{"doc_desc":{"title":"CALI-DAHM-EPEF-2018","idno":"COL-CALI-DAHM-EPEF-2018","producers":[{"name":"Cristian Fernando Vallejo Gonz\u00e1lez","abbr":"CFVG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Documentador"}],"prod_date":"2018-12-18","version_statement":{"version":"Versi\u00f3n 1 (Diciembre de 2018)","version_date":"2018-12-18"}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DAHM-CGM-EPEF-2018","title":"Elaboraci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Estados Financieros - 2018","alternate_title":"EPEF"},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo de Hacienda Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Lucila Cecilia Herrera Mosquera","abbr":"LCHM","affiliation":"Departamento Administrativo de Hacienda Municipal","role":""}],"funding_agencies":[{"name":"Departamento Administrativo de Hacienda Municipal","abbr":"DAHM","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Genes Larry Velasco Velasco","affiliation":"Departamento Administrativo de Hacienda Municipal","email":"genes.velasco@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"1-2-3 Encuesta, fase 1 [hh\/123-1]","series_info":"PRESENTACI\u00d3N\n\nEl Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, de acuerdo con el Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, por el cual se determina la estructura de la administraci\u00f3n central y las funciones de sus dependencias, en el art\u00edculo 67, tiene como funci\u00f3n liderar la gesti\u00f3n del uso y la aplicaci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n Administrativo Financiero Territorial -SGFT- en los componentes financieros y la administraci\u00f3n del Sistema de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fico Catastral, en coordinaci\u00f3n con el Departamento Administrativo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones -DATIC-. Adem\u00e1s de coordinar la actualizaci\u00f3n de la Contabilidad General de la Administraci\u00f3n Central y de las entidades agregadas, y liderar el dise\u00f1o y administraci\u00f3n de los instrumentos de presentaci\u00f3n y declaraci\u00f3n para los impuestos, tasas y contribuciones del orden municipal que lo requieran.\n\nBajo este mismo Decreto, Art\u00edculo 72, se establece que la Oficina de la Contadur\u00eda General del Municipio, tiene la funci\u00f3n de registrar, conforme a las normas legales pertinentes, en los libros de contabilidad que se requieran, los hechos realizados por la Administraci\u00f3n Central, cumpliendo las pol\u00edticas, principios y normas sobre contabilidad, en pro de generar informaci\u00f3n que conlleve a la integralidad del quehacer de la gesti\u00f3n p\u00fablica, desde la articulaci\u00f3n de la planeaci\u00f3n, el presupuesto, la gesti\u00f3n, el control y el seguimiento de resultados. \n\nLos estados financieros, son un elemento b\u00e1sico en la din\u00e1mica de la Administraci\u00f3n Municipal, debido a que se constituye en el entramado conformado por cada uno de las dependencias y su capacidad de coherencia y correlaci\u00f3n, entre la ejecuci\u00f3n presupuestal y las metas del Plan de Desarrollo. Teniendo un impacto tanto a nivel externo (comunidad), como interno (Alcalde - Dependencias) y su significaci\u00f3n en los principios de credibilidad, gobernabilidad y democracia."},"holdings":[{"name":"La informaci\u00f3n financiera del municipio de Santiago de Cali","location":"","callno":"","uri":""}],"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Activos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Pasivos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Patrimonio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ingresos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gastos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Costos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estados Financieros","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Entidad Contable P\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Proceso contable","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Contabilidad e Informaci\u00f3n Financiera","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Aseguramiento de la Informaci\u00f3n","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Situaci\u00f3n econ\u00f3mica e indicadores [1.2]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Pol\u00edtica econ\u00f3mica [1.3]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"INTRODUCCI\u00d3N\n\nLos informes financieros representan la salud econ\u00f3mica de una entidad, en este caso del municipio de Santiago de Cali. Estos informes, adem\u00e1s de mostrar los ingresos y la forma en que se ha invertido y\/o gastado los recursos, brindan una visi\u00f3n general de la entidad. Su elaboraci\u00f3n contribuye con la funcionalidad en relaci\u00f3n a los objetivos de las dependencias y la capacidad de respuesta ante las demandas y obligaciones frente a la  comunidad. La capacidad financiera se relaciona directamente con la capacidad de gesti\u00f3n y est\u00e1 a su vez, tambi\u00e9n determina la eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos, determinando credibilidad y gobernabilidad. \n\nDe acuerdo con esto, la operaci\u00f3n estad\u00edstica Elaboraci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informes Financieros, consolida informaci\u00f3n sobre los recursos recibidos y generados, durante la gesti\u00f3n de los diferentes organismos que conforman la Alcald\u00eda del Municipio de Santiago de Cali, para la creaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los informes financieros y contables mensuales.\n\nLo anterior, se realiza en cumplimiento de las funciones establecidas en el Decreto 0516 de 2016, para el Departamento Administrativo de Hacienda Municipal y espec\u00edficamente, la Oficina de la Contadur\u00eda General del Municipio, en los art\u00edculos 67 y 72, respectivamente. El Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, como organismo, tiene la funci\u00f3n de liderar el seguimiento a las inversiones del Municipio, tanto las de car\u00e1cter financiero como las de aquellas empresas de distinto orden en las cuales el municipio tenga intereses econ\u00f3micos. A su vez, la Oficina de la Contadur\u00eda General del Municipio, como suborganismo, tiene como funci\u00f3n llevar la Contabilidad de la Administraci\u00f3n Central del Municipio y coordinar su consolidaci\u00f3n con los organismos y las entidades agregadas para presentar a las instancias competentes los informes correspondientes dentro de los plazos previstos por la Constituci\u00f3n y la Ley. \n\nLa informaci\u00f3n capturada por esta operaci\u00f3n estad\u00edstica contribuye al cumplimiento de la siguiente meta establecida en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019 \u201cCali Progresa Contigo\u201d: En el Eje 5. Cali participativa y bien gobernada, Componente: Gerencia p\u00fablica basada en resultados y la defensa de lo p\u00fablico. Programa: Finanzas p\u00fablicas sostenibles. Indicador: Cartera recuperada. Meta a 2019: $ 260.000.000.000.\n\nEl objetivo de este documento, es definir metodol\u00f3gicamente la operaci\u00f3n estad\u00edstica de la Elaboraci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informes Financieros, describiendo sus fuentes de informaci\u00f3n, c\u00f3mo se valida y el m\u00e9todo general del c\u00e1lculo para llevarla a cabo. Todo lo anterior, siguiendo los lineamientos del DANE para el dise\u00f1o de operaciones estad\u00edsticas basadas en estad\u00edsticas derivadas.