{"doc_desc":{"title":"CALI-SDTPC-CU-2017","idno":"COL-CALI-SDTPC-CU-2017","producers":[{"name":"Paola Andrea Silva Rozo","abbr":"PASR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Documentador"},{"name":"Lina Reinoso","abbr":"LR","affiliation":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","role":"Validador"},{"name":"Carlos Andr\u00e9s Torre Ricaurte","abbr":"CATR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Validador"}],"prod_date":"2018-07-16","version_statement":{"version":"Versi\u00f3n 2 (Julio de 2018) Se amplia la secci\u00f3n de indicadores y plan de resultados","version_notes":"Versi\u00f3n 1 (1 de Diciembre de 2017)"}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"SDTPC-UAG-CU-2017","title":"Caracterizaci\u00f3n de Usuarios-2017","alternate_title":"CU","translated_title":"Characterization of users-2017"},"authoring_entity":[{"name":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Lina Reinoso","abbr":"LR","affiliation":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","role":"Coordinadora"},{"name":"Yuli Alegr\u00eda","abbr":"YA","affiliation":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","role":"Analista"},{"name":"Jennifer Yepes","abbr":"JY","affiliation":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","role":"Soporte log\u00edstico"}],"funding_agencies":[{"name":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","abbr":"","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Lina Reinoso","affiliation":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","email":"lina.reinoso@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Registros administrativos, otros (ad\/oth]","series_info":"ANTECEDENTES\n\nEn Colombia el reconocimiento de la importancia de la caracterizaci\u00f3n de usuarios y beneficiarios de proyectos inici\u00f3 en el a\u00f1o 2011 cuando el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, public\u00f3 la \u201cGu\u00eda para la caracterizaci\u00f3n de usuarios de las entidades p\u00fablicas\u201d e identific\u00f3 que las entidades buscan ofrecer nuevos y mejores servicios a sus usuarios y una de las primeras preguntas que se hacen es \u00bfc\u00f3mo identificar las necesidades de los ciudadanos  a quienes va dirigido el servicio? Por ello la gu\u00eda busc\u00f3 facilitar las herramientas para que la caracterizaci\u00f3n de usuarios en las entidades permitiera un mejor dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de servicios de acuerdo a las necesidades de las personas que lo requieren fueran naturales o jur\u00eddicas.\n\nEsta gu\u00eda introduce a las entidades en la caracterizaci\u00f3n de usuarios, adaptando el concepto de segmentaci\u00f3n de mercados, para identificar la poblaci\u00f3n a la cual pueden ir dirigidas las pol\u00edticas, planes y proyectos del gobierno, expone las ventajas de realizar una adecuada caracterizaci\u00f3n, las variables que se deben evaluar, c\u00f3mo construir los formularios y sobre qu\u00e9 temas es posible realizar una profundizaci\u00f3n (MINTIC, 2011).\n\nPara el a\u00f1o 2013 se aprueba el Conpes 3578 para financiar la implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Eficiencia Administrativa del Ciudadano, la cual dentro de su componente n\u00famero uno, propone como acci\u00f3n, el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pruebas piloto de una metodolog\u00eda de caracterizaci\u00f3n de la demanda que permita identificar las necesidades y especificidades de las poblaciones atendidas por las entidades p\u00fablicas, para disponer de informaci\u00f3n que mejore la oferta de canales y ajustarlos a las expectativas y necesidades de los ciudadanos que utilizan los servicios o gestionan tr\u00e1mites. Este documento Conpes dio v\u00eda y recursos para que desde el \u00e1mbito nacional se iniciar\u00e1 una transformaci\u00f3n real en las entidades del gobierno, hacia un reconocimiento de la demanda de tr\u00e1mites y servicios de acuerdo a los lineamientos brindados por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (CONPES, 2013).\n\nConsiderando los lineamientos establecidos a nivel nacional para la caracterizaci\u00f3n de usuarios, en el a\u00f1o 2014 la Alcald\u00eda de Santiago de Cali desarroll\u00f3 la gu\u00eda metodol\u00f3gica para la caracterizaci\u00f3n de los destinatarios-usuarios-beneficiarios de la Administraci\u00f3n Central Municipal, con el objetivo de proporcionar a los diferentes organismos que componen la Alcald\u00eda una gu\u00eda para la identificaci\u00f3n de usuarios y\/o grupos de usuarios que comparten caracter\u00edsticas similares, y lograr el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de nuevos servicios, re-dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de servicios existentes, dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de servicios por canales diferentes a los ya establecidos y dise\u00f1o de estrategias de comunicaci\u00f3n con los usuarios o cualquier otra iniciativa, de acuerdo a las caracter\u00edsticas y necesidades de los procesos de la administraci\u00f3n municipal y adem\u00e1s brindando los lineamientos para la conformaci\u00f3n de una base de datos para su an\u00e1lisis estad\u00edstico (Alcald\u00eda de Cali, 2014).\n \nTambi\u00e9n en el a\u00f1o 2014 el Archivo General de la Naci\u00f3n (AGN) realiz\u00f3 la caracterizaci\u00f3n de usuarios de la sala de investigaci\u00f3n y consulta del archivo general de la naci\u00f3n, con el objeto de mejorar la relaci\u00f3n entre los usuarios y la entidad, as\u00ed como su percepci\u00f3n de confianza del archivo. En esta caracterizaci\u00f3n se cuantific\u00f3 el n\u00famero de ciudadanos presenciales que asist\u00eda a la sala de consulta de la entidad y los clasificaron por g\u00e9nero. La difusi\u00f3n de los resultados se dio a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web del AGN y les permiti\u00f3 reconocer la importancia de mejorar la captura de datos y asegurar la completitud de las variables para en una fase posterior poder segmentar mejor a la poblaci\u00f3n atendida, y hacer una caracterizaci\u00f3n m\u00e1s robusta, por ello tambi\u00e9n formularon el Plan de Caracterizaci\u00f3n de Usuarios 2014 (AGN, 2014).\n\nA partir del a\u00f1o 2015 varias entidades p\u00fablicas empezaron a implementar la estrategia de caracterizaci\u00f3n, entidades como el Ministerio de Vivienda, el Ministerio de Minas con la Unidad de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica, la Defensor\u00eda del Pueblo, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n social entre otros. Estos procesos de caracterizaci\u00f3n han sido dise\u00f1ados para capturar, almacenar, analizar y difundir la informaci\u00f3n de los usuarios de los servicios prestados por estas entidades."