{"doc_desc":{"title":"CALI-SPT-ES-2016","idno":"COL-CALI-DAPM-ES-2016","producers":[{"name":"Paola Andrea Silva Rozo","abbr":"PASR","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","role":"Documentador"},{"name":"Herminia Milena Barreto Ortiz","abbr":"HMBO","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","role":"Verificador"},{"name":"Carlos Andr\u00e9s Torres Ricaurte","abbr":"CATR","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","role":"Verificador"}],"prod_date":"2017-11-29","version_statement":{"version":"Versi\u00f3n 1 (29 de Noviembre de 2017)"}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DAPM-SPT-ES-2016","title":"Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de Santiago de Cali","alternate_title":"ES","translated_title":"Socioeconomic stratification"},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Herminia Milena Barreto Ortiz","abbr":"HMBO","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Coordinador"},{"name":"William Eduardo Ruales \u00c1lvarez","abbr":"WERA","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Sistemas"},{"name":"Armando Larrota Duque","abbr":"ALD","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Cartogr\u00e1f\u00eda y base catastral"},{"name":"Jorge Casta\u00f1o l\u00f3pez","abbr":"JCL","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Cartogr\u00e1f\u00eda y base catastral"},{"name":"Edmundo Rengifo Gutierrez","abbr":"ERG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Operativo de campo"},{"name":"Luz Ayd\u00e9 Nu\u00f1ez Hern\u00e1ndez","abbr":"LANH","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Apoyo Administrativo"},{"name":"Alejandra Guerrero","abbr":"AG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Gesti\u00f3n documental"}],"funding_agencies":[{"name":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","abbr":"ASC","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Herminia Milena Barreto Ortiz","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","email":"estratificacion@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Otras encuestas a hogares [hh\/oth]","series_info":"ANTECEDENTES\n\nLa estratificaci\u00f3n se remonta a finales de los a\u00f1os 60, cuando se utiliz\u00f3 la informaci\u00f3n recogida en los censos de poblaci\u00f3n y vivienda realizados por el DANE en 1964. Durante los a\u00f1os 70 las viviendas se clasificaron en grupos seg\u00fan su aval\u00fao catastral y con base esa clasificaci\u00f3n se cobraban las tarifas diferenciales para el cobro de los servicios p\u00fablicos domiciliarios.  (DAPM. 2007: 5)\n\nPosteriormente, a trav\u00e9s del Decreto 3069 de 1968, el Gobierno Nacional estableci\u00f3 que \u201cLas empresas de servicios p\u00fablicos fijar\u00e1n sus tarifas en tal forma que tomen en cuenta la capacidad econ\u00f3mica de sus diferentes sectores sociales\u201d. Esto hizo que las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios definieran sus propios modelos de estratificaci\u00f3n para fijar sus tarifas, lo cual tuvo como consecuencia que en Colombia se elaboraran muchos modelos de estratificaci\u00f3n con criterios diferentes y hasta opuestos en algunos casos. (DAPM. 2007: 5)\n\nEn 1991, el Gobierno Nacional decidi\u00f3 que era necesario definir un \u00fanico modelo de estratificaci\u00f3n para todo el pa\u00eds que permitiera unificar criterios para la asignaci\u00f3n del estrato socioecon\u00f3mico y de este modo, se evitar\u00eda que alguna empresa de servicios p\u00fablicos domiciliarios cobrara tarifas que no correspondiera con la capacidad de pago de algunas comunidades. Ello, lo seguir\u00e1n haciendo hasta que se empieza a regir la estratificaci\u00f3n unificada en cada Municipio y Distrito de acuerdo a la Ley 142 de 1994 \u201cLey de los Servicios P\u00fablicos Domiciliarios\u201d que obliga a todos los municipios del pa\u00eds a adoptar una nueva estratificaci\u00f3n seg\u00fan los nuevos lineamientos metodol\u00f3gicos de Planeaci\u00f3n Nacional. \n\nPara el caso espec\u00edfico del Municipio de Santiago de Cali, fue EMCALI quien inici\u00f3 el uso de la estratificaci\u00f3n a partir del a\u00f1o 1983, para lo cual aprovech\u00f3 recuento de edificaciones y unidades de vivienda de Cali elaborado por el DANE.\n\nEn noviembre 5 de 1993, se expidi\u00f3 el Decreto 2220 que reglament\u00f3 el art\u00edculo 6 del Decreto 2167 de 1992, para que el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n  dise\u00f1ar\u00e1 una metodolog\u00eda homog\u00e9nea de estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica para todas las zonas urbanas y rurales del pa\u00eds y a su vez se constituye como la entidad rectora en materia de estratificaci\u00f3n a nivel nacional. \n\nM\u00e1s adelante la Ley 142 de 1994, que reglamenta los servicios p\u00fablicos domiciliarios, determin\u00f3 que todos los municipios se clasificaran m\u00e1ximo en seis (6) estratos socioecon\u00f3micos donde los predios residenciales deb\u00edan recibir servicios p\u00fablicos, siendo deber indelegable del alcalde realizar la estratificaci\u00f3n respectiva. Tambi\u00e9n se fijaron reglas claras sobre la elaboraci\u00f3n de los estudios, su adopci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y la respectiva constituci\u00f3n en cada uno de los municipios de un Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n que administre el proceso, lo eval\u00fae y lo corrija de acuerdo a los reclamos de la comunidad. \n\nPosteriormente con la Ley 732 de 2002 , \u201c Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioecon\u00f3micas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecuci\u00f3n, control y atenci\u00f3n de reclamos por el estrato asignado\u201d, permite llevar el proceso de revisi\u00f3n de estrato a una Segunda Instancia y lo asume el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n como tal, el cual acorde al Reglamento Interno expedido en su momento por Planeaci\u00f3n Nacional se constituye en un \u00f3rgano asesor, consultivo, de veedur\u00eda y de apoyo al alcalde municipal. \nEntre otras funciones est\u00e1 la de velar por la correcta aplicaci\u00f3n de las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n dise\u00f1adas  por la autoridad nacional.\n\nAs\u00ed las cosas con la Ley 732 de 2002, se definen las dos (2) instancias de atenci\u00f3n de reclamos, para lo cual la Primera la ejerce el Municipio en cabeza de Planeaci\u00f3n Municipal y la Segunda el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n el cual tiene representaci\u00f3n de la comunidad y de las Empresas Prestadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios. \n\nPara implementar la clasificaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n en las dos instancias qued\u00f3 plenamente establecido emplear \u00fanica y exclusivamente las metodolog\u00edas elaboradas por el DNP teniendo como referencia las variables, factores, ponderaciones y m\u00e9todo estad\u00edstico establecido.