\n \nEste documento est\u00e1 compuesto por 2 secciones. En la primera secci\u00f3n se presentan los antecedentes de la operaci\u00f3n estad\u00edstica Elaboraci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informes Financieros; en la segunda secci\u00f3n se expone el dise\u00f1o de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, describiendo el dise\u00f1o tem\u00e1tico\/metodol\u00f3gico, el m\u00e9todo de elaboraci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, las herramientas tecnol\u00f3gicas inform\u00e1ticas utilizadas, dise\u00f1o de m\u00e9todos y mecanismos para el control de la calidad, dise\u00f1o del an\u00e1lisis de resultados, dise\u00f1o de la difusi\u00f3n y procesos de evaluaci\u00f3n. Finalmente se encuentra un glosario de t\u00e9rminos, la bibliograf\u00eda utilizada y los anexos.\n\nANTECEDENTES\n\nLa figura del Contador General de la naci\u00f3n en ejercicio de las facultades establecidas en el Art\u00edculo 354 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, adem\u00e1s de las conferidas por la Ley 298 del 23 de 1996: Por la cual se desarrolla el art\u00edculo 354 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se crea la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n como una Unidad Administrativa Especial Adscrita al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, y se dictan otras disposiciones sobre la materia. Y el Decreto 143 de 2004: Por el cual se modifica la estructura de la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n y se determinan las funciones de sus dependencias. \n\n\u201cHabr\u00e1 un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevar\u00e1 la contabilidad general de la Naci\u00f3n y consolidar\u00e1 \u00e9sta con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios \u201c.\n\nA nivel local, el Acuerdo 132 de 2004, cre\u00f3 la Contadur\u00eda General del Municipio de Santiago de Cali, adscrita al Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, la cual est\u00e1 cargo del Contador General del Municipio. Algunas de las 40 funciones de la Oficina de la Contadur\u00eda General del Municipio establecidas en el acuerdo, son las siguientes:\n\n- Elaborar los Estados Financieros de la Administraci\u00f3n Central y de las entidades del sector descentralizado y, gestionar el env\u00edo a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n.\n\n- Llevar la Contabilidad del Municipio de Santiago de Cali y sus Entes Descentralizados, para lo cual expedir\u00e1 los actos necesarios conforme a la Ley para el reconocimiento, registro, y revelaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los organismos del sector Central Municipal.\n\n- Implementar directrices de las normas y procedimientos emitidos por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n, registro y consolidaci\u00f3n del inventario general de los bienes del Municipio. \n\nEl marco conceptual, incorporado al R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica (RCP), mediante la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, contiene las pautas conceptuales que deben observarse para la preparaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera por parte de las entidades de gobierno. Por otro lado, la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n (CGN) incorpor\u00f3, mediante la Resoluci\u00f3n 620 de 2015, el Cat\u00e1logo General de Cuentas (CGC) que ser\u00e1 utilizado por las Entidades de Gobierno para efectos de registro y reporte de informaci\u00f3n financiera a la CGN, en las condiciones y plazos que determine este organismo de regulaci\u00f3n.\n \nDe igual manera, la CGN expidi\u00f3 el Instructivo 002 de 2015, con el fin de orientar a los regulados para la determinaci\u00f3n de los saldos iniciales y para la elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los primeros estados financieros bajo el nuevo Marco Normativo. El Marco Normativo para Entidades de Gobierno es de acceso exclusivo para los usuarios dentro del territorio colombiano y se proh\u00edbe, para cualquier persona natural o jur\u00eddica, la reproducci\u00f3n, distribuci\u00f3n, modificaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de estos documentos a trav\u00e9s de cualquier modalidad o medio. \n \nLa Contadur\u00eda General del Municipio de Santiago de Cali, fundamenta su informaci\u00f3n en el an\u00e1lisis de los diferentes conceptos contables autorizados y aplicados de acuerdo a la normatividad vigente, para entidades de gobierno y bajo los par\u00e1metros y procesos establecidos por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n. Actualmente se articulan esfuerzos, para orientar los estados financieros hacia normas internacionales. Es as\u00ed, como dentro de la aplicaci\u00f3n, se tiene un proceso importante, como es el c\u00e1lculo del deterioro que aplica para los inventarios y activos sobre la p\u00e9rdida en el costo reconocido en los registros contables durante un periodo anual o semestral de acuerdo a lo establecido en la pol\u00edtica.\n\nEn este contexto, la elaboraci\u00f3n del informe de estados financieros, es un elemento esencial que permite conocer la din\u00e1mica de una Empresa o Entidad, desde su sentido de operatividad en relaci\u00f3n con los recursos, nivel de efectividad actual y futura, que da lugar a proyecciones, mejoras y articulaci\u00f3n con interesados internos y externos. En este sentido, para el Municipio de Cali, los estados financieros generados a partir del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica en Convergencia con los Est\u00e1ndares Internacionales seg\u00fan Resoluci\u00f3n Expedida por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n (CGN), permite   alinearse al cumplimiento de la normatividad para el registro y reporte contable del municipio ante las entidades del orden Nacional (CGN), as\u00ed como alcanzar las metas establecidas en el Plan de Desarrollo 2016-2019, en lo relacionado con la recuperaci\u00f3n de cartera y saneamiento de las finanzas de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, que le permita posicionarse a nivel nacional e internacional, como un Municipio confiable y viable financieramente. \n\nOBJETIVOS\n\nOBJETIVO GENERAL\n\nConsolidar la informaci\u00f3n sobre los recursos recibidos y generados durante la gesti\u00f3n de los diferentes organismos que conforman la Alcald\u00eda del Municipio de Santiago de Cali, para la creaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los informes financieros y contables mensuales de acuerdo a la normatividad vigente.\n\nNota:La Normatividad hace referencia a la Resoluci\u00f3n 182 de 2017. \u201cPor la cual se incorpora, en los Procedimientos Transversales del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el Procedimiento para la preparaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de los informes financieros y contables mensuales, que deban publicarse de conformidad con el numeral 36 del art\u00edculo 34 de la Ley 734 de 2002\u201d.  