{"doc_desc":{"title":"CALI-SEM-PSABER-2015","idno":"COL-CALI-PSABER-2015","producers":[{"name":"Diana Mar\u00eda Perilla Galvis","abbr":"DMPG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Contratista"},{"name":"Carlos Andr\u00e9s Torres Ricaurte","abbr":"CATR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Contratista"}],"prod_date":"2016-11-24"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"CALI-SEM-PSABER-2015","title":"Aplicaci\u00f3n, an\u00e1lisis y uso de los resultados de las Pruebas Saber - PSABER","translated_title":"Application, analysis and use of Saber test's results."},"authoring_entity":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Luis Eduardo Rosas Bucheli","abbr":"LERB","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","role":"Tem\u00e1tico responsable"}],"funding_agencies":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","abbr":"SEM","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Luis Eduardo Rosas Bucheli","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","email":"luisrosasb@hotmail.com","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Censo de empresas [en\/census]","series_info":"Las pruebas SABER 3\u00b0, 5\u00b0 y 9\u00b0 vienen realiz\u00e1ndose desde comienzos la d\u00e9cada de los a\u00f1os 1990. En esa d\u00e9cada las evaluaciones se efectuaban en muestras de establecimientos educativos, y sus resultados aportaban informaci\u00f3n para que el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional (MEN) y las secretar\u00edas de educaci\u00f3n conocieran, de manera global, los logros de los estudiantes. Sin embargo, no era posible que cada colegio recibiera un diagn\u00f3stico sobre los desempe\u00f1os de sus alumnos. En la Ley 715, expedida en 2001, se determin\u00f3 que esta evaluaci\u00f3n tendr\u00eda un car\u00e1cter censal y peri\u00f3dico para que cada instituci\u00f3n contara con reportes que dieran cuenta de los logros en las pruebas. Como consecuencia, hasta 2012 se realizaron cuatro operativos censales. A partir de este a\u00f1o, las evaluaciones se llevar\u00e1n a cabo anualmente y abarcar\u00e1n a los estudiantes de tercero, quinto y noveno grados de todos los colegios del pa\u00eds. Esto con el prop\u00f3sito de facilitarles a las instituciones, las secretar\u00edas de educaci\u00f3n y al MEN la realizaci\u00f3n de un seguimiento permanente de los avances de los estudiantes, para que se apropien de elementos de juicio en la toma de decisiones oportunas en torno a planes y acciones de mejora. \n\nUn a\u00f1o atr\u00e1s, en el 2012, el MEN, empez\u00f3 a aplicar la prueba SABER,  cada a\u00f1o y no como ven\u00eda haci\u00e9ndose hasta el momento cada tres a\u00f1os; adem\u00e1s fortaleci\u00f3 el acompa\u00f1amiento a las secretar\u00edas de educaci\u00f3n, mediante capacitaciones continuas a los funcionarios responsables de los equipos de evaluaci\u00f3n; para el 2014,  el icfes facilit\u00f3 la base de datos con los resultados de las 91 IEO del municipio de Santiago de Cali. Esta informaci\u00f3n permiti\u00f3 por primera vez, dise\u00f1ar la plantilla que actualmente implementa el grupo de trabajo del \u00e1rea de la Subsecretaria de Desarrollo Pedag\u00f3gico de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de Santiago de Cali.\n\nLa primera aproximaci\u00f3n  al uso y la sistematizaci\u00f3n de los resultados de las pruebas SABER, realizada  en el Equipo de Evaluaci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Pedag\u00f3gico, data del a\u00f1o 2013 y consisti\u00f3  en identificar las IE con bajos desempe\u00f1os  en la prueba, para lo cual, se estableci\u00f3 como indicador el porcentaje de  estudiantes ubicados en los niveles insuficiente  y m\u00ednimo. Los datos se bajaban  de la p\u00e1gina del icfes, registrando manualmente  el resultado de cada una de las IEO y se sistematizaron en una hoja Excel, en cinco columnas con estos registros: promedio institucional por  ciclo y \u00e1rea y porcentaje de estudiantes ubicados en los niveles insuficiente, m\u00ednimo, satisfactorio y avanzado. \n\nCon la inclusi\u00f3n por parte del MEN del ISCE (\u00cdndice Sint\u00e9tico de Calidad Educativa) que analiza el desempe\u00f1o de las IEO a partir de cuatro componentes: Progreso, desempe\u00f1o, Eficiencia y ambientes de aprendizaje, se hizo necesario acudir a este indicador como uno de los insumos b\u00e1sicos, para el an\u00e1lisis de la calidad educativa institucional.