{"doc_desc":{"title":"CALI-DAPM-AESIII-2016","idno":"COL-CALI-DAPM-AESIII-b2016","producers":[{"name":"Paola Andrea Silva Rozo","abbr":"PASR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Documentador"},{"name":"Diana Mar\u00eda Perilla Galvis","abbr":"DMPG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Validador"},{"name":"Guido Ecobar Morales","abbr":"GEM","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Validador"}],"prod_date":"2017-09-28","version_statement":{"version":"Versi\u00f3n 1 (Septiembre 28 de 2017)"}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DAPM-AESIII-2016","title":"An\u00e1lisis estad\u00edstico del SISB\u00c9N III en el municipio de Santiago de Cali - 2016","alternate_title":"AESIII","translated_title":"Statistical analysis of SISBEN III in santiago de Cali"},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"funding_agencies":[{"name":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","abbr":"ASC","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Guido Escobar Morales","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","email":"guido.escobar@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Cuestionario de indicadores b\u00e1sicos de bienestar [hh\/cwiq]","series_info":"Antecedentes\n\nEn Colombia el Sisb\u00e9n ha sido utilizado desde la mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os 90 como una herramienta para que la administraci\u00f3n p\u00fablica desarrolle la planificaci\u00f3n del gasto y formule programas para atender la demanda de servicios sociales.\n\nEn 1994 se introduce el Sisb\u00e9n como uno de los instrumentos de focalizaci\u00f3n para seleccionar los potenciales beneficiarios de los programas sociales. En el Conpes Social 022 de 1994 se establece que \u201ca partir de 1994, los municipios y distritos deber\u00e1n focalizar la totalidad de los recursos de educaci\u00f3n, salud, vivienda y agua potable en las \u00e1reas geogr\u00e1ficas con concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n pobre y vulnerable\u201d.\nDesde su inicio el Sisb\u00e9n ha buscado caracterizar las necesidades de la poblaci\u00f3n; ha tenido una evoluci\u00f3n debida a las diferentes metodolog\u00edas empleadas en la recopilaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, la cual posterior a su an\u00e1lisis se ha convertido en el insumo para la toma de decisiones de los entes p\u00fablicos. En cada versi\u00f3n del Sisb\u00e9n se ha buscado abordar nuevas variables sociodemogr\u00e1ficas que se ajusten m\u00e1s a los intereses del Estado y a la realidad de la poblaci\u00f3n.\n\nDe acuerdo al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, la primera versi\u00f3n del Sisb\u00e9n (Sisb\u00e9n I) se implement\u00f3 en varios municipios a partir de 1995. M\u00e1s tarde, el Conpes Social 040 de 1997 defini\u00f3 claramente el Sisb\u00e9n como el instrumento de focalizaci\u00f3n individual, estipulando que \u00e9ste \u201cdeber\u00eda usarse en general para todos los programas de gasto social que impliquen subsidio a la demanda\u201d (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2008). Por su parte, Sisb\u00e9n II se interpret\u00f3 como una medida de est\u00e1ndar de vida, de bienes y servicios seleccionados dando cuenta de los funcionamientos y capacidades de los individuos. Las modificaciones que originaron la segunda versi\u00f3n del Sisb\u00e9n responden a la evaluaci\u00f3n de la primera versi\u00f3n del indicador realizada por el DNP en el a\u00f1o 2003, la cual recomend\u00f3 la exclusi\u00f3n de variables debido a la facilidad de manipulaci\u00f3n, la baja capacidad discriminatoria, la r\u00e1pida desactualizaci\u00f3n y la falta de estabilidad (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2008).\n\nEl Sisb\u00e9n en sus dos versiones iniciales, representa un indicador cardinal que asigna valores entre cero y cien seg\u00fan las condiciones de vida del hogar (recursos econ\u00f3micos cuando se trata del Sisb\u00e9n I o el est\u00e1ndar de vida en el caso del Sisb\u00e9n II).