{"doc_desc":{"title":"CALI-SEM-AE-2015","idno":"COL-CALI-AE-2015","producers":[{"name":"Diana Maria Perilla Galvis","abbr":"DMPG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Contratista"},{"name":"Carlos Andres Torres Ricaurte","abbr":"CATR","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Municipal","role":"Contratista"}],"prod_date":"2016-11-25"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"CALI-SEM-AE-2015","title":"Anuario Educativo-AE-2015","alternate_title":"AE","translated_title":"Education Yearbook"},"authoring_entity":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Wilfer Cuesta Mosquera","abbr":"WCM","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n","role":"Ingeniero inform\u00e1tico"},{"name":"David Santiago Delgado Grijalba","abbr":"DSDG","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n","role":"Estad\u00edstico"},{"name":"Jaime Campo Rodriguez","abbr":"JCR","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n","role":"Coordinador An\u00e1lisis sectorial"}],"funding_agencies":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","abbr":"SEM","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"David Santiago Delgado Grijalba","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","email":"dasade77@hotmail.com","uri":""},{"name":"Wilfer Cuesta Mosquera","affiliation":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","email":"wilfer.cuesta@cali.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Registros administrativos, educaci\u00f3n (ad\/edu]","series_info":"El primer anuario educativo que elabor\u00f3 el Observatorio de la Educaci\u00f3n en Santiago de Cali fue en el a\u00f1o 2010 el cual fue dise\u00f1ado y elaborado por el grupo de trabajo del Observatorio de la Educaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n. Los principales resultados de este primer anuario fueron datos sobre matricula, pruebas saber, talento humano y evaluaci\u00f3n docente conforme a la disponibilidad de informaci\u00f3n existente en este periodo. En el documento se presentaban cifras aisladas sin articulaci\u00f3n de indicadores que  facilitaran  el  diagnostico,  m\u00e1s  bien  eran  el  resumen de  informaci\u00f3n estrat\u00e9gica incompleta como primer intento de cuantificar la educaci\u00f3n en el municipio. Este primer esfuerzo por conocer en detalle las estad\u00edsticas educativas permiti\u00f3  identificar las falencias existentes en el sector m\u00e1s que todo en el proceso de producci\u00f3n de informaci\u00f3n y la fidelidad de las fuentes en el trato de los datos.\n\nPara los anuarios de los a\u00f1os 2011 y 2012 se cont\u00f3 con un sistema de informaci\u00f3n de matr\u00edcula m\u00e1s consolidado y con menor n\u00famero de inconsistencias en comparaci\u00f3n con las vigencias pasadas. Las cifras sobre cobertura, calidad y eficiencia interna del sector educativo se ajustaron, y el diagnostico anual a partir del indicador era de mayor fiabilidad. El documento resum\u00eda de manera descriptiva, indicadores del sector educativo pero de manera no articulada entre s\u00ed.\n\nPara el a\u00f1o 2013 se cuenta con m\u00e1s y mejor informaci\u00f3n, que permiti\u00f3 construir un anuario educativo con indicadores a mayor nivel de desagregaci\u00f3n que los presentados en vigencias anteriores. Series y tendencias hist\u00f3ricas se incluyeron para los indicadores de calidad, cobertura y eficiencia interna del sector educativo. El documento segu\u00eda  siendo descriptivo pero permit\u00eda mayor profundidad en la identificaci\u00f3n y diagn\u00f3stico de necesidades en el sector.\n\nEn el a\u00f1o 2014 la elaboraci\u00f3n del anuario consisti\u00f3 en construir un bolet\u00edn correspondiente al an\u00e1lisis de coyuntura de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal, definido como un proceso de investigaci\u00f3n permanente para la determinaci\u00f3n de caracter\u00edsticas que lleve a la definici\u00f3n de requerimientos y a la acci\u00f3n, para contribuir a la mejora y la orientaci\u00f3n de las intervenciones institucionales de tal manera que permita dar cumplimiento al objetivo de la pol\u00edtica de cobertura, calidad y gesti\u00f3n.