},"holdings":[{"name":"Personas naturales y jur\u00eddicas habitantes del Municipio de Santiago de Cali que ingresan a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n a la Administraci\u00f3n Central Municipal para realizar sus gestiones.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVOS\n\n\na) OBJETIVO GENERAL\n\nConsolidar y analizar informaci\u00f3n estad\u00edstica a partir de variables y unidades de an\u00e1lisis basadas en la persona, el lugar y el tiempo, para identificar las caracter\u00edsticas de los usuarios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n\n\nb) OBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Recopilar y consolidar la informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica de los usuarios de los tr\u00e1mites y servicios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n- Analizar e interpretar la informaci\u00f3n consolidada de los usuarios de los tr\u00e1mites y servicios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n- Construir los indicadores que permitan identificar el tipo de usuario y el tipo de tr\u00e1mite o servicio solicitado, a partir de la informaci\u00f3n recopilada.\n- Divulgar los resultados obtenidos de la informaci\u00f3n recopilada y analizada.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Usuario","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Sociodemogr\u00e1fico","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Tiempo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Lugar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Persona","vocab":"","uri":""}],"abstract":"PRESENTACI\u00d3N\n\nLa Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana, como responsable de ofrecer a la ciudadan\u00eda, la posibilidad de realizar sus peticiones, quejas y reclamos a trav\u00e9s de l\u00edneas virtuales, telef\u00f3nicas y de manera presencial, ha desarrollado el siguiente documento metodol\u00f3gico como una hoja de ruta para la entidad, el cual recoge la informaci\u00f3n necesaria que permita comprender la estructura de la operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos, sobre la caracterizaci\u00f3n de usuarios de la entidad.\n\nDentro de la nueva estructura administrativa de la Administraci\u00f3n municipal de Santiago de Cali, establecida a partir del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, la caracterizaci\u00f3n de usuarios es una funci\u00f3n directa de la Secretar\u00eda mencionada. En este orden de ideas, seg\u00fan el Art\u00edculo 190 del Decreto mencionado, en lo que compete a la caracterizaci\u00f3n del usuario en el Municipio de Santiago de Cali, la Secretar\u00eda tiene las siguientes funciones:\n\n9. Aplicar las estrategias de atenci\u00f3n al ciudadano, en lo relativo al tr\u00e1mite de peticiones, reclamos, quejas y solicitudes de la comunidad, de conformidad con los lineamientos del Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovaci\u00f3n Institucional.\n\n12. Desarrollar las dem\u00e1s funciones y negocios que le sean asignados acordes con su competencia.\n\nDe igual forma esta operaci\u00f3n estad\u00edstica se encuentra dentro del Modelo de Operaci\u00f3n por Procesos de la entidad, espec\u00edficamente en el Macroproceso: Gesti\u00f3n Tecnol\u00f3gica y de la Informaci\u00f3n - C\u00f3digo MAGT04, el Proceso: Atenci\u00f3n al Usuario (PQRS) - C\u00f3digo MAGT04.05 y el Procedimiento: Caracterizaci\u00f3n del Usuario - C\u00f3digo MAGT04.05.18.P03. Este proceso tiene como objetivo \u201cBrindar atenci\u00f3n con calidad al usuario que presenta solicitudes ante la entidad, a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n habilitados para tal fin, as\u00ed como realizar seguimiento a la atenci\u00f3n oportuna de las peticiones, quejas y reclamos (PQR), con el fin de contribuir al mejoramiento de la percepci\u00f3n de los usuarios en el Municipio Santiago de Cali\u201d.\n\nEsta operaci\u00f3n estad\u00edstica contribuye al cumplimiento de la meta establecida en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, en su eje Cali participativa y bien gobernada, para el componente Modernizaci\u00f3n institucional con transparencia y dignificaci\u00f3n del servicio p\u00fablico, que incluye dentro de sus programas la Gesti\u00f3n p\u00fablica efectiva y transparente: el cual busca la excelencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica, mediante el uso de herramientas gerenciales que faciliten la planificaci\u00f3n, el control y el mejoramiento institucional, a trav\u00e9s del aumento de los puntos de atenci\u00f3n con cultura del servicio orientado al ciudadano en operaci\u00f3n.\n\nTodo lo anterior, con el objeto de dar cumplimiento de lo dispuesto en la normativa  establecida y utilizaci\u00f3n de los par\u00e1metros metodol\u00f3gicos unificados y estandarizados a nivel nacional para la caracterizaci\u00f3n de usuarios, permitiendo con ello identificar las caracter\u00edsticas b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n, que se acerca a la Administraci\u00f3n municipal para realizar sus peticiones, quejas y reclamos a trav\u00e9s de l\u00edneas virtuales, telef\u00f3nicas y de manera presencial.\n\nOBJETIVOS\n\n\na) OBJETIVO GENERAL\n\nConsolidar y analizar informaci\u00f3n estad\u00edstica a partir de variables y unidades de an\u00e1lisis basadas en la persona, el lugar y el tiempo, para identificar las caracter\u00edsticas de los usuarios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n\n\nb) OBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Recopilar y consolidar la informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica de los usuarios de los tr\u00e1mites y servicios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n- Analizar e interpretar la informaci\u00f3n consolidada de los usuarios de los tr\u00e1mites y servicios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n- Construir los indicadores que permitan identificar el tipo de usuario y el tipo de tr\u00e1mite o servicio solicitado, a partir de la informaci\u00f3n recopilada.\n- Divulgar los resultados obtenidos de la informaci\u00f3n recopilada y analizada.","time_periods":[{"start":"2017-01-01","end":"2017-12-01","cycle":"Continuo"}],"coll_dates":[{"start":"2017-01-01","end":"2017-12-31","cycle":"Continuo"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Municipio de Santiago de Cali.","geog_unit":"Municipal, zonal (urbano, rural), 22 Comunas, 15 corregimientos, estrato y barrio.","analysis_unit":"Unidad de observaci\u00f3n: Personas.