Establece cuales son los informes financieros y contables que se deben presentar mensualmente, los criterios para el reconocimiento, medici\u00f3n y revelaci\u00f3n de estos, el contenido y fecha de publicaci\u00f3n. La cual debe ser aplicada a partir del 1 de enero de 2018, seg\u00fan la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n (CGN).\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Aportar todos los movimientos de la informaci\u00f3n financiera, realizada de acuerdo a la disposici\u00f3n de los recursos.\n- Verificar que la informaci\u00f3n aportada por los organismos este bien registrada (de acuerdo con el \u00e1mbito contable para entidades de gobierno establecido por la contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n y validado a trav\u00e9s del CHIP (Consolidador de Hacienda e Informaci\u00f3n Financiera P\u00fablica CHIP) y acorde con la normatividad.\n- Realizar cierre del sistema financiero teniendo en cuenta la fecha de corte y los ajustes que se requieren.\n- Descargar la informaci\u00f3n financiera del Sistema de Gesti\u00f3n Administrativa y financiero Territorial - SGAFT-SAP para consolidar y validar.\n- Construir y publicar los formatos de la informaci\u00f3n financiera mensual seg\u00fan la norma.","time_periods":[{"start":"2018-01-01","end":"2018-12-31","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2018-01-01","end":"2018-12-31","cycle":""}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Municipal","geog_unit":"Municipal","universe":"La informaci\u00f3n financiera del municipio de Santiago de Cali","data_kind":"Datos agregados (agg)","notes":"MARCO DE REFERENCIA\n\nA continuaci\u00f3n, se relacionan los principios que enmarcan la operaci\u00f3n estad\u00edstica Elaboraci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Estados Financieros, desde la teor\u00eda, conceptos y referentes internacionales y nacionales.\n\na) MARCO TE\u00d3RICO\n\nLa relevancia de los estados financieros en el sector p\u00fablico, se suscribe al modelo de gesti\u00f3n p\u00fablica denominada Nueva Gesti\u00f3n P\u00fablica (NGP), que nace en las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XX como un principio orientador para la modernizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica, que abarca los principios de la empresa privada. En este sentido, el Informe del Banco Mundial (1997), propone una serie de medidas en la dimensi\u00f3n administrativa, que fomenta la transparencia y la sana competencia. \n\nLos estados financieros en el sector p\u00fablico, es una herramienta esencial en el funcionamiento de las entidades y por ende en su quehacer, as\u00ed como, en la toma de decisiones y en los procesos de planificaci\u00f3n, que le permite el posicionamiento desde el sentido de gobernanza y de transparencia a nivel local ante la ciudadan\u00eda, a nivel nacional e internacional ante las instituciones y organismos internacionales.\n \nEn este sentido, Cabas y L\u00f3pez Hern\u00e1ndez (2009), exponen que todo proceso que refiera modificaci\u00f3n en la gesti\u00f3n p\u00fablica, involucra cambios en los sistemas de informaci\u00f3n contable, teniendo a su vez el objetivo de hacer comparable la informaci\u00f3n e incrementar la confiabilidad y credibilidad de dicha informaci\u00f3n. Lo que ha conllevado al establecimiento de un proceso de normalizaci\u00f3n contable, \u00e9sta a su vez, hace que los estados financieros de las entidades p\u00fablicas logren mayores niveles de transparencia y tiendan o contribuyan a disminuir los niveles de corrupci\u00f3n. Es a partir de esa necesidad que la Federaci\u00f3n Internacional de Contadores (IFAC), se\u00f1al\u00f3 la necesidad de mejorar la transparencia de los sistemas de informaci\u00f3n contable p\u00fablicos, por medio de la divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera, bajo principios de oportunidad y periodicidad. \n\nMoreno, (2006) define los estados financieros como un documento que debe preparar la empresa al terminar el ejercicio contable, con el prop\u00f3sito de conocer la situaci\u00f3n financiera y los resultados econ\u00f3micos obtenidos en las actividades de su empresa a lo largo de un per\u00edodo. Es una representaci\u00f3n de la gesti\u00f3n realizada por los administradores con los recursos que se les han confiado. \n\nEn cuanto a los objetivos de los estados financieros Gitman (2003), expone que consiste en  suministrar informaci\u00f3n relacionada con la situaci\u00f3n financiera, desempe\u00f1o financiero y la situaci\u00f3n de los flujos en efectivo de la entidad, que sea importante y de uso de varios usuarios a la hora de tomar decisiones econ\u00f3micas. Es necesario establecer que la toma de decisiones a nivel econ\u00f3mico se refleja en otras dimensiones relacionadas con el quehacer de la organizaci\u00f3n o la entidad. \n\nSe puede establecer que los estados financieros en el sector de lo p\u00fablico, es un elemento esencial para su funcionalidad y alcance de objetivos, estipulados en los planes estrat\u00e9gicos en pro del bienestar de las comunidades. Direccionado desde la capacidad de gesti\u00f3n y transparencia en el manejo de los recursos, que se representan en el reconocimiento y capacidad de gobernabilidad. \n\nb) MARCO CONCEPTUAL\n\nLos conceptos que se relacionan a continuaci\u00f3n se encuentran en el Marco Conceptual para la Preparaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informaci\u00f3n Financiera de las entidades de gobierno (2015). Establecido por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n y el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. Los cuales aplican para la preparaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera: \n\nDefinici\u00f3n, Reconocimiento, Medici\u00f3n y Revelaci\u00f3n de los elementos que constituyen los estados financieros:\n\n- Activos: Los activos son recursos controlados por la entidad que resultan de un evento pasado y de los cuales se espera obtener un potencial de servicio o generar beneficios econ\u00f3micos futuros. Un recurso controlado es un elemento que otorga, entre otros, un derecho a: a) usar un bien para prestar servicios, b) ceder el uso para que un tercero preste un servicio, c) convertir el recurso en efectivo a trav\u00e9s de su disposici\u00f3n, d) beneficiarse de la revalorizaci\u00f3n de los recursos, o e) recibir una corriente de flujos de efectivo. \n\n- Pasivos: Es una obligaci\u00f3n presente producto de sucesos pasados para cuya cancelaci\u00f3n, una vez vencida, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios econ\u00f3micos o un potencial de servicio.\n\n- Patrimonio: Comprende el valor de los recursos p\u00fablicos (representados en bienes y derechos) deducidas las obligaciones, que tiene la entidad de gobierno para cumplir las funciones de cometido estatal. El patrimonio de las entidades de gobierno est\u00e1 constituido por los aportes para la creaci\u00f3n de la entidad, los resultados y otras partidas que, de acuerdo con lo establecido en las Normas para el reconocimiento, medici\u00f3n, revelaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los hechos econ\u00f3micos, deben reconocerse en el patrimonio.