\n\nAhora  en lo referente a la adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n en el \u00e1rea urbana y rural del Municipio de Cali, es importante se\u00f1alar que el proceso se inici\u00f3 de acuerdo a los plazos establecidos por Ley, quedando en firme para el \u00e1rea urbana mediante los Decretos Municipales 1052 de 1996 y 2345 de 1997, la adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n respectivamente y para los centros poblados del \u00e1rea rural, mediante el Decreto de adopci\u00f3n Municipal 2105 de 1998.\n\nEn otro orden de ideas es importante se\u00f1alar que mediante el Decreto Nacional 262 de Enero de 2004, \u201cPor el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica DANE y se dictan otras disposiciones\u201d, se asigna la responsabilidad de la definici\u00f3n de las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n nuevamente al DANE. Actualmente, se encuentra realizando estudios para el dise\u00f1o de una nueva metodolog\u00eda tanto para \u00e1reas urbanas como rurales denominadas \u201cMetodolog\u00eda de Revisi\u00f3n General\u201d y \u201cMetodolog\u00eda de Fincas y Viviendas Dispersas\u201d, respectivamente.\n\nPor su parte, actualmente, el Municipio de Santiago de Cali est\u00e1 a la espera de la entrega por parte del DANE de las nuevas metodolog\u00edas antes referenciadas para su debida actualizaci\u00f3n e implementaci\u00f3n. \n\nREFERENCIAS\n\nAlcald\u00eda de Santiago de Cali. La estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica en el municipio de Santiago de Cali. Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal. 2007."},"holdings":[{"name":"predios residenciales ubicados en las Comunas y Corregimientos del Municipio de Santiago de Cali.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"a) OBJETIVO GENERAL\n\nObtener informaci\u00f3n sobre las caracter\u00edsticas f\u00edsicas de predios de car\u00e1cter residencial, siguiendo los lineamientos metodol\u00f3gicos y t\u00e9rminos de ley de orden nacional, con el fin de asignar el estrato socioecon\u00f3mico de los predios localizados en el municipio de Santiago de Cali.\n\n\nb) OBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Clasificar los inmuebles residenciales del Municipio de Cali de acuerdo a las  metodolog\u00edas y lineamientos de ley establecidos por el orden nacional en materia de estratificaci\u00f3n. \n- Levantar informaci\u00f3n de variables de estratificaci\u00f3n a nuevos desarrollos urbanos no incluidos en la base de datos de estratificaci\u00f3n.\n- Confrontar y validar la informaci\u00f3n  de estratificaci\u00f3n contenida en la base de datos con los recopilada en la actualidad.\n- Realizar los ajuste de las inconsistencias detectadas en la base de datos de estratificaci\u00f3n.\n- Mantener actualizada la base de datos de estratificaci\u00f3n conforme a la atenci\u00f3n de solicitudes de revisi\u00f3n del estrato en primera  y segunda instancia por parte de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali y el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n (CPE) respectivamente.\n- Suministrar informaci\u00f3n de estratificaci\u00f3n a las Empresas Prestadoras de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios (EPSPD) para la unificaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n en el cobro de tarifas diferenciales de servicios p\u00fablicos domiciliarios.\n- Suministrar informaci\u00f3n de estratificaci\u00f3n a la Subdirecci\u00f3n de Catastro Municipal, para la unificaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n en el cobro diferencial del impuesto predial de los predios residenciales.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Predio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estrato","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Lado de manzana","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Estratificaci\u00f3n","vocab":"","uri":""}],"abstract":"PRESENTACI\u00d3N \n\n\nEl Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal (DAPM) como responsable de liderar la planificaci\u00f3n del desarrollo integral y sostenible del municipio de Santiago de Cali en el corto, mediano y largo plazo ha desarrollado el siguiente documento metodol\u00f3gico como una hoja de ruta para la entidad, el cual recoge la informaci\u00f3n necesaria para la comprensi\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica derivada sobre la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica del municipio.\n\nDentro de la nueva estructura administrativa de la Administraci\u00f3n Central del Municipio de Santiago de Cali, establecida a partir del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica es una funci\u00f3n que est\u00e1 a cargo de la Subdirecci\u00f3n de Planificaci\u00f3n del Territorio, adscrita al DAPM. En este orden de ideas, seg\u00fan el Art\u00edculo 80 del Decreto mencionado, en lo que compete a lo inherente al tema de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica en el Municipio de Santiago de Cali, la Subdirecci\u00f3n tiene las siguientes funciones : \n\n21. Aplicar los lineamientos y metodolog\u00edas definidas por el nivel nacional, para la   asignaci\u00f3n y certificaci\u00f3n del estrato a los predios residenciales en el \u00e1rea urbana y rural del Municipio de Santiago de Cali.\n22.Mantener actualizada la base de datos de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica del  Municipio de Santiago de Cali en concordancia con la base de datos catastral.\n23.Reportar la informaci\u00f3n de estratificaci\u00f3n y coberturas de servicios p\u00fablicos domiciliarios en el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n - SUI.\n29. Desarrollar las dem\u00e1s funciones y negocios que le sean asignados acordes con su competencia.\n\nDe igual forma esta operaci\u00f3n estad\u00edstica se encuentra dentro del Modelo de Operaci\u00f3n por Procesos de la entidad, espec\u00edficamente en el Macroproceso: Desarrollo Integral del Territorio (C\u00f3digo: MMDI02), el Proceso: Desarrollo F\u00edsico (C\u00f3digo: MMDI02.02) y el Subproceso: Conceptos T\u00e9cnicos para el Desarrollo F\u00edsico (C\u00f3digo: MMDI02.02.06) el cual tiene como objetivo dar tr\u00e1mite permanente y oportuno a las solicitudes  relacionadas con requisitos para efectuar procesos constructivos y adelantar la  Administraci\u00f3n de la Estratificaci\u00f3n en el municipio, conforme a las demandas de la comunidad, dependencias y entidades del ordena municipal, departamental y nacional.