\nUnidad de an\u00e1lisis: Usuarios que ingresan a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n a la Administraci\u00f3n Central Municipal para realizar sus gestiones.","universe":"Habitantes del municipio de Santiago de Cali","data_kind":"Operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos (adm)","notes":"MARCO DE REFERENCIA\n\na) MARCO TE\u00d3RICO\n\nPara lograr identificar las necesidades de la poblaci\u00f3n es necesario conocer la informaci\u00f3n estad\u00edstica acerca de las tem\u00e1ticas y demandas sociales existentes. La demograf\u00eda es la disciplina que permite reducir la realidad de una poblaci\u00f3n a elementos cuantificables, para describir, analizar, dise\u00f1ar y planear pol\u00edticas, al ofrecer una caracterizaci\u00f3n detallada del estado de una poblaci\u00f3n, as\u00ed como de su evoluci\u00f3n y cambio a trav\u00e9s del tiempo (Vallin, 1994).\n\nLa demograf\u00eda tiene un di\u00e1logo interdisciplinario con las ciencias sociales, al proporcionar los datos para la interpretaci\u00f3n y contextualizaci\u00f3n de los fen\u00f3menos sociales y las tendencias de cambio poblacional y en este sentido las investigaciones de marketing moderno han desarrollado toda a serie de estrategias para la creaci\u00f3n de los Sistemas de Informaci\u00f3n de Marketing (SIM) partiendo de datos demogr\u00e1ficos de diversos grupos poblacionales de inter\u00e9s.\n\nUn SIM est\u00e1 conformado por un grupo de personas, equipos y procedimientos que capturan, procesan, analizan y eval\u00faan la informaci\u00f3n requerida y luego la entregan de manera oportuna al personal de marketing a cargo para la toma de decisiones. Los datos provienen de registros internos de las entidades, actividades de inteligencia de marketing y de investigaciones de mercados. El sistema de informaci\u00f3n de marketing de una empresa es la combinaci\u00f3n de lo que los empresarios necesitan, lo que realmente necesitan, y lo que es econ\u00f3micamente viable (Kotler & Armstrong, Marketing, 2012).\n\nEstas t\u00e9cnicas de segmentaci\u00f3n permiten tener ahorros en gastos publicitarios al focalizar las ofertas a la poblaci\u00f3n adecuada. Las empresas ponen estos datos a disposici\u00f3n de las personas responsables de la toma de decisiones. Kotler & Keller (2012) afirman que se deben vigilar de cerca seis fuerzas importantes del entorno para una adecuada segmentaci\u00f3n, la fuerza demogr\u00e1fica, la econ\u00f3mica, la sociocultural, la natural, la tecnol\u00f3gica y la pol\u00edtico-legal. El problema no es encontrar la informaci\u00f3n, ya que el mundo est\u00e1 lleno de ella en una cantidad excesiva de fuentes. El verdadero desaf\u00edo consiste en encontrar la informaci\u00f3n correcta, de fuentes internas y externas, y convertirla en conocimientos acerca de los clientes.\n\nDe acuerdo a esto, la caracterizaci\u00f3n de usuarios recoge los conceptos y lineamientos provenientes de la demograf\u00eda para la captura de datos de una poblaci\u00f3n y las t\u00e9cnicas creadas por las teor\u00edas de Marketing en la utilizaci\u00f3n de esta informaci\u00f3n para la segmentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n usuaria, que permita identificar aspectos comunes de diversos grupos poblacionales.\n\n\nb) MARCO CONCEPTUAL\n\nLa caracterizaci\u00f3n es la descripci\u00f3n de un ciudadano o un conjunto de ciudadanos, por medio de variables demogr\u00e1ficas, geogr\u00e1ficas, intr\u00ednsecas y de comportamiento, con el fin de identificar las necesidades y motivaciones de los mismos al acceder a un servicio.\n\nLa fuente de informaci\u00f3n para realizar la caracterizaci\u00f3n es la persona o entidad que proporciona la informaci\u00f3n que se registra en el formulario de caracterizaci\u00f3n, respecto a la unidad registrada, la cual es el objeto del cual se obtienen las variables de inter\u00e9s para la caracterizaci\u00f3n, por ejemplo: personas, hogares, cultivos, \u00e1reas administrativas, empresas, tr\u00e1mites, servicios, entre otros.\n\nPara nuestro caso la unidad registrada son las personas usuarias de los tr\u00e1mites y servicios que ofrece la Alcald\u00eda de Santiago de Cali y las unidades de an\u00e1lisis establecidas para esta poblaci\u00f3n son las siguientes:\n\nPersona grupo de variables sobre caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas de la persona natural (edad, g\u00e9nero, tipo y n\u00famero de documento de identidad, ocupaci\u00f3n, etnia, estrato socioecon\u00f3mico, situaci\u00f3n de discapacidad). En el caso de las organizaciones, empresas, y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas y privadas, se considera que poseen caracter\u00edsticas propias y de raz\u00f3n social, las cu\u00e1les se denominan usuarios del tipo persona jur\u00eddica.\n\nLugar corresponde las variables que describen la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de procedencia del usuario (persona natural) o la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la sede principal de las organizaciones, empresas, y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas y privadas beneficiarias de proyectos (persona jur\u00eddica).\nTiempo hace referencia a las variables en el momento o tiempo de la ocurrencia de la caracterizaci\u00f3n del usuario, ya sea persona natural o persona jur\u00eddica.\n\nTodas estas variables est\u00e1n integradas dentro de un formulario de captura, el cual se convierte en un registro administrativo, es decir, un mecanismo que recoge informaci\u00f3n sobre esta acci\u00f3n sujeta a regulaci\u00f3n y control para el cumplimento de la funci\u00f3n p\u00fablica, espec\u00edficamente para la ejecuci\u00f3n de proyectos, debido a la necesidad que resulta de viabilizar la administraci\u00f3n de los programas la Alcald\u00eda de Cali (DANE, 2014).\n\n\nc) MARCO LEGAL\n\nLey 962 de 2005 \u201cLey Antitr\u00e1mites\u201d, por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones p\u00fablicas o prestan servicios p\u00fablicos. Esta ley permite a la Administraci\u00f3n Central Municipal  tener una base de datos confiable con caracter\u00edsticas de cada uno de los ciudadanos que van a solicitar los diferentes tr\u00e1mites o servicios de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali y as\u00ed notificar al ciudadano de manera exitosa y eficiente, al mismo tiempo permite solicitudes oficiosas por parte de las entidades p\u00fablicas, permitiendo el intercambio de informaci\u00f3n entre distintas entidades oficiales, en aplicaci\u00f3n del principio de colaboraci\u00f3n, el intercambio es posible si las instituciones p\u00fablicas cuentan con una base de datos confiable y precisa, para la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n es necesario realizar una caracterizaci\u00f3n asertiva con cada uno de los ciudadanos que presenten sus comunicaciones oficiales ante la Administraci\u00f3n.