{"doc_desc":{"title":"IEPE-2022","idno":"COL-DAP-IEPE-2022","producers":[{"name":"Juan Sebasti\u00e1n D\u00edaz Bejarano","abbr":"JSDB","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","role":"Estad\u00edstico "},{"name":"Claudia Patricia Garc\u00eda Saavedra","abbr":"CPGS","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","role":"Estad\u00edstico "}],"prod_date":"2022-10-10"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DAP-PET-IEPE-2022","title":"Espacio P\u00fablico Efectivo en el \u00e1rea urbana del Distrito de Santiago de Cali","sub_title":"EPE","alternate_title":"IEPE","translated_title":"Effective public space in the urban area of the district of santiago de cali"},"authoring_entity":[{"name":"Claudia Viviana G\u00f3mez Gir\u00f3n","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n"},{"name":"Miguel Angel Vargas Gallego","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Miguel \u00c1ngel Vargas Gallego","abbr":"MAVG","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Juan Sebasti\u00e1n D\u00edaz Bejarano","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","email":"sbejarano63@gmail.com","uri":""},{"name":"Claudia Patricia Garc\u00eda Saavedra","affiliation":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","email":"cpg.saavedra@gmail.com","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Estad\u00edstica Derivada","series_info":"La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia de 1991 entiende el espacio p\u00fablico como un derecho colectivo de toda la poblaci\u00f3n residente y visitante de los asentamientos humanos colombianos y como tal, el estado es el garante y responsable de regular dichos lugares en funci\u00f3n de satisfacer las necesidades colectivas y no las individuales. Adicionalmente, la constituci\u00f3n pol\u00edtica dota al espacio p\u00fablico de una la doble funci\u00f3n, es decir, la funci\u00f3n social y funci\u00f3n ecol\u00f3gica. Por medio de la primera se permite el encuentro ciudadano de manera universal y sin discriminaci\u00f3n alguna y por medio de la funci\u00f3n ecol\u00f3gica se conserva, valora y protege al resto de seres vivos que habitan en el espacio p\u00fablico y de esta manera a la calidad de vida de los habitantes y visitantes del Distrito.\nBajo esta l\u00f3gica la propiedad en Colombia siempre debe cumplir la funci\u00f3n social y ecol\u00f3gica y como tal se encuentra dividida en bienes de la uni\u00f3n y bienes privados. Los bienes de la uni\u00f3n objeto de este estudio se clasifican en bienes fiscales y bienes de uso p\u00fablico y en ambos casos su titularidad se encuentra en cabeza del estado colombiano y regulados por las normas de derecho p\u00fablico a diferencia de los bienes de las personas jur\u00eddicas o naturales (Rep\u00fablica de Colombia, 1873).\n\nPosteriormente por medio de la, la Ley 9\u00aa de 1989 \u201cPor la cual se dictan normas sobre Planes de Desarrollo Municipal, Compra, Venta y Expropiaci\u00f3n de bienes y se dictan otras disposiciones\u201d, define el espacio p\u00fablico como el \u201cconjunto de inmuebles p\u00fablicos y los elementos arquitect\u00f3nicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectaci\u00f3n a la satisfacci\u00f3n de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los l\u00edmites de los intereses individuales de los habitantes\u201d (Art\u00edculos 5\u00b0 y 2\u00b0, respectivamente). Posteriormente, la Ley 388 de 1997 \u201cPor la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones\u201d, establece el espacio p\u00fablico como un sistema estructurante del territorio el cual debe estar presente en la planificaci\u00f3n territorial materializada en los Planes de Ordenamiento Territorial - POT.\n\nUn a\u00f1o despu\u00e9s el gobierno nacional expide el Decreto 1504 de 1998 \u201cPor el cual se reglamenta el manejo del espacio p\u00fablico en los planes de ordenamiento territorial\u201d, retomando las disposiciones anteriores y principalmente realiza la clasificaci\u00f3n de los elementos que componen el sistema de espacio p\u00fablico en: elementos constitutivos naturales, artificiales y complementarios.\nBajo estas directrices normativas de superior jerarqu\u00eda Santiago de Cali, formula y adopta el Plan de Ordenamiento Territorial - POT del Municipio de Santiago de Cali Acuerdo 069 del 2000 en el cual se reconoci\u00f3 el sistema de espacio p\u00fablico como sistema estructurante, articulador y regulador de las condiciones ambientales y sociales de territorio.