n del Ministerio del Interior y de Justicia. El Sistema de Informaci\u00f3n Litigob deber\u00e1 ser utilizado y alimentado por todas las entidades y organismos estatales del orden nacional, cualquiera sea su naturaleza jur\u00eddica.\n\nLa Secretar\u00eda Jur\u00eddica del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica es la responsable de la vigilancia del registro oportuno y la constante actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que debe reposar en el Sistema de Informaci\u00f3n LITIGOB. Los abogados a los cuales se les ha otorgado poder, que act\u00faan dentro de cada proceso judicial, o que representan a la entidad dentro de un tr\u00e1mite conciliatorio, son los responsables directos del reporte oportuno y de la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los procesos judiciales y de las conciliaciones en tr\u00e1mite.\n\nSistema eKOGUI \n\neKOGUI es el Sistema \u00danico de Gesti\u00f3n e Informaci\u00f3n Litigiosa del Estado Colombiano. Es una herramienta inform\u00e1tica dise\u00f1ada para gestionar la informaci\u00f3n de la actividad litigiosa a cargo de las entidades y organismos estatales del orden nacional, que optimiza el rendimiento de las personas encargadas de la defensa litigiosa y sus tiempos de trabajo.\nTiene como objetivo ser una herramienta que permita gestionar los casos, acciones y procesos judiciales en curso de una forma eficaz, eficiente y oportuna; brindar mecanismos focalizados a la generaci\u00f3n de conocimiento; y ser un instrumento capaz de producir informaci\u00f3n que permita formular pol\u00edticas de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico, generar estrategias de defensa jur\u00eddica y dise\u00f1ar pol\u00edticas para la optimizaci\u00f3n de los recursos requeridos para la gesti\u00f3n del Ciclo de Defensa Jur\u00eddica. Pero, sobre todo, el Sistema es la herramienta que permite hacer una adecuada gesti\u00f3n del riesgo fiscal asociado a los litigios contra la Naci\u00f3n.\n\neKOGUI est\u00e1 construido a partir de las necesidades de los jefes de oficina jur\u00eddica, abogados, secretarios de comit\u00e9s de conciliaci\u00f3n, jefes de oficina financiera y jefes de control interno, para la optimizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del Ciclo de Defensa Jur\u00eddica.\nEn eKOGUI se puede hacer control de casos, consulta de expedientes, contar con metodolog\u00edas de valoraci\u00f3n del riesgo y de reportes e instrumentos que permiten la generaci\u00f3n de conocimiento. Tambi\u00e9n puede gestionar:\n\n\u00b7 Casos Prejudiciales\n\u00b7 Procesos Judiciales\n\u00b7 Acciones de Tutela\n\u00b7 Tr\u00e1mites Arbitrales\n\u00b7 Pagos de Sentencias y Conciliaciones\n\u00b7 Acciones de Repetici\u00f3n y Recuperaci\u00f3n de Recursos P\u00fablicos\n\nComo apoyo a la gesti\u00f3n litigiosa, dispone de un m\u00f3dulo para construir las fichas de conciliaci\u00f3n, acci\u00f3n de repetici\u00f3n y llamamiento en garant\u00eda, para el an\u00e1lisis estructurado de cada caso que se estudiar\u00e1 ante los Comit\u00e9s de Conciliaci\u00f3n. Y como apoyo al an\u00e1lisis jur\u00eddico, tiene material de consulta como l\u00edneas y tendencias jurisprudenciales, as\u00ed como los documentos sobre estrategias de defensa jur\u00eddica que emita la Agencia Nacional de Defensa Jur\u00eddica del Estado. \n\nIgualmente tiene acceso a consultas y reportes de gesti\u00f3n, producto de la informaci\u00f3n ingresada al Sistema. Este Sistema moderno y amigable, se integra con el antiguo Sistema LITIGOB y lo mejora con nuevas funcionalidades.