\n\nEl conjunto de formatos antes referenciados que caracterizan los procesos de estratificaci\u00f3n, contienen los elementos necesarios para conocer en detalle las actividades y tareas que se desarrollan en el procedimiento denominado Administraci\u00f3n de Estratificaci\u00f3n (c\u00f3digo: MMDI02.02.06.18.P05) y que se relacionan directamente con la recopilaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n, divulgaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica y oportuna de la informaci\u00f3n que se genera sobre la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica del municipio. \n\nEsta operaci\u00f3n estad\u00edstica contribuye al cumplimiento de la meta establecida en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019 \u201cCali Progresa Contigo\u201d, en su eje: Cali participativa y bien gobernada, para el componente Gerencia p\u00fablica basada en resultados y la defensa de lo p\u00fablico, que incluye dentro de sus programas la Informaci\u00f3n de calidad para la planificaci\u00f3n territorial: el cual adelanta acciones orientadas a consolidar los sistemas de informaci\u00f3n armonizados (catastro, estratificaci\u00f3n, nomenclatura).\n\nTodo lo anterior, con el objeto de dar cumplimiento de lo dispuesto en la normativa  establecida  y utilizaci\u00f3n de los par\u00e1metros metodol\u00f3gicos unificados y estandarizados a nivel nacional para la asignaci\u00f3n de los estratos a los predios residenciales del Municipio de Santiago de Cali, permitiendo con ello clasificar la poblaci\u00f3n, a trav\u00e9s de las viviendas que habitan, en distintos estratos o grupos de personas con caracter\u00edsticas sociales y econ\u00f3micas similares. \n\nEn este sentido el presente documento hace una s\u00edntesis de las metodolog\u00edas empleadas, los lineamientos de ley, directrices metodol\u00f3gicas y las actividades inherentes al proceso de la Administraci\u00f3n de la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica del Municipio de Santiago de Cali, para la obtenci\u00f3n de los estratos de los predios residenciales.\n\n\nOBJETIVOS\n\na) OBJETIVO GENERAL\n\nObtener informaci\u00f3n sobre las caracter\u00edsticas f\u00edsicas de predios de car\u00e1cter residencial, siguiendo los lineamientos metodol\u00f3gicos y t\u00e9rminos de ley de orden nacional, con el fin de asignar el estrato socioecon\u00f3mico de los predios localizados en el municipio de Santiago de Cali.\n\nb) OBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n- Clasificar los inmuebles residenciales del Municipio de Cali de acuerdo a las  metodolog\u00edas y lineamientos de ley establecidos por el orden nacional en materia de estratificaci\u00f3n. \n- Levantar informaci\u00f3n de variables de estratificaci\u00f3n a nuevos desarrollos urbanos no incluidos en la base de datos de estratificaci\u00f3n.\n- Confrontar y validar la informaci\u00f3n  de estratificaci\u00f3n contenida en la base de datos con los recopilada en la actualidad.\n- Realizar los ajuste de las inconsistencias detectadas en la base de datos de estratificaci\u00f3n.\n- Mantener actualizada la base de datos de estratificaci\u00f3n conforme a la atenci\u00f3n de solicitudes de revisi\u00f3n del estrato en primera  y segunda instancia por parte de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali y el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n (CPE) respectivamente.\n- Suministrar informaci\u00f3n de estratificaci\u00f3n a las Empresas Prestadoras de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios (EPSPD) para la unificaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n en el cobro de tarifas diferenciales de servicios p\u00fablicos domiciliarios.\n- Suministrar informaci\u00f3n de estratificaci\u00f3n a la Subdirecci\u00f3n de Catastro Municipal, para la unificaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n en el cobro diferencial del impuesto predial de los predios residenciales.","coll_dates":[{"start":"1983-06-01","end":"2016-12-31","cycle":"Cont\u00ednua"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Municipio de Santiago de Cali: rural y urbano","geog_unit":"Comunas y Corregimientos del Municipio de Santiago de Cali.","analysis_unit":"la unidad de observaci\u00f3n depende de la metodolog\u00eda adoptada y del tipo de centro poblado evaluado, para zonas urbanas y centros poblados con poblaci\u00f3n superior a tres mil habitantes, esta corresponde al lado de manzana, mientras que para centros poblados con menos de tres mil habitantes y centros poblados especiales, dicha unidad es la vivienda individual.","universe":"Total de los predios residenciales ubicados en las Comunas y Corregimientos del Municipio de Santiago de Cali.","data_kind":"Datos agregados (agg)","notes":"MARCO DE REFERENCIA\n\nA continuaci\u00f3n se presenta el marco de referencia (marco te\u00f3rico, marco conceptual y marco legal) que enmarca la operaci\u00f3n estad\u00edstica Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de Santiago de Cali, que permite la comprensi\u00f3n y culminaci\u00f3n del prop\u00f3sito.\n\na)  MARCO TE\u00d3RICO\n\nLa estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica como tal, es un concepto universal que en otras latitudes atiende a criterios pol\u00edticos, sociales, culturales y t\u00e9cnicos diversos. Colombia  posiblemente es el \u00fanico pa\u00eds del mundo que a trav\u00e9s de la estratificaci\u00f3n establece mecanismos de solidaridad y redistribuci\u00f3n para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y, ello guarda coherencia en el mandato Constitucional y legal, que se concibe como un instrumento de la pol\u00edtica tarifaria de servicios p\u00fablicos domiciliarios, la cual hace referencia a la exclusiva clasificaci\u00f3n de los domicilios o inmuebles residenciales a partir de sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas y su entorno, urbano o rural, en seis (6)  grupos o estratos, que connotan diferentes capacidades econ\u00f3micas de sus moradores; por lo anterior, cualquier otra aplicaci\u00f3n o uso de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica para servicios p\u00fablicos, en Colombia y bajo la actual legislaci\u00f3n, es accesorio o complementario (Art. 101.8 Ley 142 de 1994).\n\nDe lo anterior, la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica parte de dos principios: la solidaridad y la redistribuci\u00f3n de los ingresos econ\u00f3micos, principios que implican dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas que conduzcan a la equidad en el acceso de la poblaci\u00f3n a los servicios sociales b\u00e1sicos y a los servicios p\u00fablicos domiciliarios. Debido a que estos servicios tienen car\u00e1cter de bienes necesarios para la vida de todos los hogares, el Estado debe dise\u00f1ar pol\u00edticas que garanticen el acceso a estos bienes. Por estas razones la estratificaci\u00f3n es un valioso instrumento de planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n estatal.