\n\nA nivel mundial se dio inicio a abordar los indicadores entre los a\u00f1os sesenta y setenta apareciendo la expresi\u00f3n de calidad de vida en debates en torno al medio ambiente y sus condiciones, comenzando a definirse como un concepto integrador y multidimensional. En el a\u00f1o 1993 se establece un programa de indicadores urbanos recopilando en 237 ciudades, informaci\u00f3n que sirvi\u00f3 de base para los documentos presentados en la conferencia de las naciones unidas sobre los asentamientos humanos (H\u00e1bitat II), celebrada en Estambul en el a\u00f1o 1996. Es as\u00ed, como muchas ciudades empezaron a desarrollar trabajos sobre su calidad de vida en especial las m\u00e1s industrializadas que contaban con sistemas estad\u00edsticos nacionales y optaron por mantener su propia recopilaci\u00f3n de datos con los cuales se identificaron las mejores ciudades para vivir. A partir de lo cual, nace la referencia de indicadores urbano, con el fin de reflejar las preocupaciones sociales y soportar la toma de decisiones desde datos estad\u00edsticos y an\u00e1lisis de sus resultados."},"holdings":[{"name":"Predios con calidad del bien de uso p\u00fablico de encuentro ciudadano y recreaci\u00f3n (Zonas verdes, Parques, Plazas y Plazoleta) de la zona urbana del Distrito de Santiago de Cali.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"a)\tObjetivo general\n\nCalcular el \u00edndice de espacio p\u00fablico efectivo de la zona urbana del Distrito de Santiago de Cali.\n\nb)\tObjetivos espec\u00edficos\n\n\u2022 Mantener actualizado el inventario de espacio p\u00fablico efectivo por \u00e1rea geogr\u00e1fica en el \u00e1rea urbana de Santiago de Cali.\n\u2022 Actualizar peri\u00f3dicamente los metros cuadrados de espacio p\u00fablico efectivo en relaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n urbana del Distrito de Santiago de Cali (\u00edndice).\n\u2022 Aportar informaci\u00f3n espacial datos y metadatos a la Infraestructura de Datos Espaciales IDESC, que permita la actualizaci\u00f3n del inventario de metros cuadrados de espacio p\u00fablico efectivo en la zona urbana del distrito de Santiago de Cali.\n\u2022 Contribuir con la informaci\u00f3n generada en los procesos de planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio (POT).\n\u2022 Analizar el d\u00e9ficit cuantitativo en la cobertura del espacio p\u00fablico efectivo por habitante con relaci\u00f3n a lo estipulado en la normatividad (Decreto Nacional 1077 de 2015 antiguo art\u00edculo 14 del Decreto Nacional 1504 de 1998).\n\u2022 Crear un est\u00e1ndar de referencia del espacio p\u00fablico efectivo para efectos de las metas en el corto, mediano y largo plazo de los planes de ordenamiento territorial y la formulaci\u00f3n de los planes de desarrollo distrital.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Espacio P\u00fablico","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Espacio P\u00fablico Efectivo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"\u00cdndice de Espacio P\u00fablico Efectivo por habitante","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Plan de Ordenamiento Territorial","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Zonas Verdes","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Parques","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Plazoletas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Plazas","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Situaci\u00f3n econ\u00f3mica e indicadores [1.2]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Pol\u00edtica del suelo y planificaci\u00f3n urban\u00edstica. [10.2]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"La operaci\u00f3n estad\u00edstica del \u201cEspacio P\u00fablico Efectivo en el \u00e1rea urbana del\nDistrito de Santiago de Cali\u201d, se postula como una operaci\u00f3n estad\u00edstica que\npermitir\u00e1 aportar en la planificaci\u00f3n, percepci\u00f3n, manejo y dise\u00f1o del espacio\np\u00fablico en el Distrito de Santiago de Cali, en procura del bienestar integral de sus\nhabitantes y mejoramiento de su calidad de vida urbana. Siendo el Departamento\nAdministrativo de Planeaci\u00f3n y espec\u00edficamente la Subdirecci\u00f3n de Espacio\nP\u00fablico y Ordenamiento Urban\u00edstico (SEPOU), el organismo encargado del tema,\ncomo lo establece el Decreto Extraordinario 0516 de 2016, en el Art\u00edculo 78.