\n\nExisten argumentos de tipo normativo, de pol\u00edtica social y t\u00e9cnicos que motivaron la elaboraci\u00f3n del nuevo Sisb\u00e9n, el Sisb\u00e9n III. A modo de resumen se presenta la siguiente gr\u00e1fica, en la cual se aprecian los cambios del Sisb\u00e9n a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os. \n\nLa experiencia adquirida con el Sisb\u00e9n ha permitido ir perfeccionando las metodolog\u00edas para la recopilaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, al igual que su procesamiento, de esta manera se ha buscado que la informaci\u00f3n tenga mayor utilidad para la toma de decisiones del Estado colombiano y en s\u00ed de las dependencias administrativas del gobierno nacional y los entes territoriales. \n\nEn Santiago de Cali, el Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal (DAPM) ha venido adelantando la depuraci\u00f3n, el procesamiento y an\u00e1lisis de la base de datos Sisb\u00e9n III certificada a julio de cada a\u00f1o. Este proceso tuvo sus inicios en el a\u00f1o 2011, cuando se public\u00f3 un documento impreso con el an\u00e1lisis realizado a la base de datos del 2010, que para ese momento estaba conformada por un total de 1.084.741 registros. Los resultados fueron estructurados de acuerdo a las secciones en las que est\u00e1 dividida la encuesta, teniendo en cuenta que un grupo de variables describe la poblaci\u00f3n, otro grupo describe las condiciones de la unidad de vivienda y finalmente uno que se refiere a caracter\u00edsticas del hogar. Este documento incluy\u00f3 adem\u00e1s el indicador de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (NBI), que fue calculado tanto para la cabecera como para el \u00e1rea rural. \n\nPosterior al documento impreso, el DAPM ha dado continuidad al an\u00e1lisis estad\u00edstico del Sisb\u00e9n, proceso en el cual se generan diferentes archivos que son difundidos en el portal web de la Alcald\u00eda, donde cualquier persona los puede observar y descargar."},"holdings":[{"name":"Poblaci\u00f3n que habita en viviendas de estratos 1, 2 y algunos 3.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"Objetivo general\n\nGenerar, analizar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica del Sisb\u00e9n III en el municipio de Santiago de Cali.\n\nObjetivos espec\u00edficos\n\n- Conocer la composici\u00f3n de la poblaci\u00f3n encuestada en aspectos de tipo sociodemogr\u00e1fico, educativo, salud y ocupaci\u00f3n.\n- Describir las caracter\u00edsticas de las unidades de vivienda donde habita la poblaci\u00f3n encuestada.\n- Obtener informaci\u00f3n sobre los hogares identificados por el Sisb\u00e9n as\u00ed como los rasgos principales de los jefes de hogar.\n- Suministrar informaci\u00f3n estad\u00edstica de las variables que mide el Sisb\u00e9n tanto para el total del municipio como desagregado por zona, comuna, corregimiento, barrio y vereda.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Educaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Salud","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Bienestar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Hogares","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Viviendas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Jefe de Hogar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas - NBI","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Eliminaci\u00f3n de basuras","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Discapacidad","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Situaci\u00f3n econ\u00f3mica e indicadores [1.2]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Condiciones e indicadores sociales [13.8]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Disponibilidad y utilizaci\u00f3n de servicios sociales espec\u00edficos [15.3]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Vivienda [10.1]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"Bajo la coordinaci\u00f3n del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), los alcaldes de todo el pa\u00eds son responsables de la administraci\u00f3n y uso del Sisb\u00e9n en sus municipios y distritos. En consecuencia, son competencias del municipio: 1) Actualizar, operar y administrar el Sisb\u00e9n; 2) Propiciar la participaci\u00f3n, control y vigilancia; 3) Evaluar y analizar la informaci\u00f3n; 4) Administrar las bases de datos para programas sociales; 5) Entregar las bases de datos al departamento; 6) Entregar las bases de datos al DNP para su certificaci\u00f3n y validaci\u00f3n.\n\nAdicionalmente, el Decreto 516 de 2016 se\u00f1ala que el Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal tiene entre sus funciones: \u201cAdministrar el Sistema de Identificaci\u00f3n y Clasificaci\u00f3n de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales - SISB\u00c9N\u201d y \u201cCoordinar la consolidaci\u00f3n y producci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica como insumo para la planificaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali\u201d (Art\u00edculo 79, numerales 6 y 7).