\n\nPor otra parte, al tiempo que en el art\u00edculo 365 de nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica  ordena al Estado asegurar la prestaci\u00f3n eficiente a todos los habitantes del territorio nacional de los servicios p\u00fablicos domiciliarios (SPD) \"al r\u00e9gimen jur\u00eddico que fije la ley\", en raz\u00f3n a que ning\u00fan ciudadano puede sobrevivir sin una dotaci\u00f3n m\u00ednima de agua potable,  consumir energ\u00eda o  disponer de sus desechos, en vista de que son esenciales para la vida misma, tambi\u00e9n son inherentes a la finalidad social del Estado. \n\nIgualmente en el art\u00edculo 367 de la misma Carta, se ratifica y hace una precisi\u00f3n importante sobre el r\u00e9gimen tarifario, que a la letra se\u00f1ala: \"La Ley fijar\u00e1 las competencias y responsabilidades relativas a la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, su cobertura, calidad y financiaci\u00f3n, y el r\u00e9gimen tarifario que tendr\u00e1 en cuenta adem\u00e1s de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos\". Conforme a lo anterior, el objetivo de la estratificaci\u00f3n es lo que hace que sea una pol\u00edtica p\u00fablica y no, simplemente, un instrumento de clasificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica con fines anal\u00edticos o descriptivos. En desarrollo de este mandato constitucional se expidi\u00f3 la Ley 142 de 1994, por la cual se establece el r\u00e9gimen de los Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, en cuyo T\u00edtulo VI se fija el \"R\u00e9gimen tarifario de las empresas de servicios p\u00fablicos\" y, como parte de \u00e9ste, en el cap\u00edtulo IV se definen las normas legales de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica.\n \nEn particular, La ley 142 de 1994, en el art\u00edculo 87.3 precisa: \"Por solidaridad y redistribuci\u00f3n se entiende que al poner en pr\u00e1ctica el r\u00e9gimen tarifario se adoptar\u00e1n medidas para asignar recursos a fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n, para que los usuarios de los estratos altos y los usuarios comerciales e industriales, ayuden a los usuarios de estratos bajos a pagar las tarifas de los servicios que cubran sus necesidades b\u00e1sicas\".\n\nb) MARCO CONCEPTUAL\n\nPasos en el desarrollo de la estratificaci\u00f3n: Para su desarrollo se adelantaron  tres grandes pasos: \n\n1. Realizaci\u00f3n de estudios, lo cual demanda dos fases:\n\nPrimera fase: Durante la que se lleva a cabo el Censo de Estratificaci\u00f3n el cual es un inventario por observaci\u00f3n directa de a.) las caracter\u00edsticas f\u00edsicas externas de las viviendas, b.) de su entorno inmediato y c.) de su contexto urban\u00edstico, mediante el diligenciamiento de los formularios dise\u00f1ados para tal fin y de acuerdo a los lineamientos establecidos por el orden nacional e implica la realizaci\u00f3n del pre diligenciamiento de los formularios de recolecci\u00f3n de variables antes de ir a terreno, recolecci\u00f3n de datos en  terreno, actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica, zonificaci\u00f3n, revisi\u00f3n de los datos.\n\nLas caracter\u00edsticas f\u00edsicas de las viviendas, hacen referencia a las variables de estratificaci\u00f3n: Antejard\u00edn, Garaje, Fachada, Material de entrada principal.\n\nEl Entorno Inmediato: Corresponden a v\u00edas, and\u00e9n y focos de contaminaci\u00f3n. \n\nEl Contexto Urban\u00edstico: Es la zona en la cual se encuentran ubicadas las viviendas. Las Zonas expresan paisajes y ambientes diferentes de calidad de vida y de \"prestigio\" .En la ciudad de Cali, se aplica la Zonificaci\u00f3n con Criterios de H\u00e1bitat y corresponde a once (11) categor\u00edas, las cuales se enuncian a continuaci\u00f3n y su definici\u00f3n se anexa al presente documento: \n\n-Pobreza\n-Desviaci\u00f3n social o zonas de tolerancia u olla \n-Desarrollo Progresivo sin consolidar\n-Deterioro urban\u00edstico\n-Industrial\n-Desarrollo progresivo consolidado\n-Comercial predominante\n-Residencial intermedio\n-Residencial con comercio especial o compatible\n-Residencial exclusivo\n-Residencial de baja densidad\n\nSegunda Fase: Conformaci\u00f3n de los estratos: Consiste en la clasificaci\u00f3n de las viviendas en estratos o grupos con caracter\u00edsticas similares,  de acuerdo con los m\u00e9todos estad\u00edsticos que contienen los manuales que fueron suministrados por el Departamento Nacional de Estad\u00edstica (DNP), e implica la conformaci\u00f3n de la base de datos, aplicaci\u00f3n de la  metodolog\u00eda estad\u00edstica, revisi\u00f3n de los resultados preliminares, obtenci\u00f3n de los  resultados finales  e informe final.  \n\n2. Adopci\u00f3n de resultados mediante Decreto Municipal.\n\n3. Aplicaci\u00f3n por parte de las Empresas Prestadoras de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios EPSPD, Catastro Municipal, Valorizaci\u00f3n, Curadur\u00edas, etc, acorde al Decreto de aplicaci\u00f3n.\n\nActualizaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n: La Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica es una herramienta din\u00e1mica que debe estar actualizada conforme a toda la normativa dado los usuarios que la requieren.En este sentido comprende labores permanentes como la revisi\u00f3n del estrato solicitado por los usuarios, as\u00ed como oficiosamente la reclasificaci\u00f3n de las  viviendas debido al deterioro, mejoramiento o cambios sustanciales en el contexto urbano o rural, igualmente la incorporaci\u00f3n  de nuevos desarrollos urban\u00edsticos. Todo o anterior, con el objetivo de mantener actualizada la base de  datos de estratificaci\u00f3n del municipio en su \u00e1rea urbana y rural. \n\nEl  indicador del estrato es construido a trav\u00e9s  de m\u00e9todos estad\u00edsticos y permite clasificar conglomerados homog\u00e9neos (estratos), con base en la informaci\u00f3n recolectada en campo  y hace referencia a las variables que exclusivamente define la metodolog\u00eda dise\u00f1ada.\n\nN\u00famero de estratos: Dependiendo de la heterogeneidad social y econ\u00f3mica las viviendas residenciales, seg\u00fan la Ley, los Municipios y por ende el Municipio de Cali pueden tener entre uno (1) y seis (6) estratos, denominados as\u00ed: \n\nEstrato Uno (1)  \t\tBajo -Bajo\nEstrato dos (2) \t\tBajo\nEstrato tres (3)\t\tMedio-Bajo\nEstrato cuatro (4)\t\tMedio\nEstrato cinco (5)\t\tMedio -Alto\nEstrato seis (6) \t\tAlto.\n\nMetodolog\u00edas de Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica: Es el conjunto de normas t\u00e9cnicas y procedimientos requeridos para realizar la Estratificaci\u00f3n adecuadamente. Contiene conceptos b\u00e1sicos, aspectos operativos e instructivos censales y estad\u00edsticos.\n\nActualmente, el pa\u00eds dispone de  varias metodolog\u00edas que se aplican tanto en el \u00e1rea urbana como rural, teniendo en cuenta factores como n\u00famero de habitantes, manzanas, actividades econ\u00f3micas (construcci\u00f3n, producci\u00f3n, servicios y comercio) y grado de  necesidades b\u00e1sicas insatisfechas-NBI-, Estas  metodolog\u00edas son: \n\n-Metodolog\u00eda Especial: Aplicada solo en la ciudad capital, tiene un dise\u00f1o espec\u00edfico por las caracter\u00edsticas especiales de heterogeneidad poblacional a las diferentes actividades econ\u00f3micas bajas (NBI).\n\n-Metodolog\u00eda Tipo 1: Se aplica en grandes ciudades con m\u00faltiples actividades econ\u00f3micas, heterogeneidad poblacional y NBI bajas. Aplicada en la ciudad de Santiago de Cali \n\n-Metodolog\u00eda Tipo 2: Para ciudades peque\u00f1as y pueblos grandes con menos diversidad de actividades econ\u00f3micas y NBI con nivel medio. En el Municipio de Cali se aplica en la cabecera de Montebello-\u00c1rea rural.