\nDentro de las funciones del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n, se\nencuentran:\n\n\u2022 Coordinar la consolidaci\u00f3n y producci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica como\ninsumo para la planificaci\u00f3n del Municipio de Santiago de Cali.\n\u2022 Impartir lineamientos para la intervenci\u00f3n del espacio p\u00fablico del Municipio\nde Santiago de Cali.\n\u2022 Expedir las licencias para la intervenci\u00f3n del espacio p\u00fablico.\nCon relaci\u00f3n a las obligaciones del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n, la\nSubdirecci\u00f3n de Espacio P\u00fablico y Ordenamiento Urban\u00edstico, realiza los\nsiguientes aportes que se relacionan directamente con el alcance de la operaci\u00f3n\nestad\u00edstica, seg\u00fan el Art\u00edculo 81.\n\u2022 Ejercer la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Comit\u00e9 de Espacio p\u00fablico.\n\u2022 Impartir las directrices para la producci\u00f3n, gesti\u00f3n y preservaci\u00f3n del\nespacio p\u00fablico.\n\u2022 Coordinar y participar en las acciones del Estado, que intervienen en la\nconsolidaci\u00f3n, manejo y construcci\u00f3n del espacio p\u00fablico.\n\u2022 Aprobar los dise\u00f1os de las cesiones de espacio p\u00fablico derivadas de\nproyectos urban\u00edsticos e iniciativas privadas.\n\u2022 Evaluar los proyectos especiales en los cuales se est\u00e9 interviniendo\nalgunos de los elementos estructurantes del espacio p\u00fablico.\n\u2022 Promover el conocimiento y participaci\u00f3n de los ciudadanos respecto al\nespacio p\u00fablico.\n\u2022 Dise\u00f1ar y mantener actualizados los manuales y gu\u00edas del espacio p\u00fablico y\nsocializarlos con las entidades municipales y ciudadan\u00eda en general.\n\nEn este sentido, el contar con informaci\u00f3n sobre el espacio p\u00fablico efectivo, es\nesencial para la formulaci\u00f3n y seguimiento del Plan de Ordenamiento Territorial\n(POT), teniendo presente que conocer el d\u00e9ficit cualitativo y cuantitativo se\nconstituye en la base para establecer las \u00e1reas de intervenci\u00f3n a partir de\npol\u00edticas, programas y proyectos que conlleve a la conservaci\u00f3n y mejoramiento\ndel espacio p\u00fablico, como lo determina la ley.","time_periods":[{"start":"2022-02-02","end":"2022-11-30","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2022-02-02","end":"2022-11-30","cycle":"Anual"}],"nation":[{"name":"Colombia","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Urbana","geog_unit":"Zona Urbana del Distrito de Santiago de Cali","analysis_unit":"No aplica al ser una estad\u00edstica derivada","universe":"Predios con calidad de bien de uso p\u00fablico de la zona urbana del Distrito de Santiago de Cali.","data_kind":"Datos agregados (agg)","notes":"La operaci\u00f3n estad\u00edstica derivada \u201cEspacio P\u00fablico Efectivo en el \u00e1rea urbana del Distrito de Santiago de Cali\u201d con una cobertura geogr\u00e1fica correspondiente a la zona urbana, en donde la unidad m\u00ednima de observaci\u00f3n es el barrio, su tem\u00e1tica es socio funcional, enfocada en el \u00e1rea de planeaci\u00f3n del territorio. Permite conocer el espacio p\u00fablico efectivo y su periodicidad de c\u00e1lculo es anual; aportando en los Planes, Programas y Proyectos relacionados en el Plan de Ordenamiento Territorial y como insumo para la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica y la construcci\u00f3n de bater\u00eda de indicadores del Observatorio del Espacio P\u00fablico."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"No aplica","abbr":"No aplica","role":"","affiliation":"No aplica"}],"coll_mode":["Otro m\u00e9todo"],"research_instrument":"No aplica al ser una estad\u00edstica derivada, los datos son agregados.","sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"a) Definici\u00f3n de las fuentes de informaci\u00f3n \nLas fuentes secundarias de informaci\u00f3n son las siguientes: \n\n(SIBICA): Registro Administrativo del sistema de informaci\u00f3n de bienes e inmuebles de la ciudad de Cali, a cargo de la Unidad Administrativa Especial de gesti\u00f3n de Bienes y Servicios (UAEGBS).