\n\nLey estatutaria 1266 de 2008 \u201cPor la cual se dictan las disposiciones generales del h\u00e1beas data y se regula el manejo de la informaci\u00f3n contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros pa\u00edses y se dictan otras disposiciones\u201d. Esta ley desarrolla el derecho constitucional que tienen todas las personas de conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos, y los dem\u00e1s derechos, libertades y garant\u00edas constitucionales relacionadas con la recolecci\u00f3n, tratamiento y circulaci\u00f3n de datos personales a que se refiere el art\u00edculo 15 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, as\u00ed como el derecho a la informaci\u00f3n establecido en el art\u00edculo 20 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, particularmente en relaci\u00f3n con la informaci\u00f3n financiera y crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros pa\u00edses.\n\nEs una norma que aplica a todos los datos de informaci\u00f3n personal registrados en un banco de datos, sean estos administrados por entidades de naturaleza p\u00fablica o privada, la cual establece los derechos de los titulares de la informaci\u00f3n, deberes de los operadores que recogen los datos, las fuentes de informaci\u00f3n y los usuarios de esta.\n\nLey 1437 de 2011 por la cual se expide el C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en el art\u00edculo 8 deber de informaci\u00f3n p\u00fablico las entidades deben mantener a disposici\u00f3n de toda persona la informaci\u00f3n completa y actualizada en el sitio de atenci\u00f3n y en la p\u00e1gina electr\u00f3nica, y suministrar a trav\u00e9s de los medios impresos y electr\u00f3nicos de que disponga, y por medio telef\u00f3nico o por correo.\n\nLey 1712 de 2014 \u201cPor medio de la cual se crea la ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Nacional y se dictan otras disposiciones\u201d. Esta ley es una de las principales normas que rige el manejo de la informaci\u00f3n dentro de las entidades p\u00fablicas, al regular los procedimientos para el ejercicio, la garant\u00eda del derecho y las excepciones a la publicidad de informaci\u00f3n. Define que toda informaci\u00f3n en posesi\u00f3n, bajo control o custodia de un sujeto obligado a compartirla, es p\u00fablica y no podr\u00e1 ser reservada o limitada sino por disposici\u00f3n constitucional o legal, de conformidad con esta misma ley.\n\nLos sujetos obligados son:\nToda entidad p\u00fablica, en todas las ramas del poder, en todos los niveles de la estructura estatal, central o descentralizada por servicios o territorialmente, en los \u00f3rdenes nacional, departamental, municipal y distrital\nLos \u00f3rganos, organismos y entidades estatales independientes o aut\u00f3nomos y de control\n Las personas naturales y jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas, que presten funci\u00f3n p\u00fablica, que presten servicios p\u00fablicos respecto de la informaci\u00f3n directamente relacionada con la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico\nCualquier persona natural, jur\u00eddica o dependencia de persona jur\u00eddica que desempe\u00f1e funci\u00f3n p\u00fablica o de autoridad p\u00fablica, respecto de la informaci\u00f3n directamente relacionada con el desempe\u00f1o de su funci\u00f3n\nLos partidos o movimientos pol\u00edticos y los grupos de ciudadanos\nLas entidades que administren instituciones parafiscales, fondos o recursos de naturaleza de origen p\u00fablico.\n\nLa norma es expl\u00edcita al mencionar que toda persona puede conocer sobre la existencia de datos y acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica en posesi\u00f3n o bajo control de los sujetos obligados, as\u00ed mismo que el derecho a la informaci\u00f3n genera la obligaci\u00f3n de divulgar continuamente la informaci\u00f3n p\u00fablica y responder de buena fe, de manera adecuada, veraz, oportuna y accesible a las solicitudes de acceso, lo que a su vez conlleva la obligaci\u00f3n de producir o capturar la informaci\u00f3n p\u00fablica. \n\nPara cumplir lo anterior los sujetos obligados deber\u00e1n implementar procedimientos archiv\u00edsticos que garanticen la disponibilidad en el tiempo de documentos electr\u00f3nicos aut\u00e9nticos y esta debe estar a disposici\u00f3n del p\u00fablico a trav\u00e9s de medios f\u00edsicos, remotos o locales de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica. Los datos tambi\u00e9n deben estar disponible en la Web, para que puedan obtenerla de manera directa o mediante impresiones.\n\nLey estatutaria 1581 de 2012 \u201cPor la cual se dictan disposiciones generales para la protecci\u00f3n de datos personales\u201d. Esta ley actualiza la Ley 1266 de 2008 y por lo tanto tambi\u00e9n les brinda a las personas la posibilidad de conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en cualquier base de datos, que los haga susceptibles de tratamiento por entidades de naturaleza p\u00fablica o privada. Se presentan las categor\u00edas especiales de datos, expone los casos en los cuales se necesita autorizaci\u00f3n para la captura y tratamiento de datos personales, los procedimientos que pueden resultar en el manejo de datos personales, los deberes de los responsables del tratamiento de datos personales. Los mecanismos de vigilancia y sanci\u00f3n, como realizar el registro nacional de bases de datos y como hacer transferencia de datos a otros pa\u00edses.\n\nDecreto 2623 de 2009 por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano, CONPES 3649 de 2010 Pol\u00edtica Nacional de Servicio al Ciudadano. Este decreto imparte lineamientos para el mejoramiento de los canales de atenci\u00f3n al ciudadano, modelos de gesti\u00f3n para las dependencias encargadas del servicio y planes de capacitaci\u00f3n espec\u00edficos para los servidores p\u00fablicos destinados a labores de atenci\u00f3n al ciudadano, parte de esas funciones est\u00e1 la buena atenci\u00f3n que se presta desde el momento de verdad con el usuario al presentarse ante la administraci\u00f3n, es un deber del funcionario brindar una atenci\u00f3n con calidad teniendo en cuenta una comunicaci\u00f3n adecuada y realizar una caracterizaci\u00f3n eficiente de manera respetuosa, explic\u00e1ndole al ciudadano la importancia de contestar cada pregunta con el fin de llenar los campos requeridos de la base de datos.