\n----------\n\nREFERENCIAS\n\nAgencia Nacional de Defensa Jur\u00eddica del Estado (s.f) . Glosario. Colombia Recuperado de <https:\/\/defensajuridica.gov.co\/servicios-al-ciudadano\/glosario\/Paginas\/default.aspx> \n\nApuntes Jur\u00eddicos (2016). Noci\u00f3n, Concepto y Definiciones de la Jurisdicci\u00f3n. Recuperado de  <https:\/\/jorgemachicado.blogspot.com.co\/2012\/02\/ncdj.html>  \n\nAlcald\u00eda de Santiago de Cali. 2017. Decreto 585 del 2017. Cali - Colombia. Recuperado de <http:\/\/www.cali.gov.co\/juridica\/publicaciones\/135340\/cali-adopta-modelo-de-gerencia-juridica-publica\/>  \nConsejo General del Poder Judicial. Centro de Documentaci\u00f3n Judicial (CENDOJ). Espa\u00f1a Recuperado de <http:\/\/www.poderjudicial.es\/cgpj\/es\/Temas\/Centro-de-Documentacion-Judicial--CENDOJ-\/> \n \nCongreso de la Rep\u00fablica de Colombia. 2011. C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Colombia. Recuperado de:   <http:\/\/leyes.co\/codigo_de_procedimiento_administrativo_y_de_lo_contencioso_administrativo\/135.htm>  \n\nCongreso de la Rep\u00fablica de Colombia. 1998. Ley 446 de 1998. Colombia. Recuperado de: <https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=3992> \n \nDepartamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (s.f.). Gu\u00eda para Dise\u00f1o, Construcci\u00f3n e Interpretaci\u00f3n de Indicadores. Bogot\u00e1 D.C. \n\nDesarrollo Web. 2002. \u00bfQu\u00e9 es Oracle? Recuperado de: <https:\/\/desarrolloweb.com\/articulos\/840.php> \n\nG\u00f3mez Guzm\u00e1n, 2018.  Litigio electr\u00f3nico, blockchain y procesos judiciales. Recuperado de: <https:\/\/www.asuntoslegales.com.co\/analisis\/carlos-gomez-guzman-529231\/litigio-electronico-blockchain-y-procesos-judiciales-2791277> \n\nPerdomo, C. E. G., & Pinz\u00f3n, M. A. M. (2014). Los convenios de la administraci\u00f3n y los contratos estatales: conceptos diferentes con reg\u00edmenes jur\u00eddicos distintos (Doctoral dissertation, Uniandes). \n\nRama Judicial (2016). Glosario. Recuperado de <https:\/\/www.ramajudicial.gov.co\/portal\/atencion-al-usuario\/servicios-de-informacion\/glosario?p_p_id=glosario_WAR_glosarioportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_glosario_WAR_glosarioportlet_letra=P>."},"method":{"data_collection":{"coll_mode":["FUENTE DE INFORMACI\u00d3N\n\nLa fuente de informaci\u00f3n de los procesos judiciales es de car\u00e1cter interno del Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali y es obtenida a partir de las siguientes fuentes: \n\n- JuriSOFT: es la herramienta inform\u00e1tica en la que se registran las demandas que son notificadas a la entidad territorial y que permite realizar el seguimiento y control de los procesos judiciales del organismo. Esta herramienta contiene el conjunto de demandas a partir de las cuales se obtienen los datos. Su dise\u00f1o contiene variables est\u00e1ticas (informaci\u00f3n de car\u00e1cter general) y variables din\u00e1micas (var\u00edan de acuerdo a la etapa del proceso), que permiten caracterizar, identificar y ubicar los procesos judiciales en una base de datos.\n\n- Formato \u00danico de Informaci\u00f3n Litigiosa y Conciliaciones - FUGCC de la Agencia Nacional de Defensa del Estado - ANDJE. El FUGCC, es una herramienta prevista en el art\u00edculo 25 del Decreto 1716 de 2009 y empleada para la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n relativa al mecanismo de conciliaci\u00f3n extrajudicial como requisito de procedibilidad en la Jurisdicci\u00f3n de lo Contencioso Administrativo. \n\n- Agenda judicial: es un repositorio en Excel del cumplimiento a las actuaciones judiciales y extrajudiciales por parte de los apoderados del municipio de Santiago de Cali, diligenciado por la Dependencia Judicial del Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica."],"sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}]},"method_notes":"VARIABLES, INDICADORES Y PLAN DE RESULTADOS\n\n\nINDICADORES\n\nNivel de \u00c9xito Procesal cuantitativo: Mide la efectividad de la defensa judicial en t\u00e9rminos del valor de las pretensiones.