\n\nCali en Cifras: Proyecciones de poblaci\u00f3n urbana de Santiago de Cali a cargo del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n (DAP).","act_min":"No aplica al ser una estad\u00edstica derivada","cleaning_operations":"El procedimiento inicia con la recepci\u00f3n por parte de la SEPOU de la informaci\u00f3n geogr\u00e1fica en formato shapefile, hasta el almacenamiento y custodia de la informaci\u00f3n geogr\u00e1fica en las bases de datos espaciales IDESC. \n\nLa SEPOU recibe de los usuarios internos - UAGBS (origen de la informaci\u00f3n) el registro e inventario de los predios cuya calidad del bien son de uso p\u00fablico y corresponde a zonas verdes, parques, plazas y plazoletas, la SEPOU recibe tambi\u00e9n, las licencias de urbanizaci\u00f3n con cesiones de espacio p\u00fablico, verifica y valida ambas fuentes de informaci\u00f3n y procede a su revisi\u00f3n con la informaci\u00f3n existente, generando un almacenamiento temporal para ajuste y actualizaci\u00f3n del  cat\u00e1logo de objetos, seg\u00fan \"Gu\u00eda metodol\u00f3gica para la construcci\u00f3n de un cat\u00e1logo de objetos geogr\u00e1ficos\" (MEDE01.07.02.18.P13.G01), elaborado por la IDESC y, posteriormente enviado, para su almacenamiento y divulgaci\u00f3n de los datos espaciales, de acuerdo con lo establecido en su instructivo de \"Lineamientos para la producci\u00f3n de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica'' (MEDE01.07.02.18.P13.I02), adoptado mediante la circular 4132.0.22.1.1019.000616 del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n \n\n<https:\/\/idesc.cali.gov.co\/download\/normatividad\/lineamientos_produccion_informacion_geografica.pdf>\n\nSe describen los m\u00e9todos y mecanismos que se aplican a la informaci\u00f3n consolidada para su depuraci\u00f3n, con el fin de garantizar su coherencia y consistencia."},"method_notes":"a) Herramientas tecnol\u00f3gicas inform\u00e1ticas utilizadas\n\nPara el desarrollo de este Inventario, la UAEGBS ha dise\u00f1ado e implementado una Base de Datos empleando el gestor de bases de datos PostgreSQL, el cual es de uso gratuito (no hay que pagar por licencias de uso) y permite la administraci\u00f3n de informaci\u00f3n Geogr\u00e1fica y tablas alfanum\u00e9ricas. Empleando este gestor se cre\u00f3 el sistema denominado SIBICA (Sistema de Informaci\u00f3n de Bienes Inmuebles de Cali).","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"El funcionario a cargo de esta operaci\u00f3n estad\u00edstica realiza un proceso de retroalimentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n recolectada de la siguiente manera:\n\n\u00b7\tTener actualizado el registro e inventario de los predios propiedad del Distrito de Uso P\u00fablico a cargo de la Unidad Administrativa de Gesti\u00f3n de Bienes y Servicios.\n\u00b7\tSe ajusta de acuerdo con la normatividad vigente. \n\u00b7\tSe retroalimenta con el \u00e1rea de sistemas encargado de manejar la informaci\u00f3n (IDESC)."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La Administraci\u00f3n Central del Municipio de Santiago de Cali, implementa la norma t\u00e9cnica colombiana NTC ISO\/IEC 27001 dentro del Sistema de Gesti\u00f3n y Control Integrados y reconoce que los sistemas, los activos de informaci\u00f3n y la red de informaci\u00f3n enfrentan amenazas de seguridad que incluyen, entre muchas otras: el fraude por computadora, espionaje, sabotaje, vandalismo, desastres naturales. Es por esto, que los productores de informaci\u00f3n inherentes en la operaci\u00f3n estad\u00edstica \"Espacio P\u00fablico Efectivo en el \u00e1rea urbana del Distrito de Santiago de Cali\" reconocen y aplicaron todos los criterios de anonimizaci\u00f3n en las variables que apliquen.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Bienes y Servicios","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"","uri":"https:\/\/www.cali.gov.co\/bienesyservicios\/"},{"name":"Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n","affiliation":"Alcald\u00eda de Santiago de Cali","email":"","uri":"https:\/\/www.cali.gov.co\/bienesyservicios\/"}],"conditions":"La base de datos es de acceso p\u00fablico mediante el cat\u00e1logo de datos abiertos AMDA, el cual contiene microdatos y metadatos relacionados con operaciones estad\u00edsticas producidas en los diferentes Departamentos Administrativos, Unidades Administrativas Especiales y Secretar\u00edas de la Alcald\u00eda de Santiago de Cali."}}},"schematype":"survey"}