\n\nDecreto 019 de 2012 por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tr\u00e1mites innecesarios existentes en la administraci\u00f3n p\u00fablica.\n\nDecreto 2641 de 2012 \u201cPor el cual se reglamentan los art\u00edculos 73 y 76 de la Ley 1474 de 2011\u201d por la cual se adopta una metodolog\u00eda y \"Estrategias para la Construcci\u00f3n del Plan Anticorrupci\u00f3n y de Atenci\u00f3n al Ciudadano\" Proceso de Planeaci\u00f3n Institucional y Sistemas de Caracterizaci\u00f3n de Usuarios.\n\nDecreto 2693 de 2012 \u201cPor el cual se establecen los lineamientos generales de la estrategia de Gobierno en l\u00ednea de la Rep\u00fablica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan otras disposiciones\".\n\nPor parte del MINTIC y de acuerdo al lineamiento LI.UA.02 de la pol\u00edtica de Gobierno en l\u00ednea, \u201cLa direcci\u00f3n de Tecnolog\u00edas y Sistemas de la Informaci\u00f3n debe contar con una matriz de caracterizaci\u00f3n que identifique, clasifique y priorice los grupos de inter\u00e9s involucrados e impactados por los proyectos de TI\u201d.\n\nDecreto 1377 de 2013 \u201cPor el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581 de 2012\u201d. Este decreto facilita la implementaci\u00f3n y cumplimiento de la Ley 1581 de 2012 sobre todo en aspectos relacionados con la autorizaci\u00f3n del titular de informaci\u00f3n para el tratamiento de datos personales.\n\nDefine que la recolecci\u00f3n de datos personales deber\u00e1 limitarse a aquellos datos que son pertinentes y adecuados para la finalidad para cual son recolectados o requeridos, donde los responsables de la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n deber\u00e1n proveer una descripci\u00f3n de los procedimientos usados para recolectar, almacenar, usar, difundir o suprimir informaci\u00f3n, as\u00ed como la descripci\u00f3n de las finalidades para las cuales la informaci\u00f3n es recolectada.\n\nDocumento CONPES 3785 de 2013 \u201cPol\u00edtica nacional de eficiencia administrativa al servicio del ciudadano y concepto favorable a la naci\u00f3n para contratar un empr\u00e9stito externo con la banca multilateral hasta por la suma de USD 20 millones destinado a financiar el proyecto de eficiencia al servicio del ciudadano\u201d. Este CONPES en su componente n\u00famero uno, propone como acci\u00f3n el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pruebas piloto de una metodolog\u00eda de caracterizaci\u00f3n de la demanda que permita identificar las necesidades y especificidades de las poblaciones atendidas por las entidades p\u00fablicas, para disponer de informaci\u00f3n que mejore la oferta de canales y ajustarlos a las expectativas y necesidades de los ciudadanos que utilizan los servicios o gestionan tr\u00e1mites. Este documento CONPES recalca la necesidad de contar con recursos para que desde el \u00e1mbito nacional se inicie una transformaci\u00f3n real en las entidades del gobierno, hacia un reconocimiento de la demanda de tr\u00e1mites y servicios de acuerdo a los lineamientos brindados por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.\n\nDecreto 0103 de 2015 \u201cPor el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones\u201d. Para facilitar la implementaci\u00f3n y cumplimiento de la Ley 1712 se hace necesaria su reglamentaci\u00f3n en los temas relacionados con la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n p\u00fablica en cuanto a: su adecuada publicaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n, la recepci\u00f3n y respuesta a solicitudes de acceso a \u00e9sta, su adecuada clasificaci\u00f3n y reserva, la elaboraci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n de informaci\u00f3n, as\u00ed como el seguimiento de la misma.\n\nEste decreto brinda las directrices para la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica, donde establece que el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones a trav\u00e9s de la estrategia de gobierno en l\u00ednea, expedir\u00e1 los lineamientos que deben atender los sujetos obligados a publicar y divulgar la informaci\u00f3n se\u00f1alada en la ley 1712 de 2014.\n\nEstablece la gu\u00eda para la accesibilidad en medios electr\u00f3nicos, espacios f\u00edsicos, mecanismos, recepci\u00f3n de solicitudes de informaci\u00f3n p\u00fablica y define qu\u00e9 informaci\u00f3n es clasificada y reservada. Explica c\u00f3mo realizar el registro de activos de informaci\u00f3n, el esquema de publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n, la definici\u00f3n del programa de gesti\u00f3n documental y c\u00f3mo hacerle seguimiento a gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n.\n\nDecreto 1081 de 2015 \u201cPor medio del cual se expide el Decreto Reglamentario \u00danica del sector Presidencia de la Rep\u00fablica\u201d. Este decreto tiene el objetivo de compilar los Decretos Reglamentarios expedidos por el se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica en ejercicio del numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y racionalizar las normas de car\u00e1cter reglamentario para contar con un instrumento jur\u00eddico \u00fanico, denominado el Decreto Reglamentario \u00danico Sectorial, por lo tanto menciona las disposiciones generales en materia de transparencia y del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica nacional, el proceso de publicaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica mencionados en las leyes y decretos anteriores.\n\n\nd) REFERENTES INTERNACIONALES\n\nInstitutos Nacionales de Estad\u00edstica, la Organizaci\u00f3n Internacional de Migraciones, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, el Fondo Monetario Internacional, entre otras. Con esta descripci\u00f3n se busca reflejar las principales recomendaciones adoptadas y\/o adaptadas en las operaciones estad\u00edsticas.\n\ne) REFERENTES NACIONALES\n\nEl Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n DNP, en conjunto con la Secretar\u00eda de Transparencia de la Presidencia de la Rep\u00fablica y el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, teniendo en cuenta la Estrategia Gobierno en l\u00ednea GEL y el Programa Nacional de Servicio al Ciudadano, elabor\u00f3 una Gu\u00eda de Caracterizaci\u00f3n de Ciudadanos, Usuarios y Grupos de Inter\u00e9s. En esta gu\u00eda se explica la importancia de identificar las diferentes caracter\u00edsticas de la poblaci\u00f3n a la cual est\u00e1 dirigida, permitiendo evaluar su oferta institucional y prestar servicios focalizados para as\u00ed responder de manera satisfactoria, al mismo tiempo obtener retroalimentaci\u00f3n y lograr la participaci\u00f3n activa de la ciudadan\u00eda; as\u00ed mismo, se aportan elementos adicionales, teniendo en cuenta criterios requeridos por las Pol\u00edticas de Desarrollo Administrativo establecidas en el Decreto 2482 de 2012, tales como:\n\n- Servicio al ciudadano y eficiencia administrativa.