\t\n\nPorcentaje de actuaciones judiciales y extrajudiciales atendidas: Medir el porcentaje de actuaciones judiciales y extrajudiciales atendidas por parte de los apoderados del municipio de Cali respecto a las actuaciones judiciales y extrajudiciales notificadas por los despachos judiciales\t\n\t\t\nPLAN DE RESULTADOS\n\na) Dise\u00f1o de cuadros de salida o de resultados \n\nEl Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali publica mensualmente en la p\u00e1gina web del organismo el \u201cInforme sobre las demandas en contra de la entidad\u201d que incluye datos estad\u00edsticos sobre el n\u00famero de demandas, estado en que se encuentran, pretensi\u00f3n o cuant\u00eda de la demanda y riesgo de p\u00e9rdida. El link de consulta de los informes es: http:\/\/www.cali.gov.co\/juridica\/publicaciones\/139279\/ano-2018\/ \n\nAs\u00ed mismo, elabora un informe de gesti\u00f3n anual que presenta una s\u00edntesis del diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n judicial del Municipio de Santiago de Cali, gesti\u00f3n y logros obtenidos de la actividad jur\u00eddica desarrollada durante el periodo de an\u00e1lisis. Este informe se env\u00eda anualmente al  Concejo Municipal de Cali y Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal, durante el mes de enero y septiembre, respectivamente. En cumplimiento con el art\u00edculo 74 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto anticorrupci\u00f3n), el informe de gesti\u00f3n se publica en la p\u00e1gina web a m\u00e1s tardar el 31 de enero de cada a\u00f1o.\n\nProcesos judiciales en contra de la entidad territorial \n\nFigura 1 Procesos judiciales en contra de la entidad, seg\u00fan estado: Presenta la distribuci\u00f3n porcentual de los procesos judiciales en contra de la entidad, seg\u00fan estado (activo o finalizado\/fallo definitivo).\n\nFigura 2 Procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan instancia  Presenta la distribuci\u00f3n porcentual de los procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan instancia judicial (primera instancia y segunda instancia).\n\nTabla 1 Procesos judiciales activos en contra de la entidad por medio del Control Judicial  Presenta la cantidad y el valor de las pretensiones de los procesos judiciales activos en contra de la entidad territorial, clasificados por el medio de control judicial (Nulidad y restablecimiento del derecho, reparaci\u00f3n directa, acci\u00f3n de grupo, acci\u00f3n popular entre otros).\n\nTabla 2 Procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto: presenta la cantidad y valor de los procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto.\n\nTabla 3 Procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan Tema presenta la cantidad y el valor de las pretensiones de los procesos judiciales activos en contra de la entidad, seg\u00fan la tem\u00e1tica. \n\nTabla 4 Procesos activos en contra de la entidad por tipo de cuant\u00eda presenta la cantidad y valor de las pretensiones de los procesos judiciales activos clasificados por el tipo de cuant\u00eda. (Procesos de mayor impacto (cuant\u00eda >= $1.000.000.000) - Procesos restantes (cuant\u00eda < $1.000.000.000) - Procesos sin cuant\u00eda).\n\nTabla 5 Procesos de mayor impacto, seg\u00fan medio de control judicial: presenta la cantidad y valor de las pretensiones de los procesos judiciales de mayor impacto (iguales o mayores a los $1.000.000.000), seg\u00fan medio de control judicial.\n\nTabla 6 Procesos judiciales de mayor impacto, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto presenta la cantidad y valor de los procesos judiciales de mayor impacto, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto.\n\nTabla 7 Procesos judiciales de mayor impacto por tema Presenta la cantidad y valor de pretensiones de los procesos judiciales de mayor impacto por tema.\n\nPasivos contingentes\n\nTabla 8 Pasivos contingentes, por jurisdicci\u00f3n Presenta los pasivos contingentes de procesos judiciales y MASC interpuestos por terceros en contra de la entidad territorial, clasificados por jurisdicci\u00f3n y tipo de pasivo (Contingentes - Eventuales - Exigibles).\n\nProcesos judiciales instaurados por la entidad territorial\n\nFigura 3 Procesos judiciales instaurados por la entidad, seg\u00fan estado Presenta la distribuci\u00f3n porcentual de los procesos judiciales activos instaurados por la entidad.