\n\nEn cumplimiento de la competencia del municipio de evaluar y analizar la informaci\u00f3n del Sisb\u00e9n, surge la operaci\u00f3n estad\u00edstica derivada  \u201cAn\u00e1lisis estad\u00edstico del Sisb\u00e9n III en el Municipio de Santiago de Cali\u201d a trav\u00e9s de la cual es posible conocer las caracter\u00edsticas de las viviendas y los hogares, al igual que los aspectos sociodemogr\u00e1ficos m\u00e1s relevantes de las personas identificadas por medio de la encuesta del Sisb\u00e9n.","coll_dates":[{"start":"2009-06-17","end":"2014-07-31","cycle":""},{"start":"2014-08-01","end":"2015-07-31","cycle":""},{"start":"2015-08-01","end":"2016-07-31","cycle":""}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Santiago de Cali: Rural y Urbano","geog_unit":"Urbano: zona, comuna, barrio.\nRural: zona, corregimiento,vereda.","universe":"El universo est\u00e1 conformado por la poblaci\u00f3n que habita en viviendas de estratos 1, 2 y algunos 3, del territorio nacional. Igualmente se incluyen encuestas a la demanda, es decir, cuando la encuesta se lleva a cabo por solicitud del interesado y que en forma excepcional se le realizaban a las personas que estaban en alg\u00fan centro hospitalario y que requer\u00edan fueran identificados.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"MARCO DE REFENCIA\n\na) MARCO TE\u00d3RICO\n\nEl Sisb\u00e9n es un sistema de identificaci\u00f3n basado en un \u00edndice que ordena a los individuos de acuerdo con sus condiciones de vida, clasific\u00e1ndolos seg\u00fan rangos de puntaje. Es una herramienta estad\u00edstica al servicio de la asignaci\u00f3n de subsidios, implementada y administrada por el DNP, que adem\u00e1s suministra la informaci\u00f3n recolectada a los encargados de operar los diferentes programas sociales. \n\nCon la realizaci\u00f3n del an\u00e1lisis estad\u00edstico del Sisb\u00e9n se ofrece informaci\u00f3n confiable, actualizada y de primera mano, muy \u00fatil para las entidades que tienen a su cargo dichos programas sociales, contribuyendo as\u00ed al cumplimiento de sus actividades.\n\nEl disponer de informaci\u00f3n sobre la poblaci\u00f3n Sisb\u00e9n y sus caracter\u00edsticas facilita la identificaci\u00f3n de los potenciales beneficiarios de programas sociales, sirve de apoyo a los diagn\u00f3sticos para los planes de desarrollo municipal y para la elaboraci\u00f3n de programas orientados a la poblaci\u00f3n vulnerable. Se logra igualmente el fortalecimiento institucional del municipio, mediante la puesta en marcha de un sistema moderno de informaci\u00f3n social confiable y de f\u00e1cil acceso.\n\nA nivel nacional gran cantidad de municipios procesan la base de datos Sisb\u00e9n, obteniendo informaci\u00f3n, estad\u00edsticas y realizando el an\u00e1lisis de las mismas. Se destacan los informes realizados por las ciudades de Medell\u00edn y Bogot\u00e1, los cuales cuentan con informaci\u00f3n actualizada de diferentes tem\u00e1ticas, rica en tablas y gr\u00e1ficas para mayor comprensi\u00f3n.\n\nb) MARCO CONCEPTUAL\n\nBase certificada: es la base que publica peri\u00f3dicamente el DNP, como resultado de aplicar a la base bruta los procesos de control de calidad y los cruces de informaci\u00f3n necesarios para su depuraci\u00f3n.  ?\n\nCabecera: es el \u00e1rea geogr\u00e1fica definida por un per\u00edmetro urbano cuyos l\u00edmites establece el Concejo municipal mediante acuerdos. Corresponde al lugar en donde se ubica la sede administrativa del municipio (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).   \n\nCentro poblado: se define como una concentraci\u00f3n de viviendas contiguas, vecinas o adosadas entre s\u00ed, ubicada en el \u00e1rea rural de un municipio (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).\n\nDecil: se refiere a cada uno de los 9 valores que dividen un grupo de datos (clasificados con una relaci\u00f3n de orden) en diez partes iguales, y de manera que cada parte representa un d\u00e9cimo de la poblaci\u00f3n.\n\nHogar: est\u00e1 constituido por una persona o un grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o parte de una unidad de vivienda; atienden necesidades b\u00e1sicas con cargo a un presupuesto com\u00fan y generalmente comparten las comidas (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).\n\nJefe del hogar: es la persona que los miembros del hogar identifican como jefe. Para ser considerado como tal por parte de los miembros del hogar debe haber un reconocimiento por razones econ\u00f3micas, familiares, de edad o de autoridad (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).\n\nMediana: Se obtiene al ordenar los datos de menor a mayor y el n\u00famero que est\u00e9 en la posici\u00f3n del medio se denomina mediana.\n\nModa: se refiere al dato que se repite con m\u00e1s frecuencia en todo el conjunto de datos.