\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa organizaci\u00f3n de las naciones unidas para la educaci\u00f3n, la ciencia y la cultura (UNESCO), orienta sus acciones y estrategias en funci\u00f3n de las metas y objetivos concretos de la comunidad internacional plasmados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Uno de esos objetivos pone de manifiesto el logro de una educaci\u00f3n de calidad para todos y el aprendizaje a lo largo de toda la vida, lo cual exige m\u00e1s y mejores datos. Para ello el instituto de estad\u00edstica de la UNESCO cuenta con dos herramientas: un Atlas electr\u00f3nico que abarca todos los datos sobre educaci\u00f3n que est\u00e1n disponibles en el mundo entero, y un compendio que establece una hoja de ruta para medir la calidad y equidad en educaci\u00f3n. La UNESCO cuenta con documentaci\u00f3n sobre un conjunto b\u00e1sico de indicadores que permiten la comparaci\u00f3n en educaci\u00f3n para los pa\u00edses que conforman las Am\u00e9ricas, publican los indicadores y promueven su uso para la adopci\u00f3n de pol\u00edticas educacionales y divulgan lineamientos para el fortalecimiento de los sistemas nacionales de estad\u00edsticas educativas para construir indicadores y desarrollar un programa de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica. \n\nDe igual manera la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), realiza de manera anual la publicaci\u00f3n del anuario estad\u00edstico, documento contentivo de estad\u00edsticas b\u00e1sicas que caracterizan la situaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica y ambiental de las regiones para una vigencia particular. Utilizan metodolog\u00edas y est\u00e1ndares internacionales en el c\u00e1lculo de los indicadores con el fin de asegurar la comparabilidad entre pa\u00edses. Temas como cobertura, acceso, analfabetismo, gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n, distribuci\u00f3n del recurso humano entre otros, son los que contiene este documento. \n\nExisten diferentes trabajos que han tratado de explicar los determinantes del rendimiento acad\u00e9mico de acuerdo a los resultados obtenidos por los estudiantes en su proceso de aprendizaje. El primer documento encontrado que da forma a este tipo de estudios es el Informe Coleman et al (1966), en el cual se examina para Estados Unidos el efecto de los insumos escolares5 sobre las diferencias en el desempe\u00f1o escolar. Los resultados hallados en este estudio causaron controversia en el mundo acad\u00e9mico, ya que el efecto encontrado fue pr\u00e1cticamente nulo, destacando que las diferencias en los resultados escolares se deb\u00edan principalmente al origen social del estudiante.\n\nA\u00f1os m\u00e1s tarde, Jencks (1972), realiz\u00f3 un trabajo similar en el cual se reafirmaron los resultados encontrados por Coleman (1966), su principal conclusi\u00f3n era que variables como los recursos financieros de la escuela, sus pol\u00edticas y las caracter\u00edsticas de los maestros, influyen de manera secundaria en la explicaci\u00f3n del rendimiento escolar. En un caso m\u00e1s espec\u00edfico, Alexander y Simmons (1975), examinaron los determinantes del desempe\u00f1o acad\u00e9mico en pa\u00edses del Tercer Mundo, concluyendo que las caracter\u00edsticas asociadas al entorno socioecon\u00f3mico de los estudiantes eran las m\u00e1s relevantes, confirmando la hip\u00f3tesis planteada por Coleman (1966) y Jencks (1972)."},"holdings":[{"name":"Todos los estudiantes de los ciclos de tercero, quinto y  noveno  y once  de las instituciones educativas tanto privadas como oficiales.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nAnalizar la informaci\u00f3n estad\u00edstica concerniente a  las pruebas SABER  del sector educativo oficial del municipio de Santiago de Cali, que permita levantar el diagn\u00f3stico del estado actual del desarrollo de competencias b\u00e1sicas  y constituirse por tanto  como insumo fundamental  de  mejoramiento.\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n\u00b7 Identificar los indicadores que permitan evaluar el desempe\u00f1o del sector educativo oficial del municipio Santiago de Cali, en desarrollo de competencias b\u00e1sicas.\n\n\u00b7 Dise\u00f1ar el tratamiento y presentaci\u00f3n de los  datos de manera clara, comprensible y pertinente \u00b7\tpara los distintos usuarios y necesidades de esta informaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Describir la informaci\u00f3n conceptual y estad\u00edstica que permita a los usuarios, docentes y dem\u00e1s miembros de las comunidades educativas su comprensi\u00f3n y uso para el  mejoramiento de las pr\u00e1cticas de aula.  \n \n\u00b7 Describir la tendencia de los indicadores de la  calidad del sector educativo, en los \u00e1mbitos  institucional como municipal. \n\n\u00b7 Determinar los cambios o influencia (impacto) que genera la el uso de los resultados de las pruebas SABER, en la mejora de la calidad educativa de Santiago de Cali.