\n\n- Ingresos: Son los incrementos en los beneficios econ\u00f3micos o en el potencial de servicio producidos a lo largo del periodo contable (bien en forma de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien como salidas o decrementos de los pasivos) que dan como resultado aumentos del patrimonio y no est\u00e1n relacionados con los aportes para la creaci\u00f3n de la entidad. \n\nLos ingresos de las entidades de gobierno surgen de transacciones con y sin contraprestaci\u00f3n.\n\n- Gastos: Son los decrementos en los beneficios econ\u00f3micos o en el potencial de servicio producidos a lo largo del periodo contable (bien en forma de salidas o disminuciones del valor de los activos, o bien por la generaci\u00f3n o aumento de los pasivos) que dan como resultado decrementos en el patrimonio y no est\u00e1n asociados con la adquisici\u00f3n o producci\u00f3n de bienes y la prestaci\u00f3n de servicios, vendidos, ni con la distribuci\u00f3n de excedentes.\n\n- Costos: Son los decrementos en los beneficios econ\u00f3micos o en el potencial de servicio producidos a lo largo del periodo contable, los cuales est\u00e1n asociados con la adquisici\u00f3n o producci\u00f3n de bienes y la prestaci\u00f3n de servicios, vendidos (con independencia de que, en el intercambio, se recuperen o no los costos) y que dan como resultado decrementos en el patrimonio.\n\n- Reconocimiento de los elementos en los estados financieros: Se denomina reconocimiento al proceso de incorporaci\u00f3n, en el estado de situaci\u00f3n financiera o en el estado de resultados, de un hecho econ\u00f3mico que cumpla la definici\u00f3n de activo, pasivo, patrimonio, ingreso, costo o gasto, que tenga la probabilidad de generar una entrada o salida de beneficios econ\u00f3micos o potencial de servicio asociado y que tenga un valor que se pueda medir con fiabilidad. \n\n- Reconocimiento de activos: Se reconocer\u00e1n como activos, los recursos controlados por la entidad, que resulten de un evento pasado y de los cuales se espere obtener un potencial de servicio o generar beneficios econ\u00f3micos futuros, siempre que el valor del recurso pueda medirse fiablemente.\n\n-Reconocimiento de pasivos: Se reconocer\u00e1n como pasivos, las obligaciones presentes que tenga la entidad, que hayan surgido de eventos pasados y que, para liquidarlas, la entidad deba desprenderse de recursos que incorporan un potencial de servicio o beneficios econ\u00f3micos futuros, siempre que el valor de la obligaci\u00f3n pueda medirse fiablemente.       (Se elimin\u00f3 p\u00e1rrafo repetido)\n- Entidad Contable P\u00fablica: Para efectos del SNCP en Colombia, la entidad contable p\u00fablica es la unidad m\u00ednima productora de informaci\u00f3n que se caracteriza por ser una unidad jur\u00eddica y\/o administrativa y\/o econ\u00f3mica, que desarrolla funciones de cometido estatal y controla recursos p\u00fablicos; la propiedad p\u00fablica o parte de ella le permite controlar o ejercer influencia importante; predomina la ausencia de lucro y que, por estas caracter\u00edsticas, debe realizar una gesti\u00f3n eficiente; sujeta a diversas formas de control y a rendir cuentas sobre el uso de los recursos y el mantenimiento del patrimonio p\u00fablico. En consecuencia, la entidad contable p\u00fablica debe desarrollar el proceso contable y producir estados financieros, informes y reportes contables con base en las normas que expida el Contador General de la Naci\u00f3n.\n\n- Proceso contable Se define como un conjunto ordenado de etapas que se concretan en el reconocimiento y la revelaci\u00f3n de las transacciones, los hechos y las operaciones financieras, econ\u00f3micas, sociales y ambientales, que afectan la situaci\u00f3n, la actividad y la capacidad para prestar servicios o generar flujos de recursos de una entidad contable p\u00fablica en particular. Para ello, el proceso contable captura datos de la realidad econ\u00f3mica y jur\u00eddica de las entidades contables p\u00fablicas, los analiza metodol\u00f3gicamente, realiza procesos de medici\u00f3n de las magnitudes de los recursos de que tratan los datos, los incorpora en su estructura de clasificaci\u00f3n cronol\u00f3gica y conceptual, los representa por medio de instrumentos como la partida doble y la base del devengo o causaci\u00f3n en su estructura de libros, y luego los agrega y sintetiza convirti\u00e9ndolos en estados, informes y reportes contables que son \u00fatiles para el control y la toma de decisiones sobre los recursos, por parte de diversos usuarios.\n\n- Contabilidad e Informaci\u00f3n Financiera: Se refiere al sistema compuesto por postulados, principios, limitaciones, conceptos, normas t\u00e9cnicas generales, normas t\u00e9cnicas espec\u00edficas, normas t\u00e9cnicas especiales, normas t\u00e9cnicas sobre revelaciones, normas t\u00e9cnicas sobre registros y libros, interpretaciones y gu\u00edas que permitan: identificar, medir, clasificar, reconocer, interpretar, analizar, evaluar e informar las operaciones econ\u00f3micas de un ente, de forma clara y completa, relevante, digna de cr\u00e9dito y comparable. (Art\u00edculo 3\u00b0 Ley 1314)\n\n- Aseguramiento de la Informaci\u00f3n: Al respecto, se refiere al sistema compuesto por normas \u00e9ticas, normas de control de calidad de los trabajos, normas de auditor\u00eda de informaci\u00f3n financiera hist\u00f3rica, normas de revisi\u00f3n de informaci\u00f3n financiera hist\u00f3rica, auditor\u00eda integral, otras normas de aseguramiento de la informaci\u00f3n distintas de las anteriores en las cuales se incluyan los principios, conceptos, t\u00e9cnicas, interpretaciones y gu\u00edas que regulan aspectos tales como: (a) calidades personales y conducta; (b) ejecuci\u00f3n del trabajo; y (c) informes de trabajo. La auditor\u00eda integral hace referencia al caso en el que hubiere que practicar diferentes auditor\u00edas sobre operaciones de un mismo ente. (Art\u00edculo 5\u00b0 Ley 1314)\n\nc) MARCO LEGAL\n\nConstituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia de 1991:\nArt\u00edculo 354. Habr\u00e1 un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevar\u00e1 la contabilidad general de la Naci\u00f3n y consolidar\u00e1 \u00e9sta con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, excepto la referente a la ejecuci\u00f3n del Presupuesto, cuya competencia se atribuye a la Contralor\u00eda. Corresponden al Contador General las funciones de uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad p\u00fablica, elaborar el balance general y determinar las normas contables que deben regir en el pa\u00eds, conforme a la ley. \n\nLey 298 de 1996: \nPor la cual se desarrolla el art\u00edculo 354 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se crea la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n como una Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, y se dictan otras disposiciones sobre la materia.\n\n- Art\u00edculo 1o. Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n. A cargo del Contador General de la Naci\u00f3n, cr\u00e9ase la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n como una Unidad Administrativa Especial, adscrita al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, con Personer\u00eda Jur\u00eddica, autonom\u00eda presupuestal, t\u00e9cnica, administrativa y reg\u00edmenes especiales en materia de administraci\u00f3n de personal, nomenclatura, clasificaci\u00f3n salarios y prestaciones.