\n\nNBI: es un indicador utilizado para determinar si un hogar es pobre, es decir, que no logra reunir de forma estable los recursos necesarios para satisfacer las  necesidades b\u00e1sicas de sus integrantes. Este se expresa a trav\u00e9s de las carencias que tienen los hogares de ciertos bienes y servicios considerados b\u00e1sicos para subsistir (Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal, 2011).\nUn hogar se considera pobre si presenta una de estas caracter\u00edsticas: vivienda con materiales inadecuados, con servicios p\u00fablicos de acueducto y alcantarillado inadecuados, nivel de hacinamiento cr\u00edtico, alto nivel de dependencia econ\u00f3mica, o cuando uno de sus ni\u00f1os entre 7 y 11 a\u00f1os no asiste a alg\u00fan establecimiento escolar (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2006). \n\nPercentil: es una medida de tendencia central y representa el valor de la variable por debajo del cual se encuentra un porcentaje dado de observaciones en un grupo.\n\nPromedio o  media: Suma de todos los valores num\u00e9ricos dividida entre el n\u00famero de valores para obtener un n\u00famero que pueda representar de la mejor manera a todos los valores del conjunto.\n\nPuntaje Sisb\u00e9n: a partir de la metodolog\u00eda aplicada, el software procesa internamente la informaci\u00f3n de la encuesta y se da origen a una nueva variable denominada \"puntaje\", la cual toma valores entre cero y cien y se los asigna a cada una de las personas que fueron encuestadas. A medida que el puntaje es menor indica mayores carencias y nivel de pobreza (Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal, 2011).\n\nRural disperso: se caracteriza por la disposici\u00f3n dispersa de las viviendas. No cuenta con trazado o nomenclatura de calles, carreteras, avenidas y dem\u00e1s (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).\n\nSisb\u00e9n: Sistema de identificaci\u00f3n de potenciales beneficiarios de programas sociales.\n\nVivienda: es un espacio para el alojamiento humano, separado, con acceso independiente y con una identificaci\u00f3n \u00fanica (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2009).\n\nc) MARCO LEGAL\n\nEn marco del Estado Social de Derecho adoptado formalmente a partir de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991, se aborda la discusi\u00f3n acerca de la focalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico social, y su avance en implementaci\u00f3n se desarrolla conforme a los lineamientos de diferentes Documentos Conpes Sociales, en los cuales se ha definido el SISB\u00c9N como el principal mecanismo de identificaci\u00f3n de los potenciales beneficiarios de los programas sociales a nivel nacional. Por su estructura, este instrumento es utilizado tanto por las entidades del orden nacional como territorial, con el fin de realizar los procesos de selecci\u00f3n y asignaci\u00f3n de subsidios y de cupos en programas sociales y de promoci\u00f3n social (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2011).\n\nEl Conpes social 055 de 2001 recomend\u00f3 la promoci\u00f3n y optimizaci\u00f3n en la utilizaci\u00f3n del Sisb\u00e9n para todos los programas p\u00fablicos que involucren subsidios o requieran identificar a grupos espec\u00edficos de poblaci\u00f3n para el desarrollo de programas sociales. En el 2.006 con la aprobaci\u00f3n del Conpes Social 100 \"Lineamientos para la focalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico social\", el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n solicit\u00f3 evaluar las metodolog\u00edas de los instrumentos de focalizaci\u00f3n de su competencia e implementar acciones que garanticen su actualizaci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y administraci\u00f3n transparente (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2011).\n\nSe destaca tambi\u00e9n el art\u00edculo 24 de la Ley 1176 de 2007 que sustenta la necesidad de considerar en los instrumentos de focalizaci\u00f3n, elementos asociados a la vulnerabilidad y el uso adecuado de los mismos. \nIgualmente se debe considerar la Ley Estatutaria 1266 de 2008 por la cual se dictan las disposiciones generales del h\u00e1beas data y se regula el manejo de la informaci\u00f3n contenida en la base de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros pa\u00edses y se dictan otras disposiciones (Rep\u00fablica de Colombia, 2008).