\n\nDichos resultados se obtuvieron partiendo del uso de herramientas propias de la estad\u00edstica descriptiva, indicadores sociodemogr\u00e1ficos y el cruce de datos provenientes de diversas fuentes de informaci\u00f3n, para dar respuesta a un an\u00e1lisis de coyuntura en el sector educativo del municipio. El documento presento un hilo conductor que orient\u00f3 el an\u00e1lisis, a la luz de las pautas establecidas desde el Plan Nacional Sectorial y el Plan de Desarrollo Municipal de Santiago de Cali para esta vigencia.\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa UNESCO ha publicado una serie de documentos y experiencias que se tuvieron en cuenta como marco de referencias internacionales:\n\n- \u201cLa experiencia del proyecto regional de indicadores educativos 2000-2003\u201d en el marco de la Cumbre de las Am\u00e9ricas.\n- Education Indicators \u2013 Guidelines Technical, 2003\n- Indicadores de la educaci\u00f3n. Especificaciones t\u00e9cnicas. UIS \u2013 UNESCO\n\nDe igual manera se tienen algunos lineamientos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) que contribuyen a una visi\u00f3n integrada de los indicadores a nivel internacional.\n- Serie Pol\u00edticas Sociales \u2013 CEPAL\n- Naciones Unidas Aprender y ense\u00f1ar con las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones en Am\u00e9rica Latina: Potenciales beneficios.\n- Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), Anuario Estad\u00edstico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, 2015 (LC\/G.2656-P), Santiago, 2015. \n- Indicadores sociales b\u00e1sicos de la subregi\u00f3n del norte de America Latina y el Caribe. CEPAL, Sede subregional en M\u00e9xico. 2014 \u2013 2015.\n\nDel proyecto regional de indicadores educativos \u201cPRIE\u201d, se tuvieron en cuenta los lineamientos para la construcci\u00f3n de indicadores comparables que permitan conocer de manera conjunta y comparativa el estado de la educaci\u00f3n en particular a la metas de la Cumbre de las Am\u00e9ricas."},"holdings":[{"name":"Poblaci\u00f3n que accede a educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria, secundaria y profesional  en el municipio de Santiago de Cali.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nProducir la informaci\u00f3n estad\u00edstica correspondiente al servicio y sector educativo en todo el territorio del municipio de Santiago de Cali bajo est\u00e1ndares de calidad que permitan conocer un diagn\u00f3stico detallado de la situaci\u00f3n actual de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal. \n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\nCalcular los indicadores sociodemogr\u00e1ficos, econ\u00f3micos y culturales en los que se desarrolla la educaci\u00f3n en el municipio de Santiago de Cali.\n\nIdentificar los indicadores que permitan evaluar los recursos financieros, humanos y materiales requeridos para la prestaci\u00f3n del servicio educativo.\n\nDescribir la informaci\u00f3n sobre la organizaci\u00f3n y funcionamiento al interior del sistema educativo que permitan describir la trayectoria del estudiante en su proceso de aprendizaje.\n\nCalcular y describir la tendencia de los indicadores de la eficiencia interna y calidad del sector educativo.\n\nDeterminar los cambios o influencia (impacto) que genera la educaci\u00f3n en el desarrollo econ\u00f3mico y social del municipio.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Anuario educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Calidad Estad\u00edstica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Centro educativo oficial","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estado del alumno","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Instituci\u00f3n educativa oficial","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Operaci\u00f3n Estad\u00edstica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Operaci\u00f3n Estad\u00edstica Derivada","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicadores de contexto","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicadores de recursos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicadores de proceso","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicadores de resultado","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Indicadores de impacto","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Servicio educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"CEPAL","vocab":"","uri":""},{"keyword":"CONPES","vocab":"","uri":""},{"keyword":"UNESCO","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"EDUCACI\u00d3N [6]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"El Anuario Educativo es un documento que contiene el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali a nivel municipal. Desde un enfoque sist\u00e9mico, se estudia determinado n\u00famero de indicadores que otorgan una explicaci\u00f3n coherente acerca del funcionamiento y las expectativas del sistema educativo del municipio de Santiago de Cali. Los indicadores tienen una connotaci\u00f3n pol\u00edtica, en el sentido de que revelan los supuestos detr\u00e1s de la naturaleza y los prop\u00f3sitos de la educaci\u00f3n, as\u00ed como la direcci\u00f3n y la focalizaci\u00f3n de los esfuerzos para ocasionar una mejora en el sistema. De esta manera los indicadores seleccionados se\u00f1alan de manera impl\u00edcita, prioridades a los agentes educativos que les permitir\u00e1 construir argumentos para la toma de decisiones, generaci\u00f3n de estrategias y dar respuesta a las necesidades de pol\u00edtica educativa. El Anuario se construye a partir de la informaci\u00f3n suministrada por diferentes fuentes de informaci\u00f3n tales como: DANE, SIMAT, HUMANO, ICFES, SISBEN, Proyecci\u00f3n de cupos escolares y anexos de eficiencia interna por mencionar algunos. \n\nUn indicador es un estad\u00edstico simple o compuesto relacionado a un constructo educativo y que es \u00fatil en el contexto de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Entre las funciones prioritarias de un indicador est\u00e1 la descripci\u00f3n de las condiciones particulares del sector educativo, su evoluci\u00f3n, el diagnostico de su estado general y la identificaci\u00f3n de las problem\u00e1ticas centrales que se distribuyen de manera diferencial en la poblaci\u00f3n del municipio. Todo esto en aras de contribuir a la rendici\u00f3n de cuentas y al sustento informado de pol\u00edticas educativas. Un indicador o incluso un conjunto de estos, brindaran im\u00e1genes parciales y superficiales del contexto educativo independientemente de las cualidades t\u00e9cnicas y referentes espec\u00edficos con los que hayan sido dise\u00f1ados. Una imagen comprensiva del panorama educativo se alcanza con la inserci\u00f3n de estos indicadores en un modelo sist\u00e9mico que relacione los aspectos o dimensiones de la calidad de la educaci\u00f3n con el modelo de funcionamiento del sistema educativo.\n\nEl pa\u00eds cuenta con el \u201cPlan Nacional Decenal de la Educaci\u00f3n\u201d que muestra la voluntad educativa de los colombianos de cara a los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os. Su inclusi\u00f3n en el Plan de Desarrollo Nacional, Municipal y en el Plan Sectorial Municipal son garantes de la puesta en marcha del deseo educativo de los habitantes del pa\u00eds. Atendiendo a las cinco l\u00edneas estrat\u00e9gicas del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y su articulaci\u00f3n con las l\u00edneas del Plan de Desarrollo Municipal, el Anuario Educativo se estructura en cinco hilos conductores  que agrupan los indicadores en las siguientes categor\u00edas de an\u00e1lisis: 1. Indicadores de contexto, 2. Indicadores de recursos, 3. Indicadores de proceso, 4. Indicadores de resultado y 5. Indicadores de impacto.