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"ICFES","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Instituci\u00f3n Educativa (IE)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Instituci\u00f3n Educativa Oficial (IEO)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indice Sint\u00e9tico de Calidad Educativa (ISCE)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Competencia","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Componentes","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Est\u00e1ndares B\u00e1sicos de Competencias","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicador Educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Niveles de desempe\u00f1o","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Pruebas Saber","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Promedio institucional","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Promedio Cali","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Promedio nacional","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"EDUCACI\u00d3N [6]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"El an\u00e1lisis y tratamiento estad\u00edstico  de los resultados de la prueba SABER, es un insumo primordial para la Secretaria de Educaci\u00f3n  Municipal, en tanto posibilita  la toma de decisiones  a  distintos niveles y en diversos campos. De ellos dependen aspectos  particulares como los \u00e9nfasis en los planes de formaci\u00f3n docente, el listado y tipo de acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico  a las Instituciones Educativas Oficiales (IEO),  e incluso  las metas a trazar desde el plan de desarrollo municipal. Es tambi\u00e9n una herramienta indispensable para el  mejoramiento de la Calidad educativa; pues  permite visualizar  el impacto de  los procesos  pedag\u00f3gicos y proporciona elementos  ciertos, para la toma de decisiones  a nivel institucional. En ese sentido, pretenden constituirse en un instrumento que permita  entre otras opciones,  establecer fortalezas o debilidades en el desarrollo de competencias y componentes; \u00e1reas de bajos y altos promedios  y ciclos de las IEO para aplicar planes de mejoramiento espec\u00edficos.   \n\nLos datos utilizados para este an\u00e1lisis, provienen en su totalidad de la informaci\u00f3n suministrada por el  Instituto Colombiano para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n (ICFES) y a partir de ellos se les realiza estad\u00edsticas descriptivas y porcentuales para analizar la informaci\u00f3n.","time_periods":[{"start":"1991-01-01","end":"2016-11-29","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"1991-01-01","end":"2016-11-29","cycle":""}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"La cobertura geogr\u00e1fi\u00adca corresponde a los niveles: nacional, departamental, municipal e institucional.","geog_unit":"Se identifican los desempe\u00f1os de los estudiantes en desarrollo de competencias b\u00e1sicas en las \u00e1reas de lenguaje, matem\u00e1ticas, ciencias naturales y competencias ciudadanas.","analysis_unit":"Unidades de observaci\u00f3n: Estudiantes de 3\u00ba, 5\u00ba, 9\u00ba y 11\u00ba grado; Instituciones educativas p\u00fablicas y privadas\n\nUnidades de an\u00e1lisis: Informaci\u00f3n del estudiante, condici\u00f3n socioecon\u00f3mica, instituci\u00f3n educativa, familia, competencias, Informaci\u00f3n de la prueba, condiciones de discapacidad","universe":"Estudiantes de  todas las instituciones educativas oficiales y privadas de b\u00e1sica primaria y b\u00e1sica secundaria.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"La sistematizaci\u00f3n de los resultados de las pruebas SABER son obtenidos del Icfes como fuente de informaci\u00f3n principal para el presente estudio estad\u00edstico, estos resultados tienen como  prop\u00f3sito, constituirse como instrumento  evaluativo del proceso educativo oficial en el marco de desarrollo de competencias b\u00e1sicas. Permite identificar y poner al servicio de las IEO, la informaci\u00f3n calificada para establecer avances o retrocesos  en las \u00e1reas de lenguaje, matem\u00e1ticas, ciencias naturales y competencias ciudadanas. Igualmente  posibilita comparativos internos para cada IEO con respecto a los promedios institucionales desde el a\u00f1o 2012  a 2015, de esta manera una instituci\u00f3n educativa eval\u00faa las tendencias de mejoramiento o deterioro de los desempe\u00f1os.  Frente a cada una de las competencias y componentes evaluados, este instrumento ofrece una lectura del desempe\u00f1o de la instituci\u00f3n educativa frente al universo de instituciones nacionales con igual promedio a partir de estos cinco descriptores: muy fuerte, fuerte, similar, d\u00e9bil y muy d\u00e9bil. Los usuarios  de esta informaci\u00f3n son primordialmente  los funcionarios del nivel central de  la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, a cargo de los procedimientos  de fortalecimiento pedag\u00f3gico,  igualmente directivos de las instituciones educativas oficiales,  rectores y docentes de estas, padres de familia y dem\u00e1s instancias educativas del municipio de Cali.   \n\nLa informaci\u00f3n  requerida cubre este listado:\n\n\u00b7 Promedios  institucionales  por a\u00f1o, ciclos y \u00e1reas.\n\u00b7 Porcentaje de estudiantes por niveles de desempe\u00f1o (insuficiente, m\u00ednimo, satisfactorio y avanzado)\n\u00b7 Comparativos  por a\u00f1o, ciclos, \u00e1reas, competencias y componentes evaluados\n\u00b7 Clasificaci\u00f3n pruebas Saber 11 de IEO, por jornada.\n\u00b7 Promedios nacionales, municipales o institucionales en lenguaje, matem\u00e1ticas, Pensamiento ciudadano y Ciencias Naturales.\n\u00b7 Promedios   nacionales, municipales o institucionales en los ciclos 3\u00b0 -5\u00b0 y 9\u00b0  de las \u00e1reas mencionadas."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"ICFES","abbr":"","role":"","affiliation":""}],"coll_mode":["Entrevista personal con formulario de papel"],"sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"Las pruebas Saber aplican una encuesta tipo censal mediante cuadernillos de preguntas. En octubre se aplican las pruebas saber de los ciclos 3\u00b0, 5\u00b0 y 9\u00b0. En abril y julio las pruebas saber 11\u00b0 una para calendario escolar A y otra calendario escolar B\t.\n\nLos datos  se descargan del portal web del Icfes, que pone a disposici\u00f3n del p\u00fablico en general la informaci\u00f3n por instituci\u00f3n educativa del puntaje promedio, n\u00famero de estudiantes y desviaci\u00f3n est\u00e1ndar. Tambi\u00e9n se dispone de informaci\u00f3n sobre el nivel de desempe\u00f1o alcanzado en las pruebas a nivel de sede - jornada para las pruebas Saber 3\u00b0, 4\u00ba, 5\u00b0, 9\u00b0 y 11\u00b0.","cleaning_operations":"La  informaci\u00f3n suministrada por el ICFES se descarga en formato Excel y se consolida la informaci\u00f3n que se requiere en un solo archivo donde se hace el alistamiento, configuraci\u00f3n y dise\u00f1o de la base de datos que se emplear\u00e1 en el an\u00e1lisis.  Los datos se extraen de esta p\u00e1gina y son sistematizados. Desde el \u00e1rea de sistemas se realiza el dise\u00f1o de la presentaci\u00f3n de la plantilla de informaci\u00f3n para  las Instituciones Educativas Oficiales y se han agregado gr\u00e1ficos de barras para una mejor lectura de los datos.\n\nLos mecanismos para el control de calidad de este instrumento, entendida como el dise\u00f1o y la informaci\u00f3n pertinente para el an\u00e1lisis de estos resultados;  corresponden a tres pasos: en primer lugar hay que asegurarse de la total confiablidad de los datos; para ello se toman muestras aleatorias (10%) de algunos datos y se confirman en la p\u00e1gina web del ICFES. Este paso garantiza  la veracidad de la informaci\u00f3n. Con el segundo paso se eval\u00faa la pertinencia del instrumento en los espacios de capacitaciones y talleres en los que se hace uso de este instrumento. Finalmente se incluye en el formato de evaluaci\u00f3n un indicador espec\u00edfico para  que los docentes y dem\u00e1s usuarios valoren su calidad."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"AN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO\n\nEl an\u00e1lisis estad\u00edstico que se lleva a cabo procura evidenciar los comportamientos de las variables e indicadores de los desempe\u00f1os institucionales, a trav\u00e9s de estad\u00edsticas descriptivas y mediciones porcentuales, mediante herramientas de tendencia central en el caso de variables cuantitativas como promedios y porcentajes. Para las variables cualitativas como los descriptores de competencias y componentes (Muy Fuerte, Fuerte, D\u00e9bil)  se usan tablas de frecuencia y diagramas de barras.  \n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\nDespu\u00e9s de aplicarse cada tres a\u00f1os la Prueba SABER, a partir del a\u00f1o 2013, la prueba SABER  empez\u00f3 a aplicarse anualmente; es as\u00ed que desde el a\u00f1o 2016, se cuenta ahora con informaci\u00f3n muy valiosa que permite hacer comparativos  de los tres \u00faltimos a\u00f1os,  (2013 - 2014 y 2015)  Esta modificaci\u00f3n increment\u00f3 la pertinencia de los resultados de la prueba, increment\u00f3 su demanda en las IEO y lo m\u00e1s importante, gener\u00f3  en los docentes una reflexi\u00f3n primera e incipiente de evaluaci\u00f3n sobre sus pr\u00e1cticas de aula.\n\nPara comparar los resultados hist\u00f3ricos de los desempe\u00f1os de las IEO, se retoman los promedios de estas en las cuatro \u00e1reas  y en cada uno de los  tres ciclos  evaluados (tercer, quinto y noveno grado). La plantilla retoma por ejemplo los promedios de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, para este caso, 2012, 2013, 2014 y 2015 que permite a los resultados ser comparables."}},"data_access":{"dataset_use":{"contact":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"","uri":""}]}}},"schematype":"survey"}