\n\n-Metodolog\u00eda Tipo 3: Se aplica a pueblos peque\u00f1os con pocas actividades econ\u00f3micas, grandes carencias  de servicios p\u00fablicos y altas NBI. Esta metodolog\u00eda se aplica en los Centros Poblados ubicados en los quince (15) corregimientos.\n\n-Metodolog\u00eda Para Centros Poblados Especiales: Se aplica en aquellos sectores que re\u00fanen viviendas campestres que en muchos casos, son utilizados para fines recreativos. En el Municipio de Cali, se aplica en los centros poblados de Cantaclaro y Parcelaci\u00f3n Chorro de Plata. \n\nCada una de las metodolog\u00edas aplicadas tanto en el \u00e1rea urbana como rural, tiene para su aplicaci\u00f3n  sus correspondientes variables de estratificaci\u00f3n y unidad de medida, las cuales se definen en los diferentes manuales y, hacen parte integral del presente informe. \n\nUnidad de estratificaci\u00f3n: La vivienda es la unidad de estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, todas las viviendas deben tener su respectivo estrato. En la zona urbana del municipio de Cali, las viviendas se investigan por lado de Manzana mientras que en la zona rural  se investiga individualmente.\n\nc)  MARCO LEGAL\n\nEl marco legal bajo el cual se reglamenta y adopta la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica  dentro de los distintos niveles se presenta a continuaci\u00f3n:\n\nA nivel nacional:\n\nConstituci\u00f3n Pol\u00edtica Colombiana. Cap\u00edtulo V. De la Finalidad Social del Estado y de los  servicios P\u00fablicos. Art\u00edculo 367. La ley fijar\u00e1 las competencias y responsabilidades relativas a la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, su cobertura, calidad y financiaci\u00f3n, y el r\u00e9gimen tarifario que tendr\u00e1 en cuenta adem\u00e1s de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos. Los servicios p\u00fablicos domiciliarios se prestar\u00e1n directamente por cada municipio cuando las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, y los departamentos cumplir\u00e1n funciones de apoyo y coordinaci\u00f3n. La ley determinar\u00e1 las entidades competentes para fijar las tarifas. \n\n- Ley  142 de Junio 11 de 1994, por medio de la cual se expide el r\u00e9gimen de los Servicios P\u00fablicos. Cap\u00edtulo V: Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica-Art\u00edculos  101 a 104.\n-Ley 505 de 1999, por medio de la cual se fijan t\u00e9rminos y competencias para la realizaci\u00f3n, adopci\u00f3n  y aplicaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n  a que se refiere la ley 142 de 1994.por medio de la cual se fijan t\u00e9rminos y competencias para la realizaci\u00f3n, adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n a que se refieren las Leyes 142 entre otras.\n- Ley 689 de Agosto 28 de 2001, por medio de la cual se modifica la Ley 142,  determinando en su art\u00edculo 16 la metodolog\u00eda y cantidad de estratos (1 a 6)  y  fija nuevos plazos para la estratificaci\u00f3n.\n- Ley 732 de Enero 25 de 2002, por medio de la cual se establecen nuevos plazos para adoptar y aplicar las estratificaciones urbanas y rurales en el territorio Nacional y se precisan  los mecanismos de ejecuci\u00f3n, control y atenci\u00f3n de reclamos por el estrato asignado.\n- Decreto 262 de enero 28 de 2004, por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE). En el Numeral G de este decreto se asigna al DANE la competencia de dise\u00f1ar las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n y los sistemas de seguimiento y evaluaci\u00f3n de dichas metodolog\u00edas, para ser utilizadas por las entidades nacionales y territoriales.\n- Resoluci\u00f3n N\u00ba 392 de Mayo 28 de 2004, mediante la cual el DANE public\u00f3 las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n que deb\u00edan ser aplicadas de acuerdo a los t\u00e9rminos de la Ley 812 de 2003 al 30 de 11-2003.\n- Directiva  0015 de 22 de Diciembre de 2005, expedida por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n.\n- Decreto Nacional 0007 de 2010, por el cual se reglamenta el art\u00edculo 11 de la Ley 505 de 1999 y el par\u00e1grafo 1\u00b0 del art\u00edculo 6\u00b0 de la Ley 732 de 2002.\n- Circular Externa  20121000000044 de  2012 , Expedida por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, relacionada con Informaci\u00f3n y verificaci\u00f3n del pago oportuno de los aportes econ\u00f3micos de las empresas comercializadoras de servicios p\u00fablicos a la estratificaci\u00f3n de los municipios y distritos, en desarrollo del art\u00edculo 11 de la Ley 505 de 1999 y del Decreto Reglamentario n\u00famero 0007 de 2010.\n\n\nA nivel municipal:\n \n- Decreto 1052 de Junio 28 de 1996, por medio del cual se adopta la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica del Municipio de Santiago de Cali.\n- Decreto 2345 de 31 Diciembre de 1997, por medio del cual se aplica la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica del Municipio de Santiago de Cali.\n- Decreto 2105 de 31 de Diciembre de 1998, por medio del cual se adopta la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de los Centros Poblados del \u00c1rea Rural del Municipio de Santiago de Cali.\n- Decreto 0301 de Marzo 2000, por medio del cual se aplica la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica  en los Centros Poblados del \u00e1rea rural del Municipio de Santiago de Cali.\n- Decreto 0604 de Junio 9 de 2000, por el cual se ordena y adopta la aplicaci\u00f3n de la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de la comuna 21 del Municipio de Santiago de Cali\n- Decreto 0009 de Enero 18 de 2002, por medio de la cual se adopta la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de la parcelaci\u00f3n Chorro de Plata, Corregimiento de Pance.\n- Decreto 0329 de Julio 16 de  2002, por medio de la cual se aplica la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de la parcelaci\u00f3n Chorro De Plata, Corregimiento de Pance.\n- Decreto 0329 de Julio 16 de  2002, por medio de la cual se adopta la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de la parcelaci\u00f3n Canta Claro.  Corregimiento de Pance.\n- Decreto 0329 de Julio 16 de  2002, por medio de la cual se aplica la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica de la parcelaci\u00f3n Canta Claro. Corregimiento de la Buitrera.\n- Decreto 0092 de Marzo 12 de 2000, por medio del cual se hace una delegaci\u00f3n al Director del DAPM para atender los reclamos en Primera Instancia.\n- Decretos por medio de los cuales se han conformado los Comit\u00e9s Permanentes de Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica.\n\n\nd) REFERENTES INTERNACIONALES\n\nEn el \u00e1mbito mundial, el  concepto de estratificaci\u00f3n, es un concepto universal que tiene como com\u00fan denominador la desigualdad y puede hacer alusi\u00f3n tanto a fen\u00f3menos naturales como a fen\u00f3menos sociales o humanos. Por ejemplo, puede encontrarse en el \u00e1mbito de las matem\u00e1ticas cuando se habla de estad\u00edsticas, o en el \u00e1mbito de la geolog\u00eda cuando se habla de los diferentes estratos de la Tierra. \n\nEn el caso de las ciencias sociales y humanas, uno de los usos m\u00e1s frecuentes de este t\u00e9rmino es cuando se hace referencia a la estratificaci\u00f3n social, aquella que nos habla de la clasificaci\u00f3n de los diferentes grupos sociales en capas o niveles de acuerdo a su poder adquisitivo y en este sentido guarda relaci\u00f3n con la estratificaci\u00f3n como herramienta utilizada en Colombia para clasificar la poblaci\u00f3n en estratos que tienen caracter\u00edsticas sociales y econ\u00f3micas similares. \n\nEn Colombia concretamente, la estratificaci\u00f3n  basada en la calificaci\u00f3n de las viviendas de acuerdo a la definici\u00f3n de los seis (6) estratos  determinados por Ley,  no solo permite el cobro diferencial de servicios p\u00fablicos domiciliarios, sino que act\u00faa como referente de aproximaci\u00f3n a la calidad de vida de las personas que habitan las viviendas estratificadas, por lo cual resulta ser exclusiva de Colombia; sin embargo a nivel mundial es posible encontrar estudios similares cuyo prop\u00f3sito resulta diferente al caso colombiano y constituye una herramienta para categorizar los hogares en funci\u00f3n del nivel de ingresos, el nivel educativo de los integrantes y los bienes materiales pose\u00eddos por estos.\n\n\ne) REFERENTES NACIONALES\n\nLa Estratificaci\u00f3n tiene norma especial y por mandato legal, todos los municipios y distritos del pa\u00eds deben estar en concordancia y al un\u00edsono de los diferentes lineamientos y directrices metodol\u00f3gicos que se impartan desde el orden nacional con relaci\u00f3n al tema. Como caso especial cabe destacar que en la ciudad de Bogot\u00e1, se plantea proponer un modelo distinto a la estratificaci\u00f3n y en el que se tenga en cuenta el nivel de ingresos de cada vivienda como variable base para el cobro diferencial de tarifas de servicios p\u00fablicos domiciliarios."},"method":{"data_collection":{"coll_mode":["FUENTES DE INFORMACI\u00d3N\n\nLas fuentes de informaci\u00f3n internas y externas necesarias para llevar a cabo la operaci\u00f3n son las siguientes:\n\nFuentes Internas: \n\n- Formularios de calificaci\u00f3n de variables metodol\u00f3gicas de estratificaci\u00f3n, corresponden a los documentos en los que se deposita la informaci\u00f3n relacionada con las caracter\u00edsticas f\u00edsicas externas e internas de las viviendas y su contexto urban\u00edstico, las cuales son recolectadas mediante trabajo de campo por observaci\u00f3n directa.\n- Base de datos de estratificaci\u00f3n, es el repositorio donde se almacena la informaci\u00f3n recolectada en campo por medio de los formularios de calificaci\u00f3n de variables y que contienen las variables definidas por el DANE para el c\u00e1lculo del estrato socioecon\u00f3mico, de acuerdo a las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n.\n- Software de estratificaci\u00f3n, es la herramienta inform\u00e1tica mediante la cual se procesa la informaci\u00f3n contenida en la base de datos de estratificaci\u00f3n y que permite el  c\u00e1lculo del estrato socioecon\u00f3mico.\n\nFuentes externas:\n\n- Base predial catastral, corresponde a la informaci\u00f3n tanto cartogr\u00e1fica como alfanum\u00e9rica que permite determinar el uso, ubicaci\u00f3n y la identificaci\u00f3n                (mediante el n\u00famero predial nacional) de los predios residenciales sujetos de estratificaci\u00f3n, a los cuales se asigna el lado de manzana al que corresponden.\n- Nomenclatura vial, permite la definici\u00f3n de los lados de manzana y la ubicaci\u00f3n de una vivienda dentro de dichos lados en la aplicaci\u00f3n de las metodolog\u00edas tipo I y II. \n- Inventario de manzanas del municipio, corresponde a la cartograf\u00eda y codificaci\u00f3n de las manzanas existentes en el Municipio, las cuales son necesarias para definir los lados de manzana, su codificaci\u00f3n delimitaci\u00f3n y representaci\u00f3n cartogr\u00e1fica.\n- Informaci\u00f3n de suscriptores de servicios p\u00fablicos domiciliarios, permite verificar y validar la aplicaci\u00f3n del estrato certificado por el DAPM para el cobro del servicio p\u00fablico prestado."],"sources":[{"name":"FUENTES DE INFORMACI\u00d3N\n\nLas fuentes de informaci\u00f3n internas y externas necesarias para llevar a cabo la operaci\u00f3n son las siguientes:\n\nFuentes Internas: \n\n- Formularios de calificaci\u00f3n de variables metodol\u00f3gicas de estratificaci\u00f3n, corresponden a los documentos en los que se deposita la informaci\u00f3n relacionada con las caracter\u00edsticas f\u00edsicas externas e internas de las viviendas y su contexto urban\u00edstico, las cuales son recolectadas mediante trabajo de campo por observaci\u00f3n directa.\n- Base de datos de estratificaci\u00f3n, es el repositorio donde se almacena la informaci\u00f3n recolectada en campo por medio de los formularios de calificaci\u00f3n de variables y que contienen las variables definidas por el DANE para el c\u00e1lculo del estrato socioecon\u00f3mico, de acuerdo a las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n.\n- Software de estratificaci\u00f3n, es la herramienta inform\u00e1tica mediante la cual se procesa la informaci\u00f3n contenida en la base de datos de estratificaci\u00f3n y que permite el  c\u00e1lculo del estrato socioecon\u00f3mico.\n\nFuentes externas:\n\n- Base predial catastral, corresponde a la informaci\u00f3n tanto cartogr\u00e1fica como alfanum\u00e9rica que permite determinar el uso, ubicaci\u00f3n y la identificaci\u00f3n                (mediante el n\u00famero predial nacional) de los predios residenciales sujetos de estratificaci\u00f3n, a los cuales se asigna el lado de manzana al que corresponden.\n- Nomenclatura vial, permite la definici\u00f3n de los lados de manzana y la ubicaci\u00f3n de una vivienda dentro de dichos lados en la aplicaci\u00f3n de las metodolog\u00edas tipo I y II. \n- Inventario de manzanas del municipio, corresponde a la cartograf\u00eda y codificaci\u00f3n de las manzanas existentes en el Municipio, las cuales son necesarias para definir los lados de manzana, su codificaci\u00f3n delimitaci\u00f3n y representaci\u00f3n cartogr\u00e1fica.\n- Informaci\u00f3n de suscriptores de servicios p\u00fablicos domiciliarios, permite verificar y validar la aplicaci\u00f3n del estrato certificado por el DAPM para el cobro del servicio p\u00fablico prestado.","origin":"","characteristics":""}],"control_operations":"Dada la importancia del proceso de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, los mecanismos necesarios para garantizar la calidad de las variables recolectadas en campo, est\u00e1n orientados principalmente en garantizar que estas representen la realidad del terreno y que dicha recolecci\u00f3n se realice de manera objetiva, obedeciendo a los criterios definidos en las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n. \n\nAdicionalmente, es importante que durante la recolecci\u00f3n de variables sea recolectado el respectivo registro fotogr\u00e1fico, con el cual se verifica la informaci\u00f3n consignada en los formularios previo a su ingreso a la base de datos, y en caso de ser necesario, llevar a cabo pr\u00e1ctica de pruebas (nueva visita de campo) si se obtienen resultados que se consideren incorrectos o en caso de que el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n lo solicite.