\n\nLa pol\u00edtica educativa se eval\u00faa a partir de las condiciones del contexto donde se desenvuelve la realidad de la educaci\u00f3n municipal, la cual se ejecuta a partir de los insumos y recursos disponibles para la prestaci\u00f3n del servicio educativo. De igual modo se analiza los procesos y\/o procedimientos al interior del sistema (oferta educativa) que traen impl\u00edcito la generaci\u00f3n de los resultados que permiten ver el avance de la educaci\u00f3n en el pa\u00eds y por ende el impacto que tiene, en aspectos sociales y econ\u00f3micos.","time_periods":[{"start":"2010","end":"2015","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2015-01-01","end":"2015-11-30","cycle":"Anual"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"La operaci\u00f3n estad\u00edstica tiene cubrimiento en para el municipio de Santiago de Cali a nivel urbano y rural.","geog_unit":"Centros educativos de Santiago de Cali.","analysis_unit":"Unidad de observaci\u00f3n: establecimientos educativos de Santiago de Cali.\n\nUnidad de an\u00e1lisis: basadas en las cinco l\u00edneas estrat\u00e9gicas del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional: contexto, recursos, procesos, resultado e impacto.","universe":"Poblaci\u00f3n en capacidad de recibir educaci\u00f3n en los diferentes establecimientos educativos de Santiago de Cali.","data_kind":"Datos agregados (agg)","notes":"An\u00e1lisis de indicadores de servicio y del sector educativo que permiten describir el contexto, recursos, procesos, resultados e impactos a trav\u00e9s de un Anuario Educativo del municipio de Santiago de Cali tanto en la zona urbana como en la rural, en un marco temporal definido."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Sistema Integrado de Matr\u00edcula","abbr":"SIMAT","role":"","affiliation":""},{"name":"Sistema HUMANO","abbr":"","role":"","affiliation":""},{"name":"Instituto Colombiano para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n","abbr":"ICFES","role":"","affiliation":""},{"name":"Sistema de Identificaci\u00f3n de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales","abbr":"SISBEN","role":"","affiliation":""},{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbr":"DANE","role":"","affiliation":""}],"coll_mode":["Otro m\u00e9todo"],"sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"El Anuario Educativo se viene realizando desde el a\u00f1o 2010. Los datos educativos para su elaboraci\u00f3n son recopilados en su mayor\u00eda del SIMAT, aunque tambi\u00e9n se recopila informaci\u00f3n del DANE, ICFES y el SISBEN, para luego ser articulados en una base de datos.\n\nDebido a la variabilidad mensual de la matricula educativa, es necesario considerar cortes temporales en el sistema para la construcci\u00f3n del documento, que den cuenta de la tendencia intranual de la matr\u00edcula en el municipio. Por lo general se trabaja con la matricula a mitad de periodo (junio - julio) que son los meses donde tiende a estabilizarse.","cleaning_operations":"Con el fin de dar garant\u00eda de la calidad de los datos, se establecen dos criterios de validaci\u00f3n que se aplican a los distintos registros administrativos y sistemas de informaci\u00f3n. \n\nEl primer nivel de control es evaluar a la luz de los diccionarios de datos y los protocolos de cada sistema de informaci\u00f3n, el contenido de la base de datos. Cualquier desviaci\u00f3n o incumplimiento de los manuales operativos est\u00e1ndar que den lugar a errores sistem\u00e1ticos en la fuente, son documentados y dirigidos al coordinador del \u00e1rea respectiva para su posterior ajuste.\n\nEl segundo criterio de validaci\u00f3n empleado es el an\u00e1lisis descriptivo univariado de las bases empleadas. Este permitir\u00e1 la detecci\u00f3n de datos faltantes, puntos at\u00edpicos y registro err\u00f3neos de datos err\u00f3neos. De encontrar alguna inconformidad, las observaciones son dirigidas al coordinador de \u00e1rea respectivo quien realizar\u00e1 los ajustes pertinentes con el fin de garantizar la coherencia y consistencia de los datos. \n\nA las bases de datos (brutas y depuradas) se les hace copia de respaldo y se almacenan en un disco portable donde se lleva el registro hist\u00f3rico de los datos. Estos registros ser\u00e1n \u00fatiles para la realizaci\u00f3n del an\u00e1lisis de tendencias de matr\u00edcula interanual, estudios de cohortes o longitudinales, y para el dise\u00f1o o formulaci\u00f3n de investigaciones a posteriori."