\n- Participaci\u00f3n ciudadana y rendici\u00f3n de cuentas.\n- Racionalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites y gobierno en l\u00ednea.\n\nPor parte del Ministerio de Cultura y la Biblioteca Nacional de Colombia BNC, la importancia de caracterizar a los usuarios responde a los lineamientos propuestos por el an\u00e1lisis estad\u00edstico derivado de la segmentaci\u00f3n de grupos. Esto se puede definir como el proceso de dividir la poblaci\u00f3n de usuarios reales de la BNC en grupos iguales m\u00e1s peque\u00f1os que tengan caracter\u00edsticas y necesidades similares.\n\nLa caracterizaci\u00f3n de usuarios tiene como punto de referencia la segmentaci\u00f3n realizada por esta entidad para focalizarse en la identificaci\u00f3n de perfiles de cada grupo, centralizar las estrategias de mejoramientos de los servicios y optimizar el uso de los recursos en cuanto a log\u00edstica y publicidad."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","abbr":"SDTPC","role":"","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"frequency":"Continua","coll_mode":["Entrevista personal asistida por computador"],"research_instrument":"Registro Administrativo \u201cFormato de Caracterizaci\u00f3n de Usuarios\u201d - C\u00f3digo MAGT04.05.18.P01.F04.","sources":[{"name":"Este formulario es el instrumento b\u00e1sico utilizado para capturar la informaci\u00f3n directamente del usuario, en el momento en que \u00e9ste realiza sus peticiones, quejas y reclamos a trav\u00e9s de l\u00edneas virtuales, telef\u00f3nicas y de manera presencial en la entidad. El formulario se podr\u00e1 encontrar en la p\u00e1gina web de la Administraci\u00f3n municipal, en la secci\u00f3n del Modelo de Operaci\u00f3n por Procesos MOP, bajo el c\u00f3digo MAGT04.05.18.P01.F04.","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"ENTRENAMIENTO:\n\nSe cuenta con un instrumento gu\u00eda de Caracterizaci\u00f3n de usuarios, se realiza jornada de capacitaci\u00f3n magistral con el personal encargado de la recolecci\u00f3n de datos, explicando el protocolo que se debe aplicar al momento de solicitar la informaci\u00f3n al usuario y la forma adecuada de diligenciar el formulario de caracterizaci\u00f3n. La capacitaci\u00f3n es realizada desde el proceso de atenci\u00f3n al usuario por parte del l\u00edder del proceso y su equipo profesional de trabajo.\n\nSe realizan seguimientos trimestrales para evaluar el porcentaje de aplicaci\u00f3n del formulario y generar estrategias para  incrementarlo. se valida si los campos est\u00e1n diligenciados de manera correcta por parte del personal de la ventanilla. \n\n\nACTIVIDADES PREPARATORIAS:\n\n- Sensibilizaci\u00f3n Se debe realizar una jornada de sensibilizaci\u00f3n a las personas que trabajan en la recolecci\u00f3n de datos relativos a la caracterizaci\u00f3n de personas, sobre la importancia de recopilar informaci\u00f3n ver\u00e1s de los usuarios, para facilitar a la Alcald\u00eda de Santiago de Cali, la toma de decisiones que propicien la mejora en los tr\u00e1mites y servicios que se ofrece en la entidad, en pro del desarrollo de la comunidad.\n\n- Aspectos jur\u00eddicos Antes de iniciar el proceso de contrataci\u00f3n de quienes realizar\u00e1n el proceso de captura de los datos de los usuarios, la Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana debe conocer los aspectos jur\u00eddicos para tal fin. Por lo anterior, los designados en el comit\u00e9 de la contrataci\u00f3n con que cuenta cada uno de los organismos de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali, desde su rol jur\u00eddico, deben asegurarse de que los contratos contengan las obligaciones claves para el desarrollo de la operaci\u00f3n de caracterizaci\u00f3n de usuarios, esto es, dentro de las obligaciones generales del contratista (operador\/gestor), colocar las consideradas claves dentro de las funciones que \u00e9ste debe realizar, dependiendo si es persona jur\u00eddica o natural.","act_min":"RECOLECCI\u00d3N DE LA INFORMACI\u00d3N\n\nLa operaci\u00f3n estad\u00edstica de caracterizaci\u00f3n de usuarios es un registro administrativo que consiste en capturar, procesar, analizar y difundir informaci\u00f3n de manera continua, en lo concerniente a la informaci\u00f3n de todos los ciudadanos que ingresan a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n a la Administraci\u00f3n Central Municipal para realizar sus gestiones. Esto implica, realizar una serie de tareas que se deben cumplir con el fin de administrar la informaci\u00f3n recopilada de manera oportuna, cumpliendo con todos los est\u00e1ndares establecidos para tratamiento de datos personales.\n\nA continuaci\u00f3n, se describen las etapas del proceso de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, donde se explica el flujo que sigue la informaci\u00f3n, identificando las funciones de los actores que intervienen en cada etapa:\n\nETAPA 1. Captura de la informaci\u00f3n. El proceso de captura de la informaci\u00f3n para esta operaci\u00f3n estad\u00edstica, inicia cuando las personas, por medio de los diferentes canales de atenci\u00f3n que tiene la Administraci\u00f3n municipal (Ver Gr\u00e1fica X), ingresan a realizar sus gestiones, es decir, realizar peticiones y solicitudes, presentar quejas, reclamos y denuncios. Para llevar a cabo estas actividades, es necesario realizar un registro de los datos b\u00e1sicos de la persona que realiza la gesti\u00f3n. Estos datos, son los que posteriormente, se procesar\u00e1n para generar informaci\u00f3n que permita caracterizar a las personas.\n\nLa manera de acceder a la aplicaci\u00f3n web para ingresar los datos de los usuarios, es mediante el Sistema de Gesti\u00f3n Documental ORFEO, cada gestor de informaci\u00f3n ingresa al sistema con su respectivo correo institucional como usuario y la respectiva contrase\u00f1a; posteriormente, se abrir\u00e1 una nueva ventana en la que se muestra el aplicativo web al que tambi\u00e9n se debe ingresar a trav\u00e9s del mismo usuario, pero con diferente contrase\u00f1a a la que se ingresa al ORFEO. Finalmente, queda a disposici\u00f3n del gestor de la informaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n web para proceder a caracterizar a los usuarios.