\n\nSe resaltan adem\u00e1s los decretos 4816 de 2008 y 1192 de 2010, el primero de ellos referente a los instrumentos de focalizaci\u00f3n del gasto social, su aplicaci\u00f3n, los principios orientadores, condiciones de inclusi\u00f3n y exclusi\u00f3n en las bases de datos, funciones del DNP y en particular el art\u00edculo 11 referente a la reserva de la ficha de clasificaci\u00f3n, mencion\u00e1ndose que: \"la ficha de clasificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, en cuanto contenga informaci\u00f3n alusiva a datos individuales, tiene car\u00e1cter reservado, y por lo tanto no podr\u00e1 darse a conocer al p\u00fablico o a las entidades u organismos p\u00fablicos o privados. \u00danicamente bajo los convenios o acuerdos de que trata el art\u00edculo 9 del presente decreto podr\u00e1 suministrarse informaci\u00f3n alusiva a datos individuales, con la garant\u00eda de la reserva de la informaci\u00f3n respectiva\" (Rep\u00fablica de Colombia, 2008). El segundo est\u00e1 relacionado con las fechas de corte para el env\u00edo de las bases brutas municipales y distritales del Sisb\u00e9n y se dictan unas definiciones de bases de datos Sisb\u00e9n (Rep\u00fablica de Colombia, 2010).\n\nd) REFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa aplicaci\u00f3n del Sisb\u00e9n III solo se realiza a nivel nacional, pero a nivel internacional se pueden encontrar los siguientes sistemas de identificaci\u00f3n de poblaci\u00f3n pobre y\/o vulnerable, los cuales buscan cumplir funciones similares. Entre ellos se destacan:\n\n-El Sistema de Identificaci\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Objetivo (SIPO) en Costa Rica: es un sistema de focalizaci\u00f3n de prueba proxy-means que permite el uso de tres m\u00e9todos para medir la pobreza, para calificar a las personas y familias objeto y destinatarias de los programas y proyectos sociales. La ficha de informaci\u00f3n social (FIS), es el formato de informaci\u00f3n utilizado por el SIPO para recolectar y registrar los datos b\u00e1sicos de cada familia. La FIS es aplicada en comunidades que han sido seleccionadas previamente de acuerdo a un criterio geogr\u00e1fico. La informaci\u00f3n es recolectada a trav\u00e9s de visitas a los hogares con documentos de apoyo. Una vez que se completa la FIS, se consideran 16 variables a trav\u00e9s de un modelo econom\u00e9trico para obtener una calificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de la familia (proxy-means test) y proceder a analizar dicha informaci\u00f3n (Banco Mundial, 2005).\n\n- El Sistema de Identificaci\u00f3n Nacional Tributario y Social (SINTYS) en Argentina: es un sistema muy amplio que incluso trasciende la esfera de la pol\u00edtica social, considera aspectos tributarios y, posee institucionalidad propia. El SINTYS realiza en forma regular y sistem\u00e1tica la integraci\u00f3n y pareo de bases de datos de beneficiarios de programas sociales y otras, estos procesamientos se realizan frecuentemente a petici\u00f3n de los propios programas sociales, a quienes se les retorna la informaci\u00f3n base con un valor agregado de datos adicionales que son relevantes para las estrategias internas de cada programa (Irarr\u00e1zaval, 2004). \n\n- La Ficha de Protecci\u00f3n Social (FPS, antigua CAS) en Chile: es el instrumento con el que el gobierno chileno a trav\u00e9s del Ministerio de Desarrollo Social, identifica a personas y familias vulnerables o que viven en situaci\u00f3n de pobreza, para que puedan acceder a beneficios que entrega el Estado, tales como bonos, subsidios preferentes y atenciones de salud. El puntaje de esta ficha se calcula mediante una encuesta que entrega informaci\u00f3n en diversos aspectos como el n\u00famero de integrantes del grupo familiar, la edad, la escolaridad, los ingresos y la salud, entre otros.\n\ne) REFERENTES NACIONALES\n\nA nivel nacional la gran mayor\u00eda de municipios del pa\u00eds procesan la base de datos Sisb\u00e9n, obteniendo as\u00ed informaci\u00f3n y estad\u00edsticas de las diferentes tem\u00e1ticas, para posteriormente proceder con su an\u00e1lisis. Se destacan:\n\n- Informe estad\u00edstico Sisb\u00e9n Tolima 2012 - 2014: el cual se divide en 4 cap\u00edtulos, el primero de ellos sobre la identificaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el segundo sobre datos de la unidad de vivienda, el tercero sobre datos del hogar, y por \u00faltimo, el cuarto sobre salud. Se evidencia con este documento, que el programa SISB\u00c9N es un instrumento estad\u00edstico que no solo debe utilizarse para la focalizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n social en el otorgamiento de subsidios a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, sino tambi\u00e9n, como herramienta que permita complementar la planificaci\u00f3n local y regional, de los a\u00f1os venideros (Secretaria de Planeaci\u00f3n y TIC, 2015).\n\n- Cali c\u00f3mo vamos: es un programa de seguimiento y evaluaci\u00f3n de la calidad de vida en la ciudad. Tiene como referencia el Programa \"Bogot\u00e1 C\u00f3mo Vamos\", adelantado desde 1998 por iniciativa de la Casa Editorial El Tiempo, la C\u00e1mara de Comercio de Bogot\u00e1 y la Fundaci\u00f3n Corona. Para la realizaci\u00f3n de ese seguimiento y evaluaci\u00f3n se emplean diversas fuentes de informaci\u00f3n entre estas la consignada en la base de datos Sisb\u00e9n, realizando procesamiento y an\u00e1lisis de dicha informaci\u00f3n.