\n\nFigura 4 Procesos judiciales activos instaurados por la entidad, seg\u00fan instancia judicial Presenta la distribuci\u00f3n porcentual de los procesos judiciales instaurados por la entidad, seg\u00fan la instancia judicial.\n\nTabla 9. Procesos judiciales activos instaurados por la entidad, seg\u00fan Medio de Control Judicial Presenta la cantidad y valor de pretensiones de los procesos judiciales activos instaurados por la entidad, clasificados por el medio de control judicial.\n\nTabla 10 Procesos judiciales activos instaurados por la entidad, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto Presenta la cantidad y valor de las pretensiones de los procesos judiciales activos instaurados por la entidad territorial, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto.\n\nTabla 11 Procesos judiciales activos instaurados por la entidad, seg\u00fan tema Presenta la cantidad y valor de las pretensiones de los procesos judiciales activos instaurados por la entidad territorial, seg\u00fan el tema de la demanda.\n\nProcesos Judiciales notificados\n\nTabla 12 Procesos judiciales notificados Presenta la cantidad y valor de las pretensiones de los procesos judiciales notificados en contra de la entidad desde el a\u00f1o 2016 al vigente.\n\nTabla 13 Procesos judiciales notificados por medio de control judicial Presenta la distribuci\u00f3n porcentual de los procesos judiciales notificados en contra de la entidad clasificados por medio de control judicial\n\nTabla 14 Procesos judiciales notificados, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto Presenta la cantidad y valor de pretensiones de los procesos judiciales notificados, seg\u00fan el organismo que genera la causa del conflicto.\n\nTabla 15 Procesos judiciales notificados, seg\u00fan tema Presenta la cantidad y valor de pretensiones de los procesos judiciales notificados por tema.\n\nProcesos judiciales terminados\n\nTabla 16 Procesos judiciales terminados por tipo de fallo Presenta la cantidad de procesos judiciales terminados desde el a\u00f1o 2016 al vigente, por tipo de fallo (Favorable - Desfavorable).\n\nTabla 17 Valor de pretensiones de procesos judiciales terminados por tipo de fallo Presenta el valor de pretensiones de los procesos judiciales terminados desde el a\u00f1o 2016 al vigente.\n\nTabla 18 Procesos judiciales terminados por tipo de fallo, seg\u00fan medio de control judicial Presenta los procesos judiciales terminados por tipo de fallo del a\u00f1o vigente.","analysis_info":{"data_appraisal":"a) VALIDACI\u00d3N DE LAS FUENTES DE INFORMACI\u00d3N \n\nEl proceso de validaci\u00f3n de las fuentes de datos permite controlar los valores que en forma individual asumen las variables que la conforman. La base de datos de JuriSOFT se verifica mediante controles u objetos gr\u00e1ficos que tienen asociados un conjunto de sucesos, propiedades y m\u00e9todos, por ejemplo: casillas de verificaci\u00f3n, cuadro de texto, campos num\u00e9ricos, listas desplegables y selecci\u00f3n m\u00faltiple. La forma como se \u00abasigna\u00bb el valor a un dato faltante o inconsistente se realiza mediante la actualizaci\u00f3n o modificaci\u00f3n del registro. \n\nLa base de datos del formato FUGCC se valida mediante criterios que permiten registrar los datos a partir de listas desplegables para las variables que son de tipo cualitativo, para las variables num\u00e9ricas se dejan como campos num\u00e9ricos y  los textos se dejan como campos de texto de longitud indefinida.\n\nLa base de datos de la Agenda Judicial se valida evitando la entrada de datos no v\u00e1lidos en los campos de registro, asegurando que las fechas queden registradas en formato de fecha y las variables de tipo cualitativo queden parametrizadas de acuerdo a las categor\u00edas establecidas.