\n\nPor otra parte, es necesario llevar a cabo un proceso de revisi\u00f3n permanente a la cartograf\u00eda de estratificaci\u00f3n con el fin de validar la correcta distribuci\u00f3n de los lados de manzana, tambi\u00e9n es necesario validar que estos est\u00e9n debidamente registrados en la base de datos y, adem\u00e1s, que se encuentren correctamente asignados a los predios catastrales a los que pertenecen"},"method_notes":"INDICADORES Y PLAN DE RESULTADOS\n\nLos resultados obtenidos de la aplicaci\u00f3n de la Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica son los siguientes:\n\nPara las EPSPD:\n\n- Listado de lados de manzana debidamente codificados (Comuna, barrio, manzana, lado) y con el estrato asignado\n- Tablas relacionadas con las solicitudes de revisi\u00f3n (1. Instancia ante el DAPM)  y  de apelaci\u00f3n  (Segunda Instancia ante el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n) de estrato. Incluir tabla \n- Informaci\u00f3n catastral con n\u00famero predial nacional y lado de manzana asignado.  \n- Informaci\u00f3n cartogr\u00e1fica de la estratificaci\u00f3n obtenida en los Centros Poblados ubicados en los 15 Corregimientos del Municipio de Cali.\n\nPara la  Subdirecci\u00f3n de Catastro Municipal:\n\n- Listado de lados de manzana debidamente codificados  (Comuna, barrio, manzana, lado) y con el estrato asignado.\n- Tablas relacionadas con las solicitudes de revisi\u00f3n (1. Instancia ante el DAPM)  y  de apelaci\u00f3n  (Segunda Instancia ante el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n) de estrato.\n- Informaci\u00f3n catastral con n\u00famero predial nacional y lado de manzana asignado.  \n\n\nPara la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios:\n\n- Reporte de estratificaci\u00f3n-REC- ante el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n -SUI.  \n\n\nPara el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali: \n\n- Informe de las solicitudes de revisi\u00f3n atendidas en primera Instancia por el DAPM y solicitudes de apelaci\u00f3n con sus correspondientes registros para ser resueltas en segunda instancia.\n\nPara la Comunidad en general, Organismos de Control, organizaciones comunitarias:\n- Certificaciones de estrato.\n- Actos Administrativos (DAPM)\n- Respuesta del  Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n (CPE)\n- - Resoluciones.\n- Informes relacionados con los procedimientos metodol\u00f3gicos aplicados para la obtenci\u00f3n de los estratos.\n\nPara el DANE y Planeaci\u00f3n Departamental:\n- Base de datos de estratificaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali.\n\nDe acuerdo con lo anterior,  se presentan los siguientes resultados:\n\nBase de datos de la estratificaci\u00f3n urbana y rural del municipio, conteniendo toda la informaci\u00f3n obtenida en los formatos  de recolecci\u00f3n de datos. y conformada por las siguientes tablas: a) tabla de lados de manzana, la cual debe contener su c\u00f3digo respectivo y la informaci\u00f3n de las diferentes variables observadas, su correspondiente zona de h\u00e1bitat y estrato. b) tabla de viviendas at\u00edpicas, la cual debe contener la identificaci\u00f3n del lado de manzana donde est\u00e1n ubicadas, su direcci\u00f3n, el tipo de atipicidad (+ o -),  variables que definen la atipicidad y su   respectivo estrato. \n\n- Distribuci\u00f3n de lados de manzana por estrato\n- Distribuci\u00f3n de estratos por barrio y comuna\n- Distribuci\u00f3n de estratos en los centros poblados\n- Distribuci\u00f3n  de predios por estrato\n- Cartograf\u00eda  de la estratificaci\u00f3n por lados de manzana\n- Cartograf\u00eda  por zonas de h\u00e1bitat\n- Informaci\u00f3n por manzana","analysis_info":{"data_appraisal":"a) VALIDACI\u00d3N DE LAS FUENTES DE INFORMACI\u00d3N\n\nLa informaci\u00f3n contenida en la base de datos de estratificaci\u00f3n posee distintos niveles de validaci\u00f3n:\n\n- visita de campo, motivada de manera oficiosa o por solicitud de la comunidad, en la cual se confrontan y califican las variables metodol\u00f3gicas con las caracter\u00edsticas actuales del lado de manzana o de la vivienda. Adicionalmente, se toma el registro fotogr\u00e1fico para la validaci\u00f3n de las variables calificadas.\n- validaci\u00f3n en oficina, previo al ingreso de la informaci\u00f3n recolectada en campo a la base de datos, esta se confronta frente a la informaci\u00f3n existente en la base de datos y con el registro fotogr\u00e1fico.\n- veedur\u00eda realizada por el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n, durante el proceso de visita, levantamiento y recolecci\u00f3n de las variables de estratificaci\u00f3n levantadas por parte del DAPM.\n- validaci\u00f3n de la correcta identificaci\u00f3n del lado de manzana previo a la visita de campo.\n- validaci\u00f3n del cumplimiento a los criterios metodol\u00f3gicos m\u00ednimos (2) para la  asignaci\u00f3n de una atipicidad (positiva o negativa) y su inclusi\u00f3n a la base de datos.\n- validaci\u00f3n de los resultados obtenidos a la luz de la metodolog\u00eda definida por parte del DANE.\n- verificaci\u00f3n de la consistencia de cada una de las variables recogidas en el formulario a nivel de predio o lado de manzana, seg\u00fan sea el caso.\n- verificaci\u00f3n de la correspondencia de tres elementos de informaci\u00f3n: la cartograf\u00eda, los formularios y tablas de estratificaci\u00f3n.\n- verificaci\u00f3n de la correspondencia entre los n\u00fameros prediales nacionales y su correspondiente lado de manzana.\n- confrontaci\u00f3n de la codificaci\u00f3n de manzanas de estratificaci\u00f3n frente a la codificaci\u00f3n catastral de las mismas. \n-verificaci\u00f3n de lados de manzana a\u00fan no incluidos en la base de datos de estratificaci\u00f3n.\n\nb) AN\u00c1LISIS\n\n-AN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO:\n\nEn t\u00e9rminos de estratificaci\u00f3n, la unidad de medida depende de la metodolog\u00eda adoptada y del tipo de centro poblado evaluado, para zonas urbanas y centros poblados con poblaci\u00f3n superior a tres mil habitantes, esta corresponde al lado de manzana, mientras que para centros poblados con menos de tres mil habitantes y centros poblados especiales, dicha unidad es la vivienda individual.\n\nTeniendo en cuenta lo anterior, los an\u00e1lisis estad\u00edsticos propuestos tienen como objetivo ilustrar el comportamiento y distribuci\u00f3n de los estratos tanto a nivel municipal como a nivel de centros poblados, los cuales se representan principalmente por medio de gr\u00e1ficos circulares o de barras, as\u00ed como mediante el uso de frecuencias absolutas y relativas.