},"method_notes":"Se emplean las herramientas de la estad\u00edstica descriptiva para la transformaci\u00f3n de los datos en informaci\u00f3n. Para el an\u00e1lisis exploratorio de los datos se emplean indicadores de tendencia central, de dispersi\u00f3n y de asimetr\u00eda para las variables cuantitativas medidas en escala de intervalo o de raz\u00f3n. Para las variables cualitativas bien sean que est\u00e9n en escala nominal u ordinal, se emplearan tablas de frecuencia, diagramas de barras o de pastel para describir su valor modal. Se incluir\u00e1n gr\u00e1ficos de densidad o diagramas de cajas y bigotes para estudiar la distribuci\u00f3n de determinadas variables y la detecci\u00f3n a priori de puntos at\u00edpicos en los datos de estudio.","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"Los resultados producto del procesamiento de los datos contenidos en las distintas fuentes de informaci\u00f3n, se someten en primera instancia al juicio del coordinador del Observatorio de la Educaci\u00f3n, y en segunda instancia al comit\u00e9 directivo de la Secretaria de Educaci\u00f3n. Este es un equipo multidisciplinar conformado por los directivos de la SEM (Secretaria y subsecretarios) y por los coordinadores de \u00e1rea de cada uno de los temas involucrados en el documento. Los resultados obtenidos son socializados y estos verifican la consistencia y coherencia de la informaci\u00f3n obtenida. En caso tal de requerirse alguna modificaci\u00f3n, el proceso es llevado a cabo y se remite nuevamente a revisi\u00f3n.\n\nAN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO\nEl an\u00e1lisis estad\u00edstico que se lleva a cabo, pretende evidenciar los comportamientos de las variables e indicadores de la educaci\u00f3n a trav\u00e9s de estad\u00edsticas descriptivas, aplicando medidas de tendencia central, medidas de dispersi\u00f3n y de asimetr\u00eda en la caso de variables cuantitativas; mientras que para variables cualitativas se usan tablas de frecuencia, diagramas de barras o tortas y la moda para evidenciar el valor m\u00e1s frecuente.\n\nCuando se presenten variaciones significativas en los resultados, u observaciones at\u00edpicas frente al comportamiento hist\u00f3rico de los mismos, se establecen las siguientes acciones correctivas en el siguiente orden: a) Acudir a la fuente primaria generadora de datos, para asegurarse de la ausencia de posibles inconsistencias, errores, incumplimientos a los manuales operativos est\u00e1ndar, o cualquier sesgo de levantamiento del dato en campo que pueda explicar este resultado, b) Evaluaci\u00f3n hist\u00f3rica del indicador para valorar si es un comportamiento at\u00edpico o se encuentra dentro del rango de variaci\u00f3n aceptable, c) En caso tal de ser un valor correcto y observable, se realiza el an\u00e1lisis en contexto para la explicaci\u00f3n y su valoraci\u00f3n en la inclusi\u00f3n de postreros estudios.\n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\nEste an\u00e1lisis consta en primera instancia en realizar el c\u00e1lculo de las estad\u00edsticas descriptivas de las variables educativas objeto de estudio en el Anuario Educativo. Posteriormente se realiza la validaci\u00f3n de los resultados estad\u00edsticos obtenidos con los resultados de Anuarios Educativos anteriores, con el fin de analizar tendencias y verificar si hay existencia de datos aberrantes o comportamientos at\u00edpicos de los indicadores.\n\nAdicionalmente se compararan los resultados de la vigencia de an\u00e1lisis con los obtenidos en entes territoriales tipolog\u00eda y contexto educativo similar al del municipio de Santiago de Cali, en aras de enriquecer el an\u00e1lisis al establecer campos de contraste. De igual modo se comparan los resultados con otros estudios externos e investigaciones con tem\u00e1ticas similares a la metodolog\u00eda del Anuario Educativo."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Los datos que permiten identificar los estudiantes registrados se anonimizan y excluyen del an\u00e1lisis para dar garant\u00eda de la confidencialidad de la informaci\u00f3n.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Municipal","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"","uri":""}]}}},"schematype":"survey"}