\n\nb) M\u00c9TODO GENERAL DE C\u00c1LCULO\n\nEl m\u00e9todo general de c\u00e1lculo de los datos provenientes de las fuentes de informaci\u00f3n se realiza mediante la estad\u00edstica descriptiva para la transformaci\u00f3n de los datos en informaci\u00f3n. Para las variables cuantitativas y cualitativas, se emplean tablas de frecuencia, diagramas de barras o de pastel para describir su valor modal usando el software libre estad\u00edstico \u201cR\u201d mediante sus herramientas estad\u00edsticas (agrupamiento y gr\u00e1ficas).  \n\nc) AN\u00c1LISIS\n\n-An\u00e1lisis estad\u00edstico: Se presenta un an\u00e1lisis estad\u00edstico de la informaci\u00f3n litigiosa mediante estad\u00edsticas descriptivas, aplicando tablas de frecuencia y diagramas de barras o tortas apoy\u00e1ndose en la herramienta estad\u00edstica \u201cR\u201d. Cuando se presentan inconsistencias en los valores reportados de las demandas, se solicita al Administrador del sistema, verificar y modificar los datos registrados para generar nuevamente los reportes y actualizar los cuadros y gr\u00e1ficos de salida.\n\n- An\u00e1lisis de contexto El an\u00e1lisis de contexto est\u00e1 dado por una comparaci\u00f3n de los resultados hist\u00f3ricos, se generan las estad\u00edsticas descriptivas de los fallos y demandas notificadas anualmente y se calculan las variaciones porcentuales de los indicadores definidos por el Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica. De esta manera se puede explicar la informaci\u00f3n estad\u00edstica obtenida de acuerdo a los hechos sucedidos respecto a las demandas; adem\u00e1s se est\u00e1 llevando a cabo estudios de las causas generadoras del da\u00f1o antijur\u00eddico, con el fin de apoyar y tomar acciones preventivas como las realizadas por el comit\u00e9 de Conciliaci\u00f3n y Defensa Judicial de  \u201cformular pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico\u201d.\n\n- Comit\u00e9s de expertos De conformidad con el decreto nacional 1716 de 2009 y el decreto municipal 4112.010.20.0022 de 10 de enero de 2017, el Comit\u00e9 de Conciliaci\u00f3n y Defensa Judicial de la Administraci\u00f3n Central del Municipio de Santiago de Cali, es una instancia administrativa que act\u00faa como sede de estudio, an\u00e1lisis y formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n del da\u00f1o antijur\u00eddico y de defensa de los intereses del Municipio, apoyados en informaci\u00f3n registrada en JuriSOFT. Las sesiones del Comit\u00e9 se realizan los jueves en el piso 9 del CAM y quedan registradas mediante acta elaborada y suscrita por el Presidente y el Secretario del Comit\u00e9 utilizando el Formato \u00danico de Informaci\u00f3n Litigiosa y Conciliaciones - FUGC de la Agencia Nacional de Defensa del Estado - ANDJE. \n\nQuienes conforman el comit\u00e9 seg\u00fan el decreto 0022 de 2017,  y cuentan con voz y voto son:\n\nEl Director(a) del Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica, qui\u00e9n presidir\u00e1 el comit\u00e9.\nEl Secretario(a) de Infraestructura, como delegado del se\u00f1or alcalde.\nEl Subdirector(a) de Finanzas P\u00fablicas del Departamento Administrativo de Hacienda Municipal.\nEl Director(a) del Departamento Administrativo de Desarrollo e innovaci\u00f3n Institucional, como designado del se\u00f1or Alcalde.\nEl Secretario(a) de Educaci\u00f3n de la alcald\u00eda, como designado del se\u00f1or Alcalde."}},"data_access":{"dataset_use":{"contact":[{"name":"Departamento Administrativo de la Gesti\u00f3n Jur\u00eddica P\u00fablica","affiliation":"Alcald\u00eda de Santago de Cali","email":"","uri":""}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Alcald\u00eda de Santiago de Cali: https:\/\/planeacion.cali.gov.co\/amda\/index.php\/amda\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali por medio escrito.","disclaimer":"Los datos e informaci\u00f3n en general que aparecen en el portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. No obstante, el DAPM no se responsabiliza por el uso e interpretaci\u00f3n realizado por terceros."}}},"schematype":"survey"}