\n\n- Alcald\u00eda de Medell\u00edn: con la informaci\u00f3n del Sisb\u00e9n se han realizado una gran cantidad de diagn\u00f3sticos e informes, entre estos: Diagn\u00f3stico situacional de la infancia y la adolescencia en el municipio de Medell\u00edn, donde se procesa y analiza la informaci\u00f3n de infantes y adolescentes que se encuentran encuestados en el Sisb\u00e9n.\n\n- Alcald\u00eda de Bogot\u00e1: cuenta con varios documentos e informes basados en an\u00e1lisis estad\u00edsticos del Sisb\u00e9n, entre los cuales se presenta una caracterizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica cada a\u00f1o, en donde se tratan las generalidades de la informaci\u00f3n encontrada en la ciudad para la poblaci\u00f3n Sisb\u00e9n, y se se\u00f1alan los resultados de la caracterizaci\u00f3n de las viviendas, los hogares y las personas encuestadas, conociendo detalles de variables en cuanto a salud, educaci\u00f3n, actividades econ\u00f3micas, entre otros, as\u00ed como condiciones de las viviendas, conformaci\u00f3n de los hogares y jefatura de los mismos, desagregando buena parte de los datos por sexo y edad."},"method":{"data_collection":{"sources":[{"name":"La identificaci\u00f3n de potenciales beneficiarios de programas sociales, que conforman la base de datos objeto de an\u00e1lisis, se realiz\u00f3 principalmente a trav\u00e9s de un censo o barrido (casa a casa) de la poblaci\u00f3n que habita en viviendas de estratos 1, 2 y algunos 3. Igualmente se incluyen encuestas a la demanda, es decir, cuando la encuesta se lleva a cabo por solicitud del interesado y que en forma excepcional se le realizaban a las personas que estaban en alg\u00fan centro hospitalario y que requer\u00edan fueran identificados. El Censo se realiz\u00f3 entre agosto de 2009 mayo de 2010.\n\nLa fuente de informaci\u00f3n, que es insumo para la operaci\u00f3n estad\u00edstica derivada, es la base de datos Sisb\u00e9n, certificada a julio de cada a\u00f1o desde el 2010 por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), entidad encargada de realizar una revisi\u00f3n exhaustiva y posterior validaci\u00f3n de sus registros. Consta de 90 preguntas (variables) que de acuerdo con una metodolog\u00eda espec\u00edfica dan origen a una nueva variable denominada \u201cpuntaje\u201d, la cual toma valores entre cero y cien, que son asignados a cada una de las personas que fueron encuestadas. \nLa encuesta, al igual que la base de datos, est\u00e1 organizada en 7 secciones: \n\nI. Identificaci\u00f3n: preguntas con el objeto de determinar el lugar donde est\u00e1 situada la unidad de vivienda en la cual habitan las personas encuestadas.\n\nII. Datos de la unidad de vivienda: preguntas con el objeto de conocer caracter\u00edsticas generales de las unidades de vivienda, la disposici\u00f3n de las basuras y la cobertura en servicios p\u00fablicos.\n\nIII. Datos del hogar: preguntas mediante las cuales se recolecta informaci\u00f3n acerca de las condiciones del hogar en que viven las personas, la disponibilidad y utilizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y el equipamiento del que disponen.\n\nIV. Antecedentes sociodemogr\u00e1ficos: destinado para registrar la informaci\u00f3n de todas las personas residentes habituales del hogar. Las preguntas de este m\u00f3dulo permiten obtener informaci\u00f3n relacionada con las condiciones sociodemogr\u00e1ficas de las personas encuestadas.\n\nV. Salud y fecundidad, destinado para identificar:\n\n- La presencia de personas con dificultades de salud en diversos grados, que afectan su vida cotidiana y la de todo su entorno familiar, tales como: afectaciones de salud (f\u00edsica o mental) de tipo permanente que puedan redundar en impedimentos para desarrollar actividades habituales, llegando a generar dependencia parcial o total de alguno de los integrantes del grupo familiar. \n- El tipo de afiliaci\u00f3n a alguna entidad estatal o privada del sistema general de seguridad social en salud.\n- Las mujeres embarazadas en el momento de la encuesta o que han tenido hijos.\n\nVI. Educaci\u00f3n: permite conocer el nivel de educaci\u00f3n de cada uno de los integrantes del hogar.\n\nVII. Ocupaci\u00f3n-Ingreso: las preguntas de esta secci\u00f3n buscan informaci\u00f3n relevante para identificar la actividad de las personas que conforman el hogar, si perciben o no ingresos y el valor correspondiente.","origin":"","characteristics":""}]},"method_notes":"INDICADORES Y PLAN DE RESULTADOS\n\nLa unidad de observaci\u00f3n est\u00e1 constituida por las viviendas, los hogares y las personas encuestadas.