\n\nETAPA 2. Consolidaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. La base de datos en la cual se almacena la informaci\u00f3n recopilada a trav\u00e9s del aplicativo web desarrollado por NEXURA, se encuentra almacenada en un servidor ubicado en la oficina de atenci\u00f3n al ciudadano. Cuando se desea obtener el consolidado de la informaci\u00f3n recopilada, se solicita un archivo con extensi\u00f3n .xls o .xlsx, que contiene los campos del formulario, y las respuestas recolectadas.","cleaning_operations":"- M\u00c9TODOS Y MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD\n\nLos mecanismos para el control de calidad est\u00e1n enfocados en cuatro aspectos: la captura de la informaci\u00f3n, la cobertura de la operaci\u00f3n, la base de datos y el mejoramiento.\n\nEstrategias para el control de calidad en la captura de la informaci\u00f3n\n\nCon el objetivo de garantizar la calidad en la informaci\u00f3n capturada por el instrumento dise\u00f1ado, se deben calcular los siguientes porcentajes:\n\n- Porcentaje de error en el diligenciamiento de formularios: Los organismos encargados de la consolidaci\u00f3n de los datos capturados por los operadores, deben verificar la informaci\u00f3n entregada por estos, en t\u00e9rminos de la completitud de las variables y la consistencia de las mismas, para ello, deben verificar de manera autom\u00e1tica a trav\u00e9s del software y en los casos en los cuales sea necesario, de forma manual, el proceso de validaci\u00f3n a los datos recolectados, teniendo en cuenta esto, los organismos deben reportar el an\u00e1lisis de los formularios en la Tabla para el control de calidad en el diligenciamiento de formularios.\n- Porcentaje de error en la codificaci\u00f3n de las respuestas: si los errores detectados por los organismos o por el DAPM al hacer el \u00faltimo filtro a la base de datos de la operaci\u00f3n estad\u00edstica de caracterizaci\u00f3n de beneficiarios, corresponden a errores en la codificaci\u00f3n de las respuestas, estos errores deben ser reportados en la Tabla para el control de calidad en el diligenciamiento de formularios.\n- Fallas en el sistema de captura o aplicativo: si se llegaran a presentar errores en el funcionamiento del software de captura que afecte la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n y su veracidad, se deben reportar el n\u00famero de registros con error y las variables afectadas en la Tabla para el control de calidad en el diligenciamiento de formularios (Ver ANEXO 1).\n\nESTRATEGIAS PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA COBERTURA DE LA OPERACI\u00d3N\n\nEl objetivo de estas estrategias es llevar un registro de la cobertura de la operaci\u00f3n estad\u00edstica y de la completitud de los formularios, lo que se convierte en un buen indicador de la calidad de la informaci\u00f3n capturada.\n\n- Indicadores de Cobertura:  Ya que actualmente no se cuenta con una l\u00ednea base de beneficiarios de proyectos, se propone calcular la cantidad aproximada de beneficiarios de acuerdo a las metas de personas alcanzadas, atendidas o fortalecidas por proyecto y el porcentaje de cumplimiento de estas. De manera que de los beneficiarios efectivamente alcanzados se tenga una cobertura de caracterizaci\u00f3n del cien por ciento.\n\nExisten proyectos sobre los cuales de manera inicial no se va poder calcular los indicadores de cobertura, ya que sus metas no est\u00e1n dise\u00f1adas para tomar como unidad de medida los beneficiarios, sino, por ejemplo: las comunas, los barrios o los programas implementados. Para este tipo de proyectos el no tener una l\u00ednea base hace dif\u00edcil la medici\u00f3n de cobertura. En estos casos se ha optado por esperar a que el proyecto sea ejecutado y tener una l\u00ednea base de beneficiarios para proyectos similares. A partir de all\u00ed ser\u00e1 posible seguir calculando indicadores de cobertura para proyectos que tengan metas con unidades de medida similares.\n\n- Indicadores de No Respuesta: A pesar de tener un sistema de captura con validaciones autom\u00e1ticas y la exigencia de respuesta en un 90% de las preguntas, es necesario calcular para todas las variables los indicadores de no respuesta, indicadores que respaldan la calidad de la informaci\u00f3n y de la base de datos consolidada. Estos indicadores ser\u00e1n calculados en el momento de consolidar la base de datos \u00fanica, para cada una de las variables recogidas, comparando el total de registros realizados, con la cantidad de campos con dato en cada variable.\n\nESTRATEGIAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LA BASE DE DATOS\n\nPara controlar la calidad de las bases de datos se van a realizar pruebas de validaci\u00f3n y consistencia de manera anual a la base de datos. Esta evaluaci\u00f3n de calidad consiste en un an\u00e1lisis de cumplimiento de la malla de validaciones en cada registro, variable y campo, construyendo indicadores para cada categor\u00eda. Los indicadores determinan si la base datos tiene una calidad, deficiente, aceptable, buena o excelente, de acuerdo al siguiente rango de valores:\n\nExcelente: Mayor o Igual a  95%\nBuena: Entre 85 y 94%\nAceptable: Entre 75 y 84%\nDeficiente: Menos de 75%\n\nTeniendo en cuenta las inconsistencias encontradas se aplicar\u00e1n medidas correctivas tanto al software de captura, como a los manuales, instructivos, procedimientos y dem\u00e1s mecanismos de captura de informaci\u00f3n que se utilicen en la operaci\u00f3n y est\u00e9n afectando la consistencia de los datos.\n\n\nESTRATEGIAS DE MEJORAMIENTO\n\nEst\u00e1n enfocadas hacia la medici\u00f3n de la satisfacci\u00f3n de los funcionarios con las capacitaciones recibidas sobre el funcionamiento de la operaci\u00f3n estad\u00edstica de caracterizaci\u00f3n de beneficiarios y sus herramientas tecnol\u00f3gicas para la captura.Estas mediciones se har\u00e1n por medio de encuestas de satisfacci\u00f3n al terminar las jornadas de capacitaci\u00f3n programadas."