\n\n- Art\u00edculo 3o. Funciones del Contador General de la Naci\u00f3n. Al Contador General de la Naci\u00f3n le corresponden las siguientes funciones, entre las que se encuentran:\n \na) Uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad p\u00fablica, elaborar el balance general y determinar las normas contables que deben regir en el pa\u00eds; \nb) Llevar la Contabilidad General de la Naci\u00f3n, para lo cual expedir\u00e1 las normas de reconocimiento, valuaci\u00f3n y revelaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los organismos del sector central nacional; \nc) Consolidar la Contabilidad General de la Naci\u00f3n con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, para lo cual fijar\u00e1 las normas, criterios y procedimientos que deber\u00e1n adoptar los gobernadores, alcaldes y dem\u00e1s funcionarios responsables del manejo de dichas entidades con el fin de adelantar la respectiva fase del proceso de consolidaci\u00f3n, as\u00ed como para la producci\u00f3n de la informaci\u00f3n consolidada que deber\u00e1n enviar a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n; \nd) Elaborar el Balance General, someterlo a la auditor\u00eda de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica y presentarlo al Congreso de la Rep\u00fablica, por intermedio de la Comisi\u00f3n Legal de Cuentas de la C\u00e1mara de Representantes, dentro del plazo previsto por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.\n\nDecreto 143 de 2004:\nPor el cual se modifica la estructura de la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n y se determinan las funciones de sus dependencias.\n\n- Art\u00edculo 1\u00b0. Objetivos. Corresponde a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, a cargo del Contador General de la Naci\u00f3n, llevar la contabilidad general de la Naci\u00f3n y consolidarla con la de las entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que pertenezcan. Igualmente, uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad p\u00fablica, elaborar el balance general y determinar las normas contables que deben regir en el pa\u00eds, conforme a la ley. \n\n- Art\u00edculo 2\u00b0. Funciones generales. En cumplimiento del objetivo general fijado en el art\u00edculo anterior, corresponden a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, las siguientes funciones, entre los que se encuentran:\n \n1. Determinar las pol\u00edticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir en el pa\u00eds para todo el sector p\u00fablico.\n2. Establecer las normas t\u00e9cnicas generales y espec\u00edficas, sustantivas y procedimentales, que permitan uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad p\u00fablica. \n3. Llevar la contabilidad general de la Naci\u00f3n, para lo cual expedir\u00e1 las normas de reconocimiento, registro y revelaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los organismos del sector central nacional. \n4. Conceptuar sobre el sistema de clasificaci\u00f3n de ingresos y gastos del presupuesto general de la Naci\u00f3n, para garantizar su correspondencia con el plan general de contabilidad p\u00fablica. En relaci\u00f3n con el Sistema Integrado de Informaci\u00f3n Financiera SIIF, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico garantizar\u00e1 el desarrollo de las aplicaciones y el acceso y uso de la informaci\u00f3n que requiera el Contador General de la Naci\u00f3n para el cumplimiento de sus funciones. \n5. Se\u00f1alar y definir los estados financieros e informes que deben elaborar y presentar las entidades y organismos del sector p\u00fablico, en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y caracter\u00edsticas que deben cumplir. \n\nResoluci\u00f3n 533 de 2015:\nPor la cual se incorpora, en el R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el marco normativo aplicable a entidades de gobierno y se dictan otras disposiciones. \n\n- Art\u00edculo 1\u00b0. Incorporar, como parte integrante del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, la estructura del Marco normativo para entidades de gobierno, la cual est\u00e1 conformada por: el Marco Conceptual para la Preparaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informaci\u00f3n Financiera; las Normas para el Reconocimiento, Medici\u00f3n, Revelaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de los Hechos Econ\u00f3micos; los Procedimientos Contables; las Gu\u00edas de Aplicaci\u00f3n; el Cat\u00e1logo General de Cuentas y la Doctrina Contable P\u00fablica. \n\n- Art\u00edculo 2\u00b0. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. El Marco normativo para entidades de gobierno incorporado en el art\u00edculo 1e de la presente Resoluci\u00f3n ser\u00e1 aplicado por las entidades de gobierno que se encuentran bajo el \u00e1mbito del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica. \n\n- Art\u00edculo 3\u00b0. Incorporar, en el Marco normativo para entidades de gobierno, et Marco Conceptual para la Preparaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de Informaci\u00f3n Financiera y las Normas para el Reconocimiento, Medici\u00f3n, Revelaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de los Hechos Econ\u00f3micos, dispuestos en el anexo de la presente Resoluci\u00f3n. \n\nInstructivo 002 de 2015:\nInstrucciones para la transici\u00f3n al Marco Normativo para Entidades de Gobierno, sujetas al \u00e1mbito de la aplicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, para la determinaci\u00f3n de los saldos iniciales bajo el nuevo marco normativo, as\u00ed como para la elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los primeros estados financieros.\n\nResoluci\u00f3n 620 de 2015:\nPor el cual se incorpora el Cat\u00e1logo General de Cuentas al Marco Normativo para entidades del gobierno. \n\n- Art\u00edculo 1. Incorporar, en el marco normativo para entidades del gobierno, el Cat\u00e1logo General de Cuentas dispuesto en el anexo de la presente Resoluci\u00f3n, conformada por la estructura y las inscripciones y din\u00e1micas, el cual corresponder\u00e1 a la versi\u00f3n 2015.1 y ser\u00e1 publicado en la p\u00e1gina web de la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n. \n\n- Art\u00edculo 2. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. El Cat\u00e1logo General de Cuentas dispuesto en el Anexo de la presente Resoluci\u00f3n, ser\u00e1 aplicado por entidades que se encuentran bajo el \u00e1mbito del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica y que est\u00e1n sujetas a la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, para el registro de los hechos econ\u00f3micos y el reporte de informaci\u00f3n financiera a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, en las condiciones y plazos que determine este organismo de regulaci\u00f3n. \n\nResoluci\u00f3n 113 de 2016:\nPor la cual se incorpora la Norma de impuesto a las ganancias y se modifica la Norma de acuerdos de concesi\u00f3n desde la perspectiva de la entidad concedente, en las Normas para el Reconocimiento, Medici\u00f3n, Presentaci\u00f3n y Revelaci\u00f3n de los Hechos Econ\u00f3micos del Marco Normativo para Entidades de Gobierno del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica.\n\nResoluci\u00f3n 468 de 2016:\nPor medio de la cual se modifica el Cat\u00e1logo General de Cuentas del Marco Normativo para Entidades de Gobierno. Estableciendo su respectivo c\u00f3digo y denominaci\u00f3n. \n\nResoluci\u00f3n 693 de 2016:\nPor la cual se modifica el cronograma de aplicaci\u00f3n del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, incorporado al R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica mediante la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, y la regulaci\u00f3n emitida en concordancia con el cronograma de aplicaci\u00f3n de dicho Marco Normativo.\n\n- Art\u00edculo 1.  Modif\u00edquese el art\u00edculo 4 de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, por la cual se incorpora, en el R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el Marco Normativo aplicable a Entidades de Gobierno y se dictan otras disposiciones, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:\n\n- Art\u00edculo 4. Cronograma. El cronograma de aplicaci\u00f3n del marco normativo anexo a la presente resoluci\u00f3n, comprende dos periodos: preparaci\u00f3n obligatoria y primer periodo de aplicaci\u00f3n. \n\nPeriodo de preparaci\u00f3n obligatoria. Es el comprendido entre la fecha de publicaci\u00f3n de la presente Resoluci\u00f3n y el 31 de diciembre de 2017. En este per\u00edodo, las entidades formular\u00e1n y ejecutar\u00e1n, bajo el liderazgo de la alta direcci\u00f3n, los planes de acci\u00f3n relacionados con la preparaci\u00f3n para la implementaci\u00f3n obligatoria del Marco normativo, teniendo en cuenta los plazos y requisitos que establezca la CGN. \n\nPrimer periodo de aplicaci\u00f3n. Es el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018. Durante este periodo, la contabilidad se llevar\u00e1 bajo el nuevo marco normativo para todos los efectos, A 31 de diciembre de 2018, las entidades presentar\u00e1n los primeros estados financieros con sus respectivas notas bajo el nuevo marco normativo, as\u00ed: \n\na. Estado de situaci\u00f3n financiera a 31 de diciembre de 2018 \nb. Estado de resultados del I de enero al 31 de diciembre de 2018 \nc. Estado de cambios en el patrimonio del 1 de enero al 31 de diciembre del 2018 \nd. Notas a los estados financieros.\n\n\nPar\u00e1grafo 1. Los estados financieros presentados en el primer periodo de aplicaci\u00f3n (a 31 de diciembre de 2018) no se comparar\u00e1n con los del periodo anterior. \n\nResoluci\u00f3n 484 de 2017:\nPor la cual se modifican el anexo de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015 en lo relacionado con las Normas para el Reconocimiento, Medici\u00f3n, Revelaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de los Hechos Econ\u00f3micos del Marco Normativo para Entidades de Gobierno y el art\u00edculo 42 de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, y se dictan otras disposiciones.\n\n- Art\u00edculo 1\u00ba. Modificar el anexo de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015 en lo relacionado con las Normas para el Reconocimiento, Medici\u00f3n, Revelaci\u00f3n y Presentaci\u00f3n de los Hechos Econ\u00f3micos del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, las cuales quedar\u00e1n tal y como se describen textualmente en el anexo que hace parte integral de la presente Resoluci\u00f3n. \n\n- Art\u00edculo 2\u00ba. Modificar el art\u00edculo 4\u00ba de la Resoluci\u00f3n 533 de 2015, por la cual se incorpora, en el R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el Marco Normativo aplicable a Entidades de Gobierno y se dictan otras disposiciones, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \n\n- Art\u00edculo 4\u00ba. Cronograma. El cronograma de aplicaci\u00f3n del Marco Normativo anexo a la presente resoluci\u00f3n comprende dos periodos: preparaci\u00f3n obligatoria y primer periodo de aplicaci\u00f3n. Periodo de preparaci\u00f3n obligatoria. Es el comprendido entre la fecha de publicaci\u00f3n de la presente Resoluci\u00f3n y el 31 de diciembre de 2017. En este periodo, las entidades formular\u00e1n y ejecutar\u00e1n, bajo el liderazgo de la direcci\u00f3n, los planes de acci\u00f3n relacionados con la preparaci\u00f3n para la implementaci\u00f3n obligatoria del Marco Normativo, teniendo en cuenta los plazos y requisitos que establezca la CGN. \n\nPrimer periodo de aplicaci\u00f3n. Es el comprendido entre el 1\u00ba de enero y el 31 de diciembre de 2018. Durante este periodo, la contabilidad se llevar\u00e1 bajo el nuevo Marco Normativo para todos los efectos. A 31 de diciembre de 2018, las entidades presentar\u00e1n los primeros estados financieros con sus respectivas notas bajo el nuevo Marco Normativo, as\u00ed: \n\na. Estado de situaci\u00f3n financiera a 31 de diciembre de 2018 \nb. Estado de resultados del 1\u00ba de enero al 31 de diciembre de 2018 \nc. Estado de cambios en el patrimonio del 1\u00ba de enero al 31 de diciembre del 2018 \n\nd) REFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Contabilidad y Administraci\u00f3n de Empresas, en el documento Estados Financieros en las Administraciones P\u00fablicas (2017), relaciona la importancia de desarrollar un sistema contable de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, bajo principios internacionales que permitan altos niveles de credibilidad y confianza, que conlleven a estados contables fieles a la realidad y con sentido de gobernabilidad y transparencia. \n\nEn este sentido referencia La Ley General Presupuestaria en su Art. 120 donde se\u00f1ala que la contabilidad del sector p\u00fablico estatal debe permitir el cumplimiento de los siguientes fines de gesti\u00f3n, de control y de an\u00e1lisis e informaci\u00f3n:\n\n1. Mostrar la ejecuci\u00f3n de los presupuestos, poniendo de manifiesto los resultados presupuestarios, y proporcionar informaci\u00f3n para el seguimiento de los objetivos previstos en los Presupuestos Generales del Estado.\n2. Poner de manifiesto la composici\u00f3n y situaci\u00f3n del patrimonio, as\u00ed como sus variaciones, y determinar los resultados desde el punto de vista econ\u00f3mico patrimonial.\n3. Suministrar informaci\u00f3n para la determinaci\u00f3n de los costes de los servicios p\u00fablicos.\n4. Proporcionar informaci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de todo tipo de cuentas, estados y documentos que hayan de rendirse o remitirse al Tribunal de Cuentas y dem\u00e1s \u00f3rganos de control.\n5. Suministrar informaci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de las cuentas econ\u00f3micas de las Administraciones p\u00fablicas, sociedades no financieras p\u00fablicas e instituciones financieras p\u00fablicas, de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.\n6. Proporcionar informaci\u00f3n para el ejercicio de los controles de legalidad, financiero, de econom\u00eda, eficiencia y eficacia.\n7. Suministrar informaci\u00f3n para posibilitar el an\u00e1lisis de los efectos econ\u00f3micos y financieros de la actividad de los entes p\u00fablicos.\n8. Suministrar informaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera \u00fatil para la toma de decisiones.\n9. Suministrar informaci\u00f3n \u00fatil para otros destinatarios.