\n\nDependiendo de la unidad de medida a tener en cuenta, los an\u00e1lisis estad\u00edsticos propuestos son los siguientes:\n\nPor lado de manzana:\nCantidad de lados de manzana agrupados por barrio, comuna y centro poblado.\nCantidad de lados de manzana por estrato, agrupados por barrio, comuna y centro poblado.\nDistribuci\u00f3n porcentual de estratos por comuna, barrio, centro poblado y a nivel municipal.\n\nPor vivienda individual:\ncantidad de vivienda por lado de manzana.\nCantidad de viviendas en cada estrato por barrio, comuna, centro poblado y a nivel municipal.\nDistribuci\u00f3n porcentual de viviendas en cada estrato por comuna, barrio, centro poblado y a nivel municipal.\nRelaci\u00f3n de viviendas versus otros usos por comuna, barrio, centro poblado y a nivel municipal.\n\nAdicionalmente, se propone identificar el comportamiento de las solicitudes de revisi\u00f3n y apelaci\u00f3n de estrato en diferentes periodos de tiempo (mensual, anual), as\u00ed como su efecto sobre la base de datos de estratificaci\u00f3n, mediante los siguientes an\u00e1lisis:\n\nCantidad de solicitudes de revisi\u00f3n por comuna y barrio.\nCantidad de solicitudes de apelaci\u00f3n de estrato por comuna y barrio.\nCantidad de solicitudes de revisi\u00f3n versus Cantidad de solicitudes de revisi\u00f3n con cambio de estrato.\nCantidad de solicitudes de apelaci\u00f3n de estrato versus Cantidad de solicitudes de apelaci\u00f3n  con cambio de estrato.\n\n-AN\u00c1LISIS DE CONTEXTO:\n\nEl presente an\u00e1lisis se lleva a cabo de acuerdo a la informaci\u00f3n contenida en la base de datos de estratificaci\u00f3n, as\u00ed como en las distintas fuentes de informaci\u00f3n externas y se realiza tanto para el \u00e1rea urbana del Municipio como para los centros poblados del mismo que actualmente se encuentran estratificados bajo alguna de las metodolog\u00edas establecidas. Fuera de dicho an\u00e1lisis quedan las viviendas no registradas en la base de datos catastral, as\u00ed como aquellas ubicadas en zonas identificadas como de Fincas y Viviendas Dispersas debido a que la metodolog\u00eda establecida para estas no ha sido implementada en el Municipio. \n\nPor otra parte, el presente an\u00e1lisis no se propone como un estudio hist\u00f3rico del comportamiento de la base de datos de estratificaci\u00f3n del municipio, por lo cual todas las operaciones se realizan teniendo en cuenta el estado actual de dicha base de datos.\n\n-COMIT\u00c9S DE EXPERTOS:\n\nLa Estratificaci\u00f3n tiene varios niveles de interrelaci\u00f3n, los cuales se presentan a continuaci\u00f3n:\n\nA nivel nacional: \nEl Departamento Nacional De Estad\u00edstica: Es la entidad rectora del proceso, encargada de dise\u00f1ar las metodolog\u00edas,  adelantar el seguimiento a la aplicaci\u00f3n que se haga de estas  y prestar la asesor\u00eda t\u00e9cnica necesaria a la alcald\u00edas.\n\nSuperintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios -SSPD: Es el organismo encargado de revisar si los municipios y distritos aplicaron correctamente las metodolog\u00edas y, certifica su correcta aplicaci\u00f3n en un municipio o distrito, por solicitud expresa de la naci\u00f3n para el otorgamiento de subsidios destinados a los estratos bajos, entre otros. \n\nA nivel departamental:\n\nEl Gobierno Departamental, la delegaci\u00f3n recae en Planeaci\u00f3n Departamental y, debe prestar asesor\u00eda t\u00e9cnica a los municipios y distritos de su jurisdicci\u00f3n, para que puedan realizar y aplicar los estudios con eficiencia y calidad.\n\nA nivel municipal:\n\nEl Alcalde es el principal responsable del proceso en  el Municipio. Debe Organizar y  garantizar la realizaci\u00f3n de los estudios de estratificaci\u00f3n, analizar los resultados  obtenidos, divulgarlos,  adoptar  los resultados y entregarlos a las empresas prestadoras de  servicios p\u00fablicos.\n\nEl Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal, por delegaci\u00f3n del Alcalde ejerce la responsabilidad de atender los reclamos en Primera Instancia, realizar las actualizaciones oficiosamente y ejercer la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n.\n\nEl Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n: Es el \u00f3rgano asesor, consultivo, de veedur\u00eda y de apoyo al alcalde municipal en el tema de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica. Este comit\u00e9 debe velar por la adecuada aplicaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n, emitir concepto t\u00e9cnico de los estudios realizados y atender las solicitudes de apelaci\u00f3n o segunda instancia, entre otras de acuerdo a lo establecido en su Reglamento Interno, expedido por el orden nacional. \n\nLas Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios: Deben tener participaci\u00f3n en el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n, aportar  econ\u00f3micamente para el proceso de estratificaci\u00f3n y obligadas  a  cobrar las tarifas con base  en los  estratos debidamente certificados por la Alcald\u00eda."},"study_class":"Base de datos de estratificaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali.\n\nDe acuerdo con lo anterior,  se presentan los siguientes resultados:\n\nBase de datos de la estratificaci\u00f3n urbana y rural del municipio, conteniendo toda la informaci\u00f3n obtenida en los formatos  de recolecci\u00f3n de datos. y conformada por las siguientes tablas: a) tabla de lados de manzana, la cual debe contener su c\u00f3digo respectivo y la informaci\u00f3n de las diferentes variables observadas, su correspondiente zona de h\u00e1bitat y estrato. b) tabla de viviendas at\u00edpicas, la cual debe contener la identificaci\u00f3n del lado de manzana donde est\u00e1n ubicadas, su direcci\u00f3n, el tipo de atipicidad (+ o -),  variables que definen la atipicidad y su   respectivo estrato. \n\nDistribuci\u00f3n de lados de manzana por estrato\n\nDistribuci\u00f3n de estratos por barrio y comuna\n\nDistribuci\u00f3n de estratos en los centros poblados\n\nDistribuci\u00f3n  de predios por estrato\n\nCartograf\u00eda  de la estratificaci\u00f3n por lados de manzana\n\nCartograf\u00eda  por zonas de h\u00e1bitat\n\nInformaci\u00f3n por manzana"},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"estratificacion@cali.gov.co","uri":"http:\/\/www.cali.gov.co\/planeacion\/publicaciones\/107322\/estratificacion_socioeconomica_del_municipio_de_santiago_de_cali\/"}],"disclaimer":"CONDICIONES DE ACCESO\n\nEl acceso a los microdatos anonimizados de uso p\u00fablico es de car\u00e1cter gratuito y estar\u00e1 disponible en la p\u00e1gina Web de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n\nCITA DE AUTOR\/FUENTE\n\nSe autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Alcald\u00eda de Santiago de Cali: https:\/\/planeacion.cali.gov.co\/amda\/index.php\/amda\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali por medio escrito."}}},"schematype":"survey"}