},"method_notes":"INDICADORES Y PLAN DE RESULTADOS\n\n\n\nINDICADORES QUE SE CALCULAN\n\nLUGAR\n\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por punto de atenci\u00f3n\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por organismo\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por departamento de correspondencia\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por comuna de correspondencia\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por estrato de correspondencia\t\n\nTIEMPO \n\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales, por mes y a\u00f1o de registro\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por organismo, mes y a\u00f1o de registro\t\n\nPERSONA NATURAL\n\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por nacionalidad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por grupos de edad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por g\u00e9nero\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por nivel de escolaridad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por r\u00e9gimen de afiliaci\u00f3n a salud\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por etnia en la que se auto-reconoce\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales que est\u00e1n en situaci\u00f3n de discapacidad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por organismo, que est\u00e1n en situaci\u00f3n de discapacidad \t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por categor\u00eda de discapacidad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por categor\u00eda de discapacidad, por organismo\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por ocupaci\u00f3n\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por ocupaci\u00f3n por organismo\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por cada grupo al que pertenecen\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por cada grupo al que pertenecen, por organismo\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por cada tipo de gesti\u00f3n que realiza en la entidad\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por cada tipo de gesti\u00f3n que realiza en la entidad, por organismo\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por canal de atenci\u00f3n\t\n\nPERSONA JUR\u00cdDICA\n\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas jur\u00eddicas por n\u00famero de sedes\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas jur\u00eddicas por departamento de ubicaci\u00f3n sede principal\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas jur\u00eddicas seg\u00fan actividad econ\u00f3mica\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas jur\u00eddicas seg\u00fan tama\u00f1o de empresa\t\n-Distribuci\u00f3n porcentual de personas jur\u00eddicas seg\u00fan procedencia del capital\t\n\nPLAN DE RESULTADOS\n\nA partir de la informaci\u00f3n consolidada, se procede a realizar la validaci\u00f3n y depuraci\u00f3n de los datos para su posterior procesamiento. Los resultados ser\u00e1n publicados mediante dos tipos de informe de caracterizaci\u00f3n:\n\nInforme parcial trimestral: Entrega trimestral de tablas de datos con cifras preliminares de personas naturales y jur\u00eddicas, que ingresan a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n a la Administraci\u00f3n Central Municipal para realizar sus gestiones. Este informe se remite a los Secretarios y Directores de los diferentes organismos de la Administraci\u00f3n municipal, con el fin de que se utilice como insumo para la planeaci\u00f3n y fortalecimiento de los procesos de atenci\u00f3n de tr\u00e1mites y servicios ofrecidos a la ciudadan\u00eda, y adicionalmente, se realiza la publicaci\u00f3n cada tres (3) meses en la p\u00e1gina web de la Alcald\u00eda, hasta el cierre del a\u00f1o fiscal.\n\nInforme anual: Entrega anual de tablas de datos con cifras definitivas de personas naturales y jur\u00eddicas, que ingresan a trav\u00e9s de los diferentes canales de atenci\u00f3n a la Administraci\u00f3n Central Municipal para realizar sus gestiones. Este informe se remite a los Secretarios y Directores de los diferentes organismos de la Administraci\u00f3n municipal, con el fin de que se utilice como insumo para la planeaci\u00f3n y fortalecimiento de los procesos de atenci\u00f3n de tr\u00e1mites y servicios ofrecidos a la ciudadan\u00eda, y adicionalmente, se realiza la publicaci\u00f3n un (1) mes despu\u00e9s del cierre del respectivo a\u00f1o fiscal.\n\nEn ambos informes, se muestra la informaci\u00f3n mediante tablas de datos, preliminares o definitivos, seg\u00fan el informe, y gr\u00e1ficos de barras o diagramas circulares, de los siguientes indicadores:\n\nLUGAR\n\nDistribuci\u00f3n porcentual de los usuarios por:\n- Punto de atenci\u00f3n\n- Organismo \n- Departamento de correspondencia\n- Comuna de correspondencia\n- Estrato socioecon\u00f3mico de correspondencia\n\nTIEMPO \n\nDistribuci\u00f3n porcentual de los usuarios por:\n- Mes y a\u00f1o de registro\n- Organismo por mes y a\u00f1o de registro\n\nPERSONA NATURAL\n\nDistribuci\u00f3n porcentual de personas naturales por:\n- Nacionalidad\n- Grupos de edad\n- G\u00e9nero\n- Nivel de escolaridad\n- R\u00e9gimen de afiliaci\u00f3n a salud\n- Etnia\n- Situaci\u00f3n de discapacidad\n- Situaci\u00f3n de discapacidad y organismo\n- Categor\u00eda de discapacidad\n- Categor\u00eda de discapacidad y organismo\n- Ocupaci\u00f3n\n- Ocupaci\u00f3n y organismo\n- Grupo al que pertenecen\n- Grupo al que pertenecen, por organismo","analysis_info":{"data_appraisal":"AN\u00c1LISIS DE RESULTADOS\n\nAN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO\n\nEl an\u00e1lisis estad\u00edstico de la caracterizaci\u00f3n de usuarios est\u00e1 basado en la descripci\u00f3n de los indicadores y tablas establecidos en el plan de resultados, obtenidas a partir de los datos recogidos para cada variable. Cuando se haya capturado y consolidado informaci\u00f3n, se realiza entonces el an\u00e1lisis de los resultados, el cual incluir\u00e1 tablas, gr\u00e1ficos y explicaciones de los comportamientos reportados.\n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\nEste proceso se lleva a cabo comparando los resultados actuales e hist\u00f3ricos de la operaci\u00f3n estad\u00edstica con las series de datos recopiladas a partir del segundo semestre de 2017, con los cuales se analiza la informaci\u00f3n producida entre los diferentes organismos y sus proyectos.\n\nDe igual forma este procedimiento est\u00e1 orientado al an\u00e1lisis tanto de la consistencia interna de los datos como del comportamiento de los indicadores relacionados con la caracterizaci\u00f3n de usuarios y su relaci\u00f3n con otras fuentes de informaci\u00f3n que sirvan de base para la formulaci\u00f3n, el seguimiento y la evaluaci\u00f3n tanto del Plan de Desarrollo Municipal como las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales y municipales."}},"data_access":{"dataset_use":{"contact":[{"name":"Secretar\u00eda de Desarrollo Territorial y Participaci\u00f3n Ciudadana","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de CAli","email":"","uri":""}],"cit_req":"CITA DE AUTOR\/FUENTE\n\nSe autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Alcald\u00eda de Santiago de Cali: https:\/\/planeacion.cali.gov.co\/amda\/index.php\/amda\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali por medio escrito."}}},"schematype":"survey"}