\n\nLos resultados que se listan a continuaci\u00f3n son obtenidos para el total del municipio y desagregados por comuna y corregimiento:\n\n\u00b7Totales de poblaci\u00f3n, viviendas y hogares \n\nASPECTOS SOCIODEMOGR\u00c1FICOS:\n\nPoblaci\u00f3n:\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de la poblaci\u00f3n seg\u00fan g\u00e9nero\n\u00b7Poblaci\u00f3n seg\u00fan rangos de puntaje\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de la poblaci\u00f3n seg\u00fan grupos de edad\n\u00b7Poblaci\u00f3n de 12 a\u00f1os en adelante seg\u00fan estado civil\n\nSalud:\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de la poblaci\u00f3n seg\u00fan tipo de afiliaci\u00f3n a salud\n\u00b7Poblaci\u00f3n con alg\u00fan tipo de discapacidad\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de la poblaci\u00f3n discapacitada seg\u00fan tipo de limitaci\u00f3n\n\u00b7Poblaci\u00f3n femenina en estado de embarazo o que ha tenido hijos \n\nEducaci\u00f3n:\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de la poblaci\u00f3n seg\u00fan nivel educativo\n\u00b7Poblaci\u00f3n que asiste a un centro educativo\n\u00b7Poblaci\u00f3n seg\u00fan tipo de establecimiento educativo al que asiste\n\u00b7Porcentaje de asistencia escolar seg\u00fan grupos de edad\n\nEmpleo:\n\u00b7Poblaci\u00f3n seg\u00fan actividad en el \u00faltimo mes\n\u00b7Poblaci\u00f3n que busca trabajo seg\u00fan n\u00famero de semanas buscando\n\u00b7Poblaci\u00f3n que percibe ingresos (laborales, arriendos, subsidios)\n\u00b7Promedio de ingresos mensuales de la poblaci\u00f3n \n\nVIVIENDA:\n\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas seg\u00fan tipo\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas por estrato socioecon\u00f3mico\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas seg\u00fan material predominante en pisos y paredes\n\u00b7Porcentaje de viviendas seg\u00fan cobertura en servicios p\u00fablicos\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas seg\u00fan obtenci\u00f3n principal del agua para consumo\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas seg\u00fan m\u00e9todo de eliminaci\u00f3n de la basura\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas por n\u00famero de cuartos\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de las viviendas seg\u00fan n\u00famero de hogares\n\nHOGAR:\n\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan tenencia de vivienda\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan n\u00famero de cuartos que ocupa el hogar\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan n\u00famero de cuartos usados para dormir\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan tipo de servicio sanitario\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan ubicaci\u00f3n y uso del servicio sanitario\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan cantidad de sanitarios \n\u00b7Porcentaje de hogares que disponen de ducha o regadera\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan ubicaci\u00f3n y uso de la cocina o sitio para preparar los alimentos del hogar.\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan tipo de combustible utilizado para cocinar\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan tipo de alumbrado\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan uso de servicio telef\u00f3nico\n\u00b7Porcentaje de hogares seg\u00fan tenencia de bienes o servicios\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los hogares seg\u00fan el n\u00famero de personas que lo conforman\n\nESTAD\u00cdSTICAS POR JEFE DE HOGAR (15 a\u00f1os y m\u00e1s):\n\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los jefes de hogar seg\u00fan g\u00e9nero\n\u00b7\u00cdndice de masculinidad\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los jefes de hogar seg\u00fan grupo de edad\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los jefes de hogar seg\u00fan estado civil\n\u00b7Distribuci\u00f3n porcentual de los jefes de hogar seg\u00fan nivel educativo\n\u00b7Promedio de ingresos mensuales del jefe de hogar\n\nTambi\u00e9n se generan resultados espec\u00edficos para la zona rural, estos incluyen:\n\n\u00b7Poblaci\u00f3n y viviendas en centro poblado y rural disperso por corregimiento\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n Sisb\u00e9n por grupos de edad en centro poblado y rural disperso por corregimiento\t\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n y viviendas en centro poblado por corregimiento y vereda o sector\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n