\n\nEstos principios correlacionan el quehacer de la parte contable en el sector p\u00fablico, desde la dimensi\u00f3n t\u00e9cnica del registro de la din\u00e1mica financiera de las dependencias que conforman la Administraci\u00f3n P\u00fablica, la rendici\u00f3n de cuentas ante los entes de control, as\u00ed como su funcionalidad en la toma de decisiones y la transparencia en el suministro de informaci\u00f3n. \n\nMontiel, (2016) en su trabajo de grado An\u00e1lisis Financieros para una Adecuada Toma de Decisiones, establece que los estados financieros son informes que permiten conocer la situaci\u00f3n y perspectiva, econ\u00f3mica y financiera de la empresa, as\u00ed como los cambios que experimenta la misma en una fecha o periodo determinado. Adem\u00e1s de proporcionar informaci\u00f3n de los recursos con los que cuenta, los resultados que ha obtenido, la rentabilidad generada, las entradas y salidas de efectivo. \n\nPara la correcta toma de decisiones, referencia a Reyes (2014), sobre los principales estados financieros: \n\n- El balance general: Informe que representa la situaci\u00f3n financiera de una empresa, e incluye el valor de los bienes y derechos que posee (activos), el de las obligaciones por financiamientos (pasivos) y la aportaci\u00f3n de los due\u00f1os del negocio (capital). \n- El estado de resultados: Son Informes que muestran los ingresos y egresos de una empresa como consecuencia de su actividad preponderante.  \n- Estado de variaciones en el capital contable: Es el informe que muestra los cambios al capital contribuido, o en su caso al capital obtenido de la empresa.  \n- Estado de cambios en la situaci\u00f3n financiera: Este Informe es el que muestra los aumentos o disminuciones del efectivo provocados por las disminuciones de los activos de la empresa, el incremento de pasivos o por incrementos al capital contable.\n\nDe las conclusiones se pueden resaltar los siguientes aspectos:\n\n- El an\u00e1lisis financiero es un instrumento de planificaci\u00f3n, proyecci\u00f3n y control. \n- Para la toma de decisiones debe existir un equipo confiable, que va desde las personas que generan la informaci\u00f3n contable hasta el encargado de establecer los cambios. \n- Para el trabajo en equipo se debe propender por la armon\u00eda laboral, la motivaci\u00f3n y el reconocimiento de la labor que se ejecuta. \n- La contabilidad debe estar a cargo de una persona que conozca los requerimientos y principios normativos, para la adecuada elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los estados financieros. \n\ne) REFERENTES NACIONALES\n\nTamayo, en el documento Importancia de los Estados Financieros en el Entorno de las Finanzas Contempor\u00e1neas, tiene como tema de investigaci\u00f3n demostrar si los Estados Financieros que valiosamente se han implementado desde hace mucho tiempo, contin\u00faan siendo relevantes para la aplicaci\u00f3n de nuevos m\u00e9todos de toma de decisiones en un mundo de alta competitividad y concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n.\n\nEl documento se centra en dos ejes: \n\n1. Importancia de los estados financieros y su efecto en la toma de decisiones.\n2. Manejo de las finanzas contempor\u00e1neas.\n\nEn relaci\u00f3n a los estados financieros, expone que el sistema consta de cuatro elementos primordiales: \n\n- Entradas: todo sistema recibe entradas o insumos del ambiente circundante. Mediante las entradas (inputs) el sistema consigue los recursos e insumos necesarios para su alimentaci\u00f3n y nutrici\u00f3n. \n- Procesamiento: es el n\u00facleo del sistema; transforma las entradas en salidas o resultados. Regularmente, lo constituyen subsistemas especializados en procesar cada clase de recurso o insumo recibido por el sistema. \n- Salidas: son el resultado de la operaci\u00f3n del sistema. Mediante \u00e9stas (outputs) el sistema env\u00eda el producto resultante al ambiente externo.\n- Retroalimentaci\u00f3n: es la acci\u00f3n que las salidas ejercen sobre las entradas para mantener el equilibrio del sistema. \n\nEn su argumentaci\u00f3n puntualiza en el aspecto de la sistematizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, la cual se ha convertido en una de las principales herramientas de todas las actividades t\u00e9cnicas, cient\u00edficas, comerciales, financieras y de servicios. El sentido de lograr procesar la informaci\u00f3n, la velocidad y la eficiencia de obtener datos procesados ordenados de cualquier \u00edndole, hacen que su uso sea cada vez mayor, de all\u00ed la importancia que la persona encargada de adelantar dicha actividad se actualice continuamente en el tema tecnol\u00f3gico. Otra ventaja de contar con la contabilidad sistematizada en la seguridad y confidencialidad de la informaci\u00f3n. \n\n-----------------------\n\nREFERENCIAS\n\n- El Marco Conceptual para la Informaci\u00f3n Financiera con Prop\u00f3sito General de las Entidades del Sector P\u00fablico. 2013. Historia del Marco Conceptual. \n\n- Los Estados Financieros en las Administraciones P\u00fablicas. 2017. Documento AECA Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Contabilidad y Administraci\u00f3n de Empresas. Madrid. \t\n\n- Molina, S\u00e1nchez Horacio.  2014. Documento de Orientaci\u00f3n T\u00e9cnica 002. Orientaciones T\u00e9cnicas sobre Aplicaci\u00f3n de las NIIF Completas. Marco Conceptual. Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica. \n\n- Montiel, P\u00e9rez Anabel. (2016). Monograf\u00eda An\u00e1lisis Financiero para una Adecuada Toma de Decisiones. Universidad Veracruzana. Sistema de Ense\u00f1anza Abierta.\n\n- P\u00e9rez Flores, Sandra Lissette. 2009. Tesis An\u00e1lisis e Interpretaci\u00f3n de Estados Financieros en una Empresa de Servicios de Investigaci\u00f3n de Mercado. Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas\n\n- Sanz, Santolaria Carlos Javier. Importancia de los Estados Financieros en el Entorno de las Finanzas Contempor\u00e1neas. Departamento de Contabilidad y Finanzas. Universidad de Zaragoza.\n\n- Sierra, Gonz\u00e1lez, Ernesto M. Rico, Bonilla Carlos O. 2004. Reflexiones sobre el marco conceptual de la contabilidad financiera: El caso de Colombia. INNOVAR, Revista de Ciencias Administrativas y Sociales. Nro. 23. \n\n- Tamayo, Lu\u00eds An\u00edbal. Importancia de los Estados Financieros en el Entorno de las Finanzas Contempor\u00e1neas."},"method":{"data_collection":{"coll_mode":["FUENTES DE INFORMACI\u00d3N\n\nTodos los movimientos que realizan los organismos de la Administraci\u00f3n Municipal se registran en la Sistema de Gesti\u00f3n Administrativa y financiero Territorial - SGAFT-SAP., para lo cual se utiliza \u00e1mbito contable expedido por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n para las entidades de gobierno."],"sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}]},"method_notes":"PLAN DE RESULTADOS\n\nLa informaci\u00f3n se presenta de manera mensual, con cortes trimestrales y un informe anual de cierre fiscal.  Se organizan en estos tres niveles: \n\n1. Estados de situaci\u00f3n financiera. \n2. Estados de Resultados \n3. Notas al estado financiero \n\nEl informe que se presenta en power point contiene los siguientes \u00edtems, cada uno con la respectiva descripci\u00f3n y gr\u00e1ficas. Seg\u00fan Resoluci\u00f3n 533 de 2015 expedida por la CGN.\n\nA. Balance General \n\nGRUPO DE CUENTAS:\n\n- ACTIVO CORRIENTE\n- ACTIVO NO CORRIENTE\n- TOTAL ACTIVO\n \n- PASIVO CORRIENTE\n- PASIVO NO CORRIENTE\n- TOTAL PASIVO  \n \n- PATRIMONIO\n\nB. Activos \n\nNombre del Grupo:\n\nACTIVO CORRIENTE\n- EFECTIVO\n- RENTAS POR COBRAR\n- DEUDORES\n- OTROS ACTIVOS\n- TOTAL ACTIVO CORRIENTE\n\nACTIVO NO CORRIENTE\n- INVERSIONES\n- DEUDORES\n- PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO\n- BIENES DE BENEFICIO Y USO P\u00daBLICO\n- OTROS ACTIVOS\n- TOTAL ACTIVOS NO CORRIENTE\n\n TOTAL ACTIVO\n\nC. Pasivos y Patrimonio \n\nNombre del Grupo:\n\na. PASIVO\nPASIVO CORRIENTE\n- OPERACIONES DE CR\u00c9DITO P\u00daBLICO\n- CUENTAS POR PAGAR\n- OBLIGACIONES LABORALES Y DE SEG. SOCIAL INTEG.\n- PASIVOS ESTIMADOS\n- OTROS PASIVOS\nTOTAL PASIVO CORRIENTE\n\nPASIVO NO CORRIENTE\n- OPERACIONES DE CR\u00c9DITO P\u00daBLICO\n- CUENTAS POR PAGAR\n- PASIVOS ESTIMADOS\nTOTAL PASIVO NO  CORRIENTE\n\nTOTAL PASIVO  \n\nb. PATRIMONIO\n- HACIENDA P\u00daBLICA\n- TOTAL PASIVO MAS PATRIMONIO\n\nD. Estado de Actividad Financiera, Econ\u00f3mica, Social y Ambiental.\n\nGrupo de cuentas\n\n- INGRESOS OPERACIONALES\n- GASTOS OPERACIONALES\n- UTILIDAD OPERACIONAL\n \n- OTROS INGRESOS\n- OTROS GASTOS Y COSTOS\n \n- EXCEDENTES DEL EJERCICIO\n\nE. Indicadores Financieros Liquidez\n\n- RAZ\u00d3N CORRIENTE \n- CAPITAL DE TRABAJO\n- PRUEBA ACIDA \n- RAZ\u00d3N DE TESORER\u00cdA\n- POSICI\u00d3N DEFENSIVA (D\u00edas)\n\nF. Indicadores Financieros Endeudamiento\n\n- INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO\n- RAZ\u00d3N DE ENDEUDAMIENTO\n- CONCENTRACI\u00d3N DEL ENDEUDAMIENTO EN EL CORTO PLAZO\n- CONCENTRACI\u00d3N DEL ENDEUDAMIENTO EN EL LARGO PLAZO\n- SOLVENCIA\n- RAZ\u00d3N DE INDEPENDENCIA FINANCIERA\n- APALANCAMIENTO TOTAL\n- APALANCAMIENTO LABORAL\n- RAZ\u00d3N DE ENDEUDAMIENTO FINANCIERO\n- IMPACTO DE LA CARGA FINANCIERA\n- COBERTURA DE GASTOS FINANCIEROS (VECES)\n\nG. Indicadores Financieros de Retorno\n\n- MARGEN DE RETORNO SOBRE EL PATRIMONIO\n- MARGEN DE EXCEDENTE SOBRE LOS INGRESOS\n- RAZ\u00d3N DE GASTOS TOTALES A INGRESOS TOTALES\n- RAZ\u00d3N DE GASTOS OPERACIONALES A INGRESOS OPERACIONALES\n- MARGEN DE RETORNO DEL ACTIVO\n\nA partir del presente a\u00f1o se publicar\u00e1n mensualmente, atendiendo lo requerido en la Resoluci\u00f3n 182 del 19 de mayo de 2017, mediante la cual incorpor\u00f3 en los procedimientos transversales del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el procedimiento para la preparaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de los informes financieros y contables, que deban publicarse mensualmente de conformidad con el numeral 36 del art\u00edculo 34 de la Ley 734 de 2002.\n\nImportante precisar que los Estados financieros comparativos se presentan a partir del mes de enero del a\u00f1o 2019, seg\u00fan lo previsto en par\u00e1grafo transitorio del art\u00edculo 2\u00b0 de la referida resoluci\u00f3n 182 de 2017.","analysis_info":{"data_appraisal":"a) VALIDACI\u00d3N DE LAS FUENTES DE INFORMACI\u00d3N \n\nLas cuentas deben estar registradas en el \u00c1mbito Contable establecido por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n para entidades de gobierno, las cuales son validadas a trav\u00e9s del CHIP (Consolidador de Hacienda e Informaci\u00f3n Financiera P\u00fablica CHIP).\n\nOPERACIONES REC\u00cdPROCAS: tambi\u00e9n son validadas trav\u00e9s del CHIP (Consolidador de Hacienda e Informaci\u00f3n Financiera P\u00fablica CHIP) a partir del consolidado del ente territorial y posteriormente cuando sea consolidada la informaci\u00f3n a nivel nacional por parte de la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, esta entidad emite un archivo denominado \u201cEntidades Que Registran Partidas Conciliatorias\u201d, el cual se revisa y se env\u00eda comunicaci\u00f3n a las entidades que presentan diferencias \n\nb) M\u00c9TODO GENERAL DE C\u00c1LCULO\n\nSe realiza en excel un archivo que se denomina  consolidado a partir de los saldos y movimientos que generan los organismos de la administraci\u00f3n central y las entidades agregadas. Este archivo contiene las siguientes columnas: los c\u00f3digos y nombres de las cuentas habilitadas en el \u00e1mbito contable para la entidad territorial, saldo inicial, movimiento d\u00e9bito, movimiento cr\u00e9dito, saldo final, clasificaci\u00f3n corriente y no corriente.\n\nEl Municipio de Santiago de Cali, realiza previo a la elaboraci\u00f3n de los estados financieros del municipio un Consolidado con los saldos y movimientos de las cuentas de entidades agregadas, con el fin de validar la informaci\u00f3n y que las cuentas utilizadas sean las que se encuentran en el \u00e1mbito contable para entidades de gobierno.\n\nLa conformaci\u00f3n del archivo, est\u00e1 dise\u00f1ado para cada una de las entidades agregadas, las cuales una vez verificado y validado se adiciona al movimiento generado en el Sistema de Gesti\u00f3n Administrativa y financiero Territorial - SGAFT-SAP\n\n\nc) AN\u00c1LISIS DE LOS RESULTADOS\n\n-AN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO\n\nEl an\u00e1lisis estad\u00edstico es de car\u00e1cter descriptivo, se realiza a los diversos componentes contables de los estados financieros y cumpliendo los principios estipulados en la Resoluci\u00f3n 182 de 2017. \u201c\"Por la cual se incorpora, en los Procedimientos Transversales del R\u00e9gimen de Contabilidad P\u00fablica, el Procedimiento para la preparaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de los informes financieros y contables mensuales, que deban publicarse de conformidad con el numeral 36 del art\u00edculo 34 de la Ley 734 de 2002\".\n\nLos ejes de an\u00e1lisis estad\u00edstico son los siguientes: \n\n- Balance General: Activos, pasivos y patrimonio\n- Estado de Resultados: Ingresos, Costos y Gastos\n\n\n-AN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\nActualmente no se realiza un proceso de an\u00e1lisis de contexto, el an\u00e1lisis se realiza en el marco de la normatividad vigente y se encuentra en etapa de implementaci\u00f3n bajo nuevos est\u00e1ndares y par\u00e1metros, que aplican a partir del 2018, lo que no hace posible un proceso comparativo con las vigencias anteriores, sino futuras. \n\n-COMIT\u00c9S DE EXPERTOS\n\nSe establece una serie de an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n por parte del equipo de trabajo de la Secretar\u00eda de Hacienda, encargados del manejo de la informaci\u00f3n de los estados financieros, en los comit\u00e9s contables mensuales. Las cifras de los estados financieros, se verifican bajo el sentido de las normas contables previo al reporte ante la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n. \n\nRegularmente al interior de la Contadur\u00eda general del Municipio, se realizan comit\u00e9s internos de contabilidad a fin de revisar mediante estudios o debates de los diferentes ajustes requeridos en materia de aplicaci\u00f3n de la normatividad vigente y de sus consecuencias de no tomar las medidas necesarias en las diferentes actividades que realizar los organismos y la contadur\u00eda al afectar los registros contables err\u00f3neos."}},"data_access":{"dataset_use":{"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Alcald\u00eda de Santiago de Cali: https:\/\/planeacion.cali.gov.co\/amda\/index.php\/amda\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali por medio escrito.","disclaimer":"Los datos e informaci\u00f3n en general que aparecen en el portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. No obstante, el DAPM no se responsabiliza por el uso e interpretaci\u00f3n realizado por terceros."}}},"schematype":"survey"}