y viviendas en rural Disperso por corregimiento y vereda o sector\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n total y por g\u00e9nero en centro poblado y rural disperso\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n total y por g\u00e9nero seg\u00fan estrato de la vivienda en la que habitan en centro poblado y rural disperso\t\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n Infantil, Tercera Edad y Discapacitada por g\u00e9nero en centro poblado y rural disperso\t\t\n\nFinalmente, los resultados que se listan a continuaci\u00f3n pueden encontrarse desagregados por barrio o vereda:\n\n\u00b7Distribuci\u00f3n de poblaci\u00f3n por sexo, viviendas y hogares\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n total encuestada, por grupos de edad\t\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada hombres, por grupos de edad\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada mujeres, por grupos de edad\t\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n total censada, por tipo de limitaci\u00f3n\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por condici\u00f3n de asistencia educativa y grupo de edad\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por nivel y a\u00f1os aprobados\t\t\t\n\u00b7Vivienda total encuestada, por tipo y servicios\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por actividad que realiz\u00f3 la \u00faltima semana\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por estado civil de la persona\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por parentesco con el jefe\t\t\t\n\u00b7Poblaci\u00f3n encuestada, por afiliaci\u00f3n a salud de la persona\t\t\t\t\n\u00b7Hogares por tenencia de electrodom\u00e9sticos","analysis_info":{"data_appraisal":"a) Validaci\u00f3n de las fuentes de informaci\u00f3n\n\nLa base de datos es sometida inicialmente a un proceso de depuraci\u00f3n de las variables referentes a la localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica, como son zona, comuna (corregimiento), barrio (vereda), sector, secci\u00f3n y manzana, con el objetivo de verificar la coherencia y coincidencia entre estos, pues se han venido detectando una cantidad considerable de inconsistencias asociadas a estas variables.  \n\nb) m\u00e9todo general de c\u00e1lculo\n\nEn el proceso de anonimizaci\u00f3n de la base de datos Sisb\u00e9n se eliminan las variables: direcci\u00f3n, nombres, apellidos, fecha de nacimiento del encuestado y tel\u00e9fono de contacto, con el fin de mantener la confidencialidad de la informaci\u00f3n suministrada, la cual se encuentra amparada con reserva legal.\n\nb) An\u00e1lisis\n\n- An\u00e1lisis estad\u00edstico \n\nLa unidad de observaci\u00f3n est\u00e1 constituida por las viviendas, los hogares y las personas.\nEl universo est\u00e1 conformado por la poblaci\u00f3n que habita en viviendas de estratos 1, 2 y algunos 3, de los barrios del municipio de Cali. Igualmente se incluyen encuestas a la demanda, es decir, cuando la encuesta se lleva a cabo por solicitud del interesado y que en forma excepcional se le realizaban a las personas que estaban en alg\u00fan centro hospitalario y que requer\u00edan fueran identificados.\n\nPara el cumplimiento del objetivo general y los objetivos espec\u00edficos se proponen los diferentes cruces de variables y an\u00e1lisis mencionados en el Plan de resultados. Las variables se han clasificado de acuerdo a las tem\u00e1ticas correspondientes: sociodemograf\u00eda, salud, educaci\u00f3n, actividad econ\u00f3mica, viviendas, hogares Sisb\u00e9n, jefes de hogar Sisb\u00e9n. \n\n\n- An\u00e1lisis de contexto\n\nEste proceso se lleva a cabo comparando los resultados actuales e hist\u00f3ricos del an\u00e1lisis estad\u00edstico del Sisb\u00e9n III en el municipio de Santiago de Cali, con la informaci\u00f3n producida por la oficina del Sisb\u00e9n Cali y con la publicada para otras ciudades, con las cuales se analiza localmente y a nivel nacional las estad\u00edsticas publicadas."}},"data_access":{"dataset_use":{"contact":[{"name":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"planeacion@cali.gov.co","uri":"http:\/\/www.cali.gov.co\/planeacion\/"}],"disclaimer":"CONDICIONES DE ACCESO\n\nEl acceso a los microdatos anonimizados de uso p\u00fablico es de car\u00e1cter gratuito y estar\u00e1 disponible en la p\u00e1gina Web de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali.\n\n\nCITA DE AUTOR\/FUENTE\n\n\nSe autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Alcald\u00eda de Santiago de Cali: https:\/\/planeacion.cali.gov.